今年5月1日起，濟南開始推行鮮雞蛋“雙證制”管理。這是我省繼韭菜“雙證制”的嘗試之后，在第二種農(nóng)產(chǎn)品中率先推行。4日至10日，記者探訪濟南市區(qū)多個大型和連鎖超市發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)雞蛋都已公示了雙證，部分僅公示了合格證。記者注意到，多數(shù)合格證選擇的是自我承諾合格。而合格證主要是對雞蛋生產(chǎn)過程的質(zhì)量合格承諾，承諾合格還需通過加強監(jiān)督抽檢和追溯來增加合格證的“含金量”。

雞蛋“雙證制”推行范圍比韭菜“雙證制”更小

針對大超市、學(xué)校食堂和大型餐飲單位推行

雞蛋“雙證”指的是蛋雞養(yǎng)殖主體出具的合格證及生產(chǎn)企業(yè)銷售憑證。目前，濟南推行雞蛋“雙證制”時的蛋雞養(yǎng)殖主體包括蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場。

和韭菜“雙證制”還在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場推行不同，在流通市場上，濟南此次推行雞蛋“雙證制”針對的是市內(nèi)大中型商超、實施統(tǒng)一采購的連鎖超市、學(xué)校、幼兒園食堂及大型餐飲服務(wù)單位。

濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和濟南市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《全市推行鮮雞蛋“雙證制”管理工作的實施方案》（下稱《方案》），要求這些市場主體應(yīng)采購實施合格證管理主體的產(chǎn)品，主動索取合格證并履行查驗義務(wù)，同時查驗銷售憑證。這也意味著，此次雞蛋“雙證制”的推行希望通過市場倒逼的方式，督促市場主體把好合格證和銷售憑證關(guān)，同時倒逼蛋雞養(yǎng)殖主體為雞蛋質(zhì)量作出合格承諾。

當(dāng)然，還有一些特別的雞蛋可以自證合格。記者了解到，除了合格證之外，按照農(nóng)業(yè)部《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法(試行)》的規(guī)定，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品有效期內(nèi)認(rèn)證證書復(fù)印件(簽署產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息)，以及有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽或噴碼，也可作為合格證同等效力的證明材料。

推行伊始多數(shù)超市“雙證”已公示

也有的未公示銷售憑證

4日，記者在歷下大潤發(fā)超市看到，市場內(nèi)的散裝雞蛋銷售點通過懸掛公示的方式，對雞蛋的合格證和銷售憑證進行了公示。合格證上公示了鮮雞蛋的重量為25公斤，生產(chǎn)者為章丘市相公莊一養(yǎng)殖專業(yè)合作社，同時公示了生產(chǎn)地址和聯(lián)系電話。該雞蛋的生產(chǎn)日期是5月1日，上市日期是5月2日。

8日，記者看到家樂福超市的散裝雞蛋銷售點掛起了濟南市雞蛋“雙證制”銷售告示牌，公示了雞蛋的合格證和銷售憑證。合格證加蓋了生產(chǎn)者的公章，并有地址和聯(lián)系電話，開具日期是5月6日。在華聯(lián)超市山大路店，雞蛋來自兩家供應(yīng)商，超市對不同供應(yīng)商的雞蛋分別進行了“雙證”的公示。

兩家供應(yīng)商都來自省內(nèi)，其中一家來自博興，既供應(yīng)盒裝雞蛋也供應(yīng)散裝雞蛋，合格證沒有填寫聯(lián)系方式，不過，一旁蓋著該供應(yīng)商公章的銷售憑證上寫了聯(lián)系方式和銷售者名稱、攤位號。該合格證上有合格證編號，顯示是該雞場專用合格證。另一家供應(yīng)商來自德州，合格證上則寫著企業(yè)編號，留全了生產(chǎn)者、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期等信息。

10日，記者在統(tǒng)一銀座超市七里河店看到，該店有三種雞蛋在賣，兩種都用網(wǎng)兜裝，另一種則是雞蛋禮盒。雞蛋禮盒沒有公示合格證，不過禮盒寫明了雞蛋的生產(chǎn)企業(yè)。網(wǎng)兜裝的一種雞蛋上沒有印編碼，店內(nèi)在該雞蛋的貨架旁公示了雞蛋合格證、銷售憑證和檢驗報告。另一種網(wǎng)兜裝的雞蛋沒有公示合格證和銷售憑證，店內(nèi)的銷售人員表示并不是自己在賣而是在店內(nèi)代銷。不過，記者注意到，該網(wǎng)兜裝雞蛋噴有編碼，同時，每個網(wǎng)兜都有產(chǎn)品信息。 在孟鑫超市東舍坊店，記者注意到，該店的散裝雞蛋分筐放置了合格證，但是不見銷售憑證。

雖然此次農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場并沒有作為推廣范圍，5日記者在七里堡批發(fā)市場的雞蛋批發(fā)店鋪看到，店內(nèi)也公示了雞蛋雙證，同時每筐雞蛋上還放置了合格證，不過有的合格證沒有寫生產(chǎn)日期。記者走訪市區(qū)多個農(nóng)貿(mào)市發(fā)現(xiàn)，市場內(nèi)的雞蛋攤位都沒有公示合格證，不過七里河菜市場的一位賣雞蛋攤主說，自己已經(jīng)向供應(yīng)商索要了雙證，近期就將公示。

多自檢合格但批批檢測不現(xiàn)實

承諾合格仍需加強監(jiān)管

雞蛋合格證是蛋雞養(yǎng)殖主體對自己生產(chǎn)的雞蛋質(zhì)量的承諾，并且通過勾選自檢合格、委托檢測合格、內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格4種方式中的至少一種來承諾合格。

記者看到，大潤發(fā)超市的合格證上，供應(yīng)商選擇了自檢合格、內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格。家樂福超市的雞蛋合格證沒有進行選擇。華聯(lián)超市的兩家供應(yīng)商分別是自檢合格，委托檢測合格，自我承諾合格；內(nèi)部質(zhì)量控制合格，自我承諾合格。而統(tǒng)一銀座的雞蛋則選擇了自檢合格。七里堡批發(fā)市場的雞蛋店鋪的雞蛋合格證則是自檢合格。

是不是帶著合格證的雞蛋就一定是合格的？記者注意到，大超市多數(shù)對供應(yīng)商要求嚴(yán)格，多數(shù)在“雙證制”之前就要求供應(yīng)商提供檢測合格報告。在統(tǒng)一銀座七里河店，更是將檢測報告進行了公示。不過，記者注意到，雞蛋的生產(chǎn)日期是4月底，但現(xiàn)場公示的檢測報告則是1月時送檢，并非同一批次。

而記者咨詢山東拜爾檢測股份有限公司了解到，目前，雞蛋有國家標(biāo)準(zhǔn)，但是國標(biāo)檢測項目較多，進超市可以檢測重金屬鉛；恩諾沙星、環(huán)丙沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、氯霉素氟苯尼考，這些基本項目檢測一次合計860元。雞蛋檢測一批次花費不菲，而批批檢測對蛋雞養(yǎng)殖主體來說難以實現(xiàn)。

“對雞蛋主要是怕有獸藥殘留，我們現(xiàn)在都不用獸藥，一旦雞出現(xiàn)病癥，我們會用中藥，我們做過比對，這樣就沒有殘留。”德州市德城區(qū)成財養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人張成財說，雞和人一樣，也會有感冒發(fā)燒拉肚子的時候，為了應(yīng)對雞蛋“雙證制”自己不再用西藥的獸藥，聽從技術(shù)人員的建議改用中藥。

“我們是自我承諾合格和內(nèi)部質(zhì)量控制合格，因為我們知道自己的雞蛋生產(chǎn)過程是什么樣的，所以敢做承諾，不怕追溯。”張成財說，雞蛋“雙證制”推行后，他養(yǎng)雞的成本會提高，但是進超市的成本能下降。“因為有合格證我能承諾合格，超市就不會再要求我一定要送檢。”

合格證并不代表雞蛋一定合格，承諾合格之外，市場監(jiān)督抽檢和追溯的工作同樣重要。《方案》也要求，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強鮮雞蛋產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，重點核查鮮雞蛋合格證所涉及的生產(chǎn)、檢測、銷售等記錄。要加大監(jiān)督抽查頻次，對檢出產(chǎn)蛋期禁用藥物或 2 次檢出常規(guī)獸 藥超標(biāo)的鮮雞蛋生產(chǎn)主體，要依法嚴(yán)肅查處并列入“黑名單” 管理。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 實習(xí)生 劉瀟 徐瑞卿

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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