編者按：6月是畢業季，2019屆全國普通高校畢業預計達到834萬人，作為高考大省的山東，齊魯晚報·齊魯壹點從齊魯人才網獲知，今年我省大約65萬畢業生，可以說，山東有著豐富的人才資源可供挖掘。

高校畢業生是人才的重要組成部分，以高校畢業生為切入點，梳理在2018年人才爭奪的大浪中，山東到底表現如何，顯得尤為重要。

在“雙招雙引”的大背景下，山東16市誰也無法按兵不動，下一個大招究竟出自何處，只有浮出水面，方可斷言。

近日，青島市人社局舉行發布會，推出青年人才聚青就業創業新政，其中，高校畢業生落戶門檻放寬到專科學歷。這意味著，青島在人才政策繼之前又有了升級，其搶人的決心已不言自明。

青島在人才政策上的加碼，絕非孤本。公開數據顯示，2019年伊始全國便有深圳、海口、成都、南京、西安等城市競相亮劍。

實際上，招才引智，雖然屢次被提及，但已經不屬于新鮮話題。

根據克而瑞地產研究梳理，截至2019年4月，全國共有近30城相繼出臺了人才政策，并陸續加碼以加入“搶人大戰”。

人才背后隱喻著區域經濟的發展，搶人“戰績”如何直接關乎一座城市的未來。

那么，山東16市在2018年到底使出了怎樣的“武藝”，和其一起“賽跑”的城市相比，力度如何，又交出了怎樣的成績單？

搶人大戰，不見硝煙的“角逐”

去年4月份，山東首次從全省層面上推出“人才新政20條”，此舉于山東16市的人才政策而言，無疑是把標尺。

在省級人才政策的基礎上，“三核”引領示范作用明顯不斷增強。

濟南對接新舊動能轉換重大工程，出臺35個引育留“全鏈條”人才實施細則，目前看來，成效尤為凸顯。

作為山東雙子星之一的青島，實施百萬人才集聚、創新創業激勵、未來之星培養、全民招才引智、安居樂業保障五大工程；煙臺則進一步從突出引才重點、拓展引才路徑、豐富引才渠道等方面著力。

可以說，各地人才爭奪戰表面上風平浪靜，實則暗流涌動。

淄博英才計劃、濱州渤海英才計劃、濰坊鳶都系列人才工程、菏澤出臺“人才新政30條”、聊城高層次人才計劃……

值得一提的是，省級層面不斷鼓勵支持基層開展創新，濟寧市、德州等省級改革試驗區建設趨于完善，探索出一批值得學習的，招攬人才的經驗和做法。

并且，在全省新舊動能轉換的大背景下，各市還紛紛通過加強培訓、專項引進、結對幫扶等方式，延伸人才工作觸角，幫助基層培養儲備人才，為新舊動能轉換重大工程落地提供了有力支撐。

不難發現，一幅有關省市兩級互聯互通，協同發展的招賢納士藍圖，正在齊魯大地緩緩鋪展開來。

2018年山東16市人才收割成績單

與往年不同的是，亮出2018年招才引智成績單，成為今年各市政府工作報告的一大看點。

總體來說，過去的一年，山東16市在這場“人才爭奪戰”中都收獲頗豐，“三核”城市更是如此。

數據顯示，2018年濟南新增國家級、省市級高層次人才785人，為省會未來的發展儲蓄了人才力量；青島新增聘任院士4人，新增國家級、省級、市級各類人才工程人選453人，人才總量達到193萬人。

與此同時，煙臺加大招才引智力度， 2018年引進各類人才3.7萬人，其中院士20人，增長30%。

在引才這件事上，區域競速的“火藥味”始終氤氳其中。

處于藍色經濟版圖上的濰坊，2018年引進高層次人才3200人，吸納大學本科以上畢業生1.5萬人；威海新增國家領軍人才54名、各類高技能人才2083人……

振興魯西，離不開人才的助力。齊魯晚報·齊魯壹點梳理發現，2018年德州自主培養省級以上高層次人才117人，柔性引進人才1285人；泰山學者等高層次人才51人……

此外，魯中代表淄博，2018年新增院士、專家等高端人才50名，新落戶本科生、研究生4936人，同比增長109%。

知己知彼，青、濟、煙在全國什么水平？

搶人的“戰火”早在2017年就在城市間蔓延開來。

從武漢 “百萬人才留漢計劃”，到成都 “人才新政12條”，從鄭州發出“史上最強”招賢令，到西安推出“史上最寬松”戶籍政策，攬人心切，可見一斑。

值得一提的是，上述城市也恰恰是發展勢頭較為迅猛的城市。同樣的，率先出手的它們也嘗到了由此帶來的甜頭。

數據顯示，西安曾經一天遷入落戶超過8000人；2017年，武漢市實現大學畢業生留漢就業創業30.1萬人，新落戶14.2萬人，分別是2016年的2倍、6倍，刷新以往記錄。

作為山東搶人成效前三甲的青島、濟南、煙臺，則略顯保守，成績單可圈可點，但仍稱不上“華麗”。

相較于深圳、杭州、武漢、西安相比，青島、濟南、煙臺的“大招”有種千呼萬喚的感覺。

值得一提的是，直到近期，隨著新政出臺，青島似乎才加入人才爭奪戰核心戰圈。

智聯招聘發布的《2018年秋季中國雇主需求與白領人才供給報告》顯示，競爭指數前37名的城市中，山東青島、濟南、煙臺上榜。

其中，青島位列第20名、濟南位列第24名、煙臺位列第29名。除了和老牌一線城市相去甚遠，它們在副省級城市群中也表現一般。

并且，前述城市人才主要源于當地，競爭力聚集在省內。

專家：環境是人才引進的關鍵

“引進人才最重要的是，能否給予其未來生存和發展提供良好環境。”山東大學經濟學院李鐵崗教授告訴記者，“引進來之后，如果沒有良好的上升機制、生態環境，對于人才引進都是不行的。”

關于這一點，可以從山東16市2018年人才引進“成績單”得以佐證。

根據全省“雙招雙引”2018年度考核公報，考核結果為一等的是青島、濟南、煙臺；考核結果為二等的是棗莊、濰坊、淄博等，而這也基本上和各市的經濟發展、產業水平一致。

李鐵崗教授說道，如果新興產業比較慢、高科技企業集聚程度不高，這對人才的吸引力也會大打折扣的。

安居方能樂業，除了工作環境之外，“生活環境、居住環境，同樣是人才考慮的一方面。”

普遍的觀點認為，人才資源的爭奪與當地區域經濟發展有著密切的聯系。

正如李鐵崗教授所言，最早的社會發展取決于自然和勞動力，工業時代的發展取決于工業資本和工業技術，現在的發展則取決于人才和創新。

普遍的觀點認為，給戶口、零門檻，目前并不能在本質上改變區域競爭的座次，行業、產業發展才是關鍵。一般來說，人口凈流出多的地區，往往就是經濟落后地區。

人才的重要性不言而喻，未來山東16市如何進行布局，是否會出現新一輪爭奪“爆發”，還需時間檢驗。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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