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中國山東網(wǎng)-感知山東6月26日訊(記者劉自銳)記者從山東省人民政府新聞辦召開的發(fā)布會中了解到，《海岸線調(diào)查技術(shù)規(guī)范》山東省地方標(biāo)準(zhǔn)已于2019年5月29日由省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)的制定實施將為摸清山東省海岸線“家底”，統(tǒng)籌開展海岸線資源利用與保護(hù)、提高海岸線有效管控的提供有力技術(shù)支撐。

山東省市場監(jiān)管局二級巡視員郭大雷介紹，海洋標(biāo)準(zhǔn)是國家海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，是更加注重經(jīng)略海洋和引領(lǐng)海洋科技創(chuàng)新的重要技術(shù)支撐。去年以來，山東省以獲批建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點省為契機(jī)，全面啟動實施海洋強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程，推動建立覆蓋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋綜合管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力培育一批達(dá)到世界先進(jìn)水平的國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，為積聚培育海洋新動能，建設(shè)海洋強(qiáng)省提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

海岸線具有獨特的地理、形態(tài)和動態(tài)特征，是描述海陸分界的最重要的地理要素。海岸線作為海陸分界線，既是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是海洋生態(tài)多樣性的重要來源，是重要的戰(zhàn)略資源。充分掌握海岸線變化和開發(fā)利用情況，保障海岸線范圍清晰，確保岸線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，是保護(hù)、開發(fā)和利用海洋資源的一項重大基礎(chǔ)性工作。

當(dāng)前，海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋開發(fā)活動在廣度和深度上不斷拓展，山東省海岸線和海島岸線的類型和位置都發(fā)生了變化，目前沿用的海岸線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同程度出現(xiàn)與實際不符的問題。實際工作中，不同部門、不同行業(yè)對海岸線位置的界定，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對海岸線監(jiān)管工作帶來困難。

目前，在海岸線調(diào)查測量領(lǐng)域尚無國家標(biāo)準(zhǔn)。為落實國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)國家關(guān)于海岸線保護(hù)與管理的要求，率先從海岸線修測調(diào)查工作入手，提出制定山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，明確海岸線的具體位置、類型及保護(hù)類別，為獲取準(zhǔn)確、翔實的海岸線數(shù)據(jù)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。海岸線調(diào)查技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)作為山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)體系中的一項重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，也為海洋領(lǐng)域其他標(biāo)準(zhǔn)的制定實施奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)國家2007年發(fā)布的《海岸線修測技術(shù)規(guī)程》，山東省開展了海岸線修測工作，并于2008年對外公布山東省大陸海岸線，全長3345.17千米。2017年5月，根據(jù)國家海洋局《全國海岸線調(diào)查統(tǒng)計工作方案》，山東省開展了海岸線調(diào)查統(tǒng)計工作，初步掌握了全省海岸線的開發(fā)情況,為制定完善山東省海岸線調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)積累了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

郭大雷說，《海岸線調(diào)查技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋海岸線分類體系、調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)方法、成果和統(tǒng)計分析等，具體分為適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、海岸線分類界定、海岸線調(diào)查、調(diào)查成果等6個章節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)給出了海岸線、自然岸線、人工岸線、自然岸線保有率等基本術(shù)語定義，明確了海岸線界定基本規(guī)則和界定方案，建立了科學(xué)適用的海岸線分類體系。同時標(biāo)準(zhǔn)對海岸線調(diào)查成果的規(guī)范表達(dá)提出統(tǒng)一要求。