近日，煙臺(tái)市委、煙臺(tái)市政府發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》。意見強(qiáng)調(diào)，建立中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在核定中小學(xué)績效工資總量時(shí)，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員上年度實(shí)際收入水平。學(xué)校所在縣市區(qū)調(diào)整公務(wù)員工資待遇時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師，確保中小學(xué)教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。深化中小學(xué)績效工資制度改革，建立教師績效工資增量機(jī)制，取消基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例要求，績效工資由學(xué)校統(tǒng)籌分配，有效體現(xiàn)教師和管理人員工作量、工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜；在核增績效工資總量時(shí)，對(duì)農(nóng)村小班額學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族班辦班學(xué)校、考核優(yōu)秀學(xué)校等單位，可適當(dāng)上浮績效工資水平。結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際，調(diào)整提高班主任津貼，納入績效工資總量管理。健全幼兒教師待遇保障機(jī)制。

中共煙臺(tái)市委煙臺(tái)市人民政府

關(guān)于全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍

建設(shè)改革的實(shí)施意見

（2019年9月9日）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中央、省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見和全國、全省教育大會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見。

一、全面加強(qiáng)教師思想政治工作

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨建工作。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校教師黨支部和教師黨員隊(duì)伍建設(shè),合理設(shè)置教師黨支部。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范教師黨支部組織生活，加強(qiáng)黨員教師日常管理。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，深入實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，每年至少開展1次教師黨支部書記輪訓(xùn)。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。系統(tǒng)組織開展教師黨員教育培訓(xùn)工作。完善學(xué)校黨務(wù)工作者選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加大一線教師優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰力度。（責(zé)任部門：市教育局、市委組織部，各縣市區(qū)黨委，列第一位者為牽頭部門，下同）

2.提升教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)教師理想信念教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為教師教育的重要內(nèi)容，系統(tǒng)開發(fā)教師教育培訓(xùn)課程，積極開展教師“四個(gè)自信”專題教育，提高教師綜合素養(yǎng)。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)搭建教師思想政治工作研究平臺(tái)，系統(tǒng)研究教師思想政治工作。落實(shí)全員育人導(dǎo)師制。積極發(fā)揮我市紅色文化、新型城鄉(xiāng)社區(qū)、現(xiàn)代創(chuàng)新型企業(yè)、高精尖實(shí)驗(yàn)室等資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)一批市級(jí)教師實(shí)踐教育基地。加強(qiáng)班主任（輔導(dǎo)員）、思想政治理論課教師、心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任部門：市教育局，各縣市區(qū)黨委）

3.健全師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，健全師德考核機(jī)制，開展市級(jí)師德師風(fēng)示范學(xué)校和示范區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)新師德教育和宣傳工作，實(shí)施中華文化涵養(yǎng)師德提升工程，啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)師德涵養(yǎng)基地，發(fā)掘培養(yǎng)師德典型，推出一批新時(shí)代教師教書育人優(yōu)秀案例，開展優(yōu)秀教師事跡報(bào)告工作。建立教師志愿者隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度。加強(qiáng)從教紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)開展中小學(xué)在職教師參與有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍信用體系建設(shè)，完善教師宣誓制度。制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)教師合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。（責(zé)任部門：市教育局，各縣市區(qū)政府）

二、全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力

4.提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。構(gòu)建市、縣兩級(jí)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。推進(jìn)全市教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程。實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，不斷完善教師繼續(xù)教育學(xué)分管理制度。加大中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，各縣市區(qū)政府要將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，系統(tǒng)開展教師培訓(xùn)工作。不斷完善高等院校師范生頂崗實(shí)習(xí)——置換培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校教師和薄弱學(xué)科教師。落實(shí)好師范生實(shí)習(xí)支教工作，將師范生生活補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付。積極推動(dòng)縣市區(qū)教師培訓(xùn)、教研、電教、科研等機(jī)構(gòu)有機(jī)整合。（責(zé)任部門：市教育局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府）

5.建設(shè)高水平的中小學(xué)教師隊(duì)伍。提高新招聘教師學(xué)歷門檻，將小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方可將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。支持各縣市區(qū)出臺(tái)政策提高在職教師學(xué)歷層次。探索建立區(qū)域內(nèi)普通高中教師資源共享機(jī)制。提升教師信息化綜合素養(yǎng)和應(yīng)用能力。統(tǒng)籌做好全市教育系統(tǒng)高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工作。重視特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。研究制定教師海外研修訪學(xué)辦法，深化友好城市及姊妹學(xué)校教師交流機(jī)制，提高教師隊(duì)伍國際化水平。規(guī)范外籍教師管理聘任辦法。扎實(shí)開展教師教育領(lǐng)域?qū)谥гぷ鳌Ｉ罨ｉL職級(jí)制改革，加強(qiáng)校長后備人才庫建設(shè)。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部，各縣市區(qū)政府）

6.建設(shè)善保教的幼兒教師隊(duì)伍。創(chuàng)辦煙臺(tái)幼兒師范高等專科學(xué)校，合理確定學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模和層次。充分挖掘現(xiàn)有編制資源，妥善解決公辦幼兒園編制需求；現(xiàn)有編制總量內(nèi)確實(shí)無法滿足的縣市區(qū)，可對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、公辦學(xué)校附屬幼兒園等公益二類幼兒園探索實(shí)行人員控制總量備案管理。對(duì)未納入機(jī)構(gòu)編制管理、利用國有資產(chǎn)舉辦的幼兒園，符合有關(guān)規(guī)定具備登記條件的，可申請(qǐng)登記為事業(yè)單位法人；參照公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買服務(wù)的方式配齊教師。實(shí)施幼兒園教師補(bǔ)充專項(xiàng)計(jì)劃。將新招聘幼兒教師學(xué)歷層次提升至專科，將幼兒教師資格證作為招聘幼兒教師的基本條件，有條件的縣市區(qū)要嚴(yán)格專業(yè)要求。推動(dòng)在職幼兒教師將學(xué)歷層次提升至專科以上。開展幼兒教師全員培訓(xùn)。（責(zé)任部門：市教育局、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

7.建設(shè)雙師型的職業(yè)院校教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校（含技工學(xué)校，下同）教師素質(zhì)提高計(jì)劃。建設(shè)一批應(yīng)用型本科高等院校、優(yōu)質(zhì)高職院校與大中型企業(yè)共同參與的職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。落實(shí)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度。定期舉辦職業(yè)院校教師職業(yè)技能大賽和教學(xué)能力大賽。用5年左右的時(shí)間，選拔培養(yǎng)一批青年技能名師，認(rèn)定一批專業(yè)骨干帶頭人、教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，造就煙臺(tái)職業(yè)教育領(lǐng)軍人物和職教名家。逐步落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，完善高等職業(yè)院校、技師學(xué)院教師自主招聘制度，完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)教師招聘要以測(cè)試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主。通過考試考察招聘的方式，加大職業(yè)院校對(duì)世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上、全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)獲得者的引進(jìn)力度。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

三、全面深化教師管理體制機(jī)制改革

8.加強(qiáng)中小學(xué)教師編制管理。在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，充分利用教師編制周轉(zhuǎn)專戶政策，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，建立以縣為主、市域調(diào)劑的動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制。建立市、縣兩級(jí)教師需求及配置預(yù)警機(jī)制。各縣市區(qū)可通過政府購買服務(wù)方式解決因培訓(xùn)、病休、生育等造成的教師臨時(shí)性缺員，嚴(yán)禁公辦學(xué)校自行聘用代課教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下有編不補(bǔ)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留中小學(xué)教職工編制。（責(zé)任部門：市委編辦、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

9.完善中小學(xué)教師招聘制度。進(jìn)一步健全中小學(xué)教師準(zhǔn)入制度。完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師招聘辦法，推行“面試前置”招聘方式，鼓勵(lì)開展“組團(tuán)式”校園招聘。加大對(duì)“雙一流”高校、高水平師范院校全日制本科及以上優(yōu)秀畢業(yè)生和山東省師范類高校學(xué)生從業(yè)技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獲得者等高水平教師資源招聘力度。強(qiáng)化對(duì)新招聘人員的品德考察。積極爭(zhēng)取省公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，建立公費(fèi)師范生入職競(jìng)崗選聘制度。建設(shè)高水平師范院校煙臺(tái)實(shí)習(xí)基地。加大音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和特殊教育教師的補(bǔ)充力度。（責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市委編辦，各縣市區(qū)政府）

10.優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，落實(shí)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門核定編制總量，人力資源社會(huì)保障部門核定崗位總量，教育行政部門在編制、崗位總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配教師，學(xué)校按崗聘用、合同管理，縣域定期交流的管理機(jī)制。推動(dòng)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置。穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育段教師校內(nèi)——學(xué)區(qū)——縣域“三級(jí)競(jìng)聘”制度。縣市區(qū)政府要根據(jù)實(shí)際，落實(shí)學(xué)區(qū)內(nèi)短缺學(xué)科教師走教制度，制定走教教師財(cái)政補(bǔ)助政策。實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。（責(zé)任部門：市教育局、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

11.深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職稱與教師聘用銜接。按規(guī)定提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，在中小學(xué)增設(shè)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。在鄉(xiāng)村中小學(xué)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層中小學(xué)教師職稱制度，增設(shè)基層中小學(xué)教師高級(jí)職稱。完善符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定出臺(tái)中小學(xué)教師課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)方案，把教師完成規(guī)定的課時(shí)量和勝任教育教學(xué)工作作為教師資格注冊(cè)、職稱評(píng)審、專業(yè)技術(shù)崗位聘任、評(píng)先樹優(yōu)和考核評(píng)價(jià)的必要條件。加強(qiáng)年度考核、聘期考核，建立教師退出機(jī)制。（責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局，各縣市區(qū)政府）

12.健全職業(yè)院校教師管理制度。全面落實(shí)生均撥款制度，推進(jìn)高等職業(yè)院校、公益二類中等職業(yè)學(xué)校和技師學(xué)院人員控制總量備案管理。探索實(shí)行項(xiàng)目工資制、年薪制，吸引具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人才、科技人才、技能人才等到職業(yè)院校任教。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源。深化市屬高職院校教師人事制度改革，健全職稱自主評(píng)聘事中事后監(jiān)管機(jī)制，深化崗位管理制度改革，按規(guī)定提升專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位設(shè)置數(shù)量，建立與高等院校發(fā)展相適應(yīng)的崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)教師考核評(píng)價(jià)制度改革，完善各項(xiàng)人事管理制度。（責(zé)任部門：市教育局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

四、全面提高教師地位待遇

13.完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。建立中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在核定中小學(xué)績效工資總量時(shí)，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員上年度實(shí)際收入水平。學(xué)校所在縣市區(qū)調(diào)整公務(wù)員工資待遇時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師，確保中小學(xué)教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。深化中小學(xué)績效工資制度改革，建立教師績效工資增量機(jī)制，取消基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例要求，績效工資由學(xué)校統(tǒng)籌分配，有效體現(xiàn)教師和管理人員工作量、工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜；在核增績效工資總量時(shí)，對(duì)農(nóng)村小班額學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族班辦班學(xué)校、考核優(yōu)秀學(xué)校等單位，可適當(dāng)上浮績效工資水平。結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際，調(diào)整提高班主任津貼，納入績效工資總量管理。健全幼兒教師待遇保障機(jī)制。（責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育局，各縣市區(qū)政府）

14.著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。深入落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，并向艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾斜。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。落實(shí)鄉(xiāng)村教師交通補(bǔ)助或開通班車等政策，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)制定。通過新建宿舍或改造舊宿舍等方式加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，各縣市區(qū)要結(jié)合省財(cái)政下達(dá)的縣級(jí)基本財(cái)力保障轉(zhuǎn)移支付資金給予補(bǔ)助。深入實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃。設(shè)立鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金，資助鄉(xiāng)村特困教師。積極參與國家、省鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。為鄉(xiāng)村教師配備文化娛樂、體育健身等相應(yīng)設(shè)施，豐富精神文化生活。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)政府）

15.落實(shí)民辦學(xué)校教師權(quán)益。依法推選學(xué)校董（理）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的教職工代表，確保教職工代表中的教師代表不得低于代表總數(shù)的60%。民辦學(xué)校要按照國家有關(guān)要求，配足配齊教職工，與教師依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。落實(shí)非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)與公辦學(xué)校教師同等待遇相關(guān)政策，財(cái)政部門對(duì)參加試點(diǎn)的非營利性民辦學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助。（責(zé)任部門：市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣市區(qū)政府）

16.營造尊師重教的社會(huì)氛圍。采取多種形式對(duì)教育系統(tǒng)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)，定期組織開展煙臺(tái)市特級(jí)教師、煙臺(tái)市教學(xué)能手及優(yōu)秀教學(xué)成果等評(píng)選選拔。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎(jiǎng)勵(lì)教師。落實(shí)公辦中小學(xué)教師國家公職人員的法律地位，依法維護(hù)中小學(xué)教師權(quán)利，引導(dǎo)公辦中小學(xué)教師切實(shí)履行國家公職人員義務(wù)，強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。保障中小學(xué)教師合法利益，健全完善教職工代表大會(huì)制度，依法減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。建立教師榮休儀式制度。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市委宣傳部，各縣市區(qū)政府）

五、全力確保政策舉措落地見效

17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化分工，確定路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。各縣市區(qū)黨委常委會(huì)每年至少研究1次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題，相關(guān)部門要制定切實(shí)提高教師待遇的具體措施。（責(zé)任部門：市教育局，各縣市區(qū)黨委、政府）

18.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)黨委和政府要加大教育投入力度，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%用于教師培訓(xùn)，確保高職院校按照教師工資總額的1.5%安排教師發(fā)展經(jīng)費(fèi)，并在此基礎(chǔ)上保持持續(xù)穩(wěn)定增長。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，更多向教師傾斜。鼓勵(lì)社會(huì)力量出資投入教師隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局，各縣市區(qū)黨委、政府）

19.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。健全教師隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教師隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化教育行政部門和學(xué)校對(duì)教師的管理責(zé)任，完善督導(dǎo)督學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教師的監(jiān)督指導(dǎo)。（責(zé)任部門：市教育局，各縣市區(qū)黨委、政府）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。