來源:齊魯晚報·齊魯壹點
2019-05-13 07:57:05
今年5月1日起,濟南開始推行鮮雞蛋“雙證制”管理。這是我省繼韭菜“雙證制”的嘗試之后,在第二種農產品中率先推行。4日至10日,記者探訪濟南市區多個大型和連鎖超市發現,絕大多數雞蛋都已公示了雙證,部分僅公示了合格證。記者注意到,多數合格證選擇的是自我承諾合格。而合格證主要是對雞蛋生產過程的質量合格承諾,承諾合格還需通過加強監督抽檢和追溯來增加合格證的“含金量”。
雞蛋“雙證制”推行范圍比韭菜“雙證制”更小
針對大超市、學校食堂和大型餐飲單位推行
雞蛋“雙證”指的是蛋雞養殖主體出具的合格證及生產企業銷售憑證。目前,濟南推行雞蛋“雙證制”時的蛋雞養殖主體包括蛋雞養殖企業、農民合作社和家庭農場。
和韭菜“雙證制”還在農產品批發市場和農貿市場推行不同,在流通市場上,濟南此次推行雞蛋“雙證制”針對的是市內大中型商超、實施統一采購的連鎖超市、學校、幼兒園食堂及大型餐飲服務單位。
濟南市農業農村局和濟南市市場監督管理局聯合發布的《全市推行鮮雞蛋“雙證制”管理工作的實施方案》(下稱《方案》),要求這些市場主體應采購實施合格證管理主體的產品,主動索取合格證并履行查驗義務,同時查驗銷售憑證。這也意味著,此次雞蛋“雙證制”的推行希望通過市場倒逼的方式,督促市場主體把好合格證和銷售憑證關,同時倒逼蛋雞養殖主體為雞蛋質量作出合格承諾。
當然,還有一些特別的雞蛋可以自證合格。記者了解到,除了合格證之外,按照農業部《食用農產品合格證管理辦法(試行)》的規定,無公害農產品、綠色食品、有機農產品有效期內認證證書復印件(簽署產品數量、生產者名稱、聯系人、聯系電話等信息),以及有效的食用農產品質量安全追溯標簽或噴碼,也可作為合格證同等效力的證明材料。
推行伊始多數超市“雙證”已公示
也有的未公示銷售憑證
4日,記者在歷下大潤發超市看到,市場內的散裝雞蛋銷售點通過懸掛公示的方式,對雞蛋的合格證和銷售憑證進行了公示。合格證上公示了鮮雞蛋的重量為25公斤,生產者為章丘市相公莊一養殖專業合作社,同時公示了生產地址和聯系電話。該雞蛋的生產日期是5月1日,上市日期是5月2日。
8日,記者看到家樂福超市的散裝雞蛋銷售點掛起了濟南市雞蛋“雙證制”銷售告示牌,公示了雞蛋的合格證和銷售憑證。合格證加蓋了生產者的公章,并有地址和聯系電話,開具日期是5月6日。在華聯超市山大路店,雞蛋來自兩家供應商,超市對不同供應商的雞蛋分別進行了“雙證”的公示。
兩家供應商都來自省內,其中一家來自博興,既供應盒裝雞蛋也供應散裝雞蛋,合格證沒有填寫聯系方式,不過,一旁蓋著該供應商公章的銷售憑證上寫了聯系方式和銷售者名稱、攤位號。該合格證上有合格證編號,顯示是該雞場專用合格證。另一家供應商來自德州,合格證上則寫著企業編號,留全了生產者、地址和聯系方式、生產日期等信息。
10日,記者在統一銀座超市七里河店看到,該店有三種雞蛋在賣,兩種都用網兜裝,另一種則是雞蛋禮盒。雞蛋禮盒沒有公示合格證,不過禮盒寫明了雞蛋的生產企業。網兜裝的一種雞蛋上沒有印編碼,店內在該雞蛋的貨架旁公示了雞蛋合格證、銷售憑證和檢驗報告。另一種網兜裝的雞蛋沒有公示合格證和銷售憑證,店內的銷售人員表示并不是自己在賣而是在店內代銷。不過,記者注意到,該網兜裝雞蛋噴有編碼,同時,每個網兜都有產品信息。 在孟鑫超市東舍坊店,記者注意到,該店的散裝雞蛋分筐放置了合格證,但是不見銷售憑證。
雖然此次農貿市場和批發市場并沒有作為推廣范圍,5日記者在七里堡批發市場的雞蛋批發店鋪看到,店內也公示了雞蛋雙證,同時每筐雞蛋上還放置了合格證,不過有的合格證沒有寫生產日期。記者走訪市區多個農貿市發現,市場內的雞蛋攤位都沒有公示合格證,不過七里河菜市場的一位賣雞蛋攤主說,自己已經向供應商索要了雙證,近期就將公示。
多自檢合格但批批檢測不現實
承諾合格仍需加強監管
雞蛋合格證是蛋雞養殖主體對自己生產的雞蛋質量的承諾,并且通過勾選自檢合格、委托檢測合格、內部質量控制合格、自我承諾合格4種方式中的至少一種來承諾合格。
記者看到,大潤發超市的合格證上,供應商選擇了自檢合格、內部質量控制合格、自我承諾合格。家樂福超市的雞蛋合格證沒有進行選擇。華聯超市的兩家供應商分別是自檢合格,委托檢測合格,自我承諾合格;內部質量控制合格,自我承諾合格。而統一銀座的雞蛋則選擇了自檢合格。七里堡批發市場的雞蛋店鋪的雞蛋合格證則是自檢合格。
是不是帶著合格證的雞蛋就一定是合格的?記者注意到,大超市多數對供應商要求嚴格,多數在“雙證制”之前就要求供應商提供檢測合格報告。在統一銀座七里河店,更是將檢測報告進行了公示。不過,記者注意到,雞蛋的生產日期是4月底,但現場公示的檢測報告則是1月時送檢,并非同一批次。
而記者咨詢山東拜爾檢測股份有限公司了解到,目前,雞蛋有國家標準,但是國標檢測項目較多,進超市可以檢測重金屬鉛;恩諾沙星、環丙沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、氯霉素氟苯尼考,這些基本項目檢測一次合計860元。雞蛋檢測一批次花費不菲,而批批檢測對蛋雞養殖主體來說難以實現。
“對雞蛋主要是怕有獸藥殘留,我們現在都不用獸藥,一旦雞出現病癥,我們會用中藥,我們做過比對,這樣就沒有殘留。”德州市德城區成財養殖場負責人張成財說,雞和人一樣,也會有感冒發燒拉肚子的時候,為了應對雞蛋“雙證制”自己不再用西藥的獸藥,聽從技術人員的建議改用中藥。
“我們是自我承諾合格和內部質量控制合格,因為我們知道自己的雞蛋生產過程是什么樣的,所以敢做承諾,不怕追溯。”張成財說,雞蛋“雙證制”推行后,他養雞的成本會提高,但是進超市的成本能下降。“因為有合格證我能承諾合格,超市就不會再要求我一定要送檢。”
合格證并不代表雞蛋一定合格,承諾合格之外,市場監督抽檢和追溯的工作同樣重要。《方案》也要求,區縣農業農村部門要加強鮮雞蛋產地準出管理,重點核查鮮雞蛋合格證所涉及的生產、檢測、銷售等記錄。要加大監督抽查頻次,對檢出產蛋期禁用藥物或 2 次檢出常規獸 藥超標的鮮雞蛋生產主體,要依法嚴肅查處并列入“黑名單” 管理。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 實習生 劉瀟 徐瑞卿
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