記者從山東省司法廳獲悉，山東確定在青島、濟寧、泰安、濱州4個設區的市和滕州市、東營市河口區、壽光市、榮成市、莒縣5個縣（市、區）在本行政區域內全面開展試點證明事項告知承諾制試點。

為加快轉變政府職能，創新政府服務管理方式，提高政府服務能力，從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，《山東省證明事項告知承諾制試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已于近日經省政府批準同意，由省司法廳印發實施。《實施方案》要求，各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構要聚焦群眾和企業辦事的“難點、堵點、痛點”，按照“問題導向、高效便捷、統籌謀劃、平穩有序”的原則，積極開展告知承諾制試點，推動形成標準公開、規則公平、預期合理、各負其責、信用監管的治理模式，加快建設人民滿意的服務型政府，全力打造一流營商環境，為全面推進新時代現代化強省建設提供保障。

明確試點范圍。確定青島、濟寧、泰安、濱州4個設區的市和滕州市、東營市河口區、壽光市、榮成市、莒縣5個縣（市、區）在本行政區域內全面開展試點；省司法廳、省人力資源社會保障廳在本部門或者本系統開展試點；濟南、淄博、煙臺、臨沂、德州、聊城、菏澤等市選擇1-2個市直部門或者縣（市、區）開展試點，力爭全方位積累試點經驗，形成可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規范。

明確試點任務。試點地區和部門要梳理試點事項清單，編制工作規程，修改完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本，并向社會公布；要分類確定核查辦法，完善核查制度機制，加強對申請人承諾內容的事中事后核查；要依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度，加大失信聯合懲戒力度；要梳理試點工作環節重大風險點，積極采取有效措施，防范社會風險。

明確試點步驟。試點地區和部門要抓緊制定試點方案，細化任務措施，盡快組織實施；要定期匯總分析試點情況，安全有序推進試點。試點工作截止到2019年10月31日。

明確職責分工。各試點地區和部門一把手負總責，加強組織領導；各級司法行政機關牽頭負責，相關部門分別從制度支持、信息核查、失信懲戒等方面為試點工作提供保障。試點地區和部門要廣泛宣傳，加大政策解讀力度，幫助公眾知曉和理解告知承諾制有關要求，營造良好的輿論環境。

今年5月，司法部印發《司法部關于印發開展證明事項告知承諾制試點工作方案的通知》，就開展證明事項告知承諾制試點工作作出部署，選擇天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、四川、陜西、甘肅等13個省（市）和公安部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、交通運輸部等5個國務院部門開展試點工作。

方案所指證明事項告知承諾制，是指行政機關在辦理有關事項時，以書面（含電子文本）形式將法律法規中規定的證明義務和證明內容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關不再索要有關證明而依據書面（含電子文本）承諾辦理相關事項。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 馬云云 崔巖

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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