發布會現場

魯網12月4日訊（記者 常慧）12月4日上午，棗莊公安“智匯戶政”服務群眾情況新聞發布會在棗莊市政府新聞發布廳舉行。市公安局黨委委員、交巡警支隊支隊長梁龍雨致發布辭，市公安局戶政處處長周茂臣參加會議并現場回答記者提問。市委宣傳部新聞二科科長蔡先艷主持會議。

棗莊市公安局黨委委員、交巡警支隊支隊長梁龍雨致發布辭

據市公安局黨委委員、交巡警支隊支隊長梁龍雨介紹，去年以來，棗莊市公安局在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，堅持“以人民為中心”的發展思想，緊跟“智慧警務”、公安大數據戰略的步伐，聚焦群眾反映突出的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，精確施策、精準發力，扎實推進以“云上戶政、自助戶政、楓橋戶政”為載體的“智匯戶政”服務品牌建設，有力推動了公安“放管服”改革再升級，收到了“樹品牌、立標桿、展形象”的示范效應和良好社會效果。據全省警務評議系統統計，截止目前，群眾對棗莊市戶政工作回復滿意率達98.46%，較2018年提升了1.37個百分點。

打造“云上戶政”，實現網上服務不見面。“云上戶政”由棗莊戶政微信公眾號、智能導辦客服、“智匯戶政”APP三個無縫對接、信息互聯互通的平臺構成，對外聯通群眾，對內集約資源，形成全域覆蓋、全網共享的智慧云服務體系，實現了在線申報、預約辦事、智能導辦、答疑解惑等功能，群眾可在線辦理出生入戶、戶口遷移等7大類25項戶政業務，實現戶政業務“移動辦、網上辦、一次辦”，群眾辦事“零跑腿”。目前，棗莊戶政微信公眾號關注人數已達6.2萬人，云客服通過公眾號與群眾有效互動4.8萬人次；群眾通過“云上戶政”咨詢辦理戶籍業務2.2萬筆，網上預約辦理身份證1468人；“智匯戶政”APP協作解決疑難戶口問題69項，綠色通道提前審批群眾急需戶口156個。

打造“自助戶政”，實現便捷服務不打烊。在人口較多、業務量較大的戶籍窗口，建設全天候、24小時自助服務區，配置身份證申領一體機、自助領證機等自助服務終端，開通雙向速遞自助郵服務，實現實體大廳與網上大廳的無縫銜接。自今年3月以來，群眾共自助辦理身份證業務1.8萬余筆，實現了“自助辦、就近辦、隨時辦”。目前，全市已建設“智匯戶政”標準化示范點12個，“自助戶籍室”6個。年內，我們將在每個區（市）至少再選建一個標準化戶籍室、一個24小時“自助戶籍室”，實現以點帶面、示范引領，推動全市公安戶政管理工作上臺階、邁大步。

打造“楓橋戶政”，實現陽光服務不缺位。實行網上預約、周末輪值等新型服務模式，每周統籌全市10個派出所開展周六、周日輪值辦公，全市72個戶籍派出所已參與周末輪值260次，輪值期間為群眾辦理業務4087人次，節假日非輪值派出所預約辦理戶口257人次，獲得群眾一致贊譽。推動落實“一次辦好”改革，優化梳理戶籍業務“一次辦好”事項，研究制定了《戶籍管理“一次辦好”60條清單》，整理出8大類60項涉及群眾切身利益的戶籍管理高頻事項，逐項明確了辦理流程、所需材料和工作時限，推進同一戶口無差別受理、同標準辦理。精心設計印制二維碼版“一次辦好”辦事指南2萬份，發放到全市戶籍室，實現“掃碼帶走，服務到家”，確保服務承諾落實落地。將臨時身份證、居住證辦理權限下放到派出所，實現當場受理、當日取證。實行戶籍民警AB崗制，增設所長值班崗，工作時間隨時受理群眾咨詢、辦理業務，現場處理疑難戶口問題和突發情況，最大限度地把辦理戶口矛盾防范在源頭、化解在萌芽、解決在前端，實現群眾辦理戶口“一般問題不出戶籍室，疑難問題不出派出所”。

棗莊公安“智匯戶政”服務群眾情況新聞發布會答記者問

棗莊市公安局戶政處處長周茂臣回答記者提問

1、請簡要介紹一下“智匯戶政”公安服務品牌的內涵及意義?

周茂臣處長：謝謝你的提問。

隨著互聯網大數據時代的來臨，在線解決戶口問題將是未來的發展方向，近年來，棗莊公安積極踐行新時代“楓橋經驗”，堅持頂層設計、創新引領、整合資源、完善服務，進一步優化梳理“一次辦好”事項，不斷深化戶政“放管服”改革，著力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的辦事環境，努力打造具有棗莊特色的服務型、創新型、科技型“智匯戶政”公安服務品牌。該品牌以“智戶政、匯滿意”為主題，以移動互聯網平臺為依托，充分運用人工智能、大數據等信息化技術，實現戶政業務“移動辦、網上辦、一次辦、滿意辦”，真正實現全方位、全時空服務群眾。

棗莊公安戶政部門始終把群眾獲得感作為“放管服”改革的焦點，通過創建“智匯戶政”公安服務品牌，著力解決群眾最關切最期待的問題。在管理上能夠通過戶籍管理的標準化推動規范化和信息化，確保戶口登記的權威性、唯一性、準確性；在服務上能夠通過網上業務審批，落實一次性辦結、一站式服務；在監管上能夠通過實時監控、自動預警，健全完善辦理戶口不想為的預防機制、不能為的監管機制、不敢為的懲戒機制。“智匯戶政”服務品牌是新時期對人口管理工作的一次全新定位，凸顯了實戰實效，優化了基層警務機制，樹立了品牌標桿，實現了創新發展。

2、近年來，棗莊市公安機關不斷強化民本意識、自覺提升服務意識，積極推進戶籍制度改革，請介紹一下棗莊市戶籍制度改革情況？

梁龍雨支隊長：謝謝你的提問。

自棗莊市2015年啟動新一輪戶籍制度改革以來，全市公安機關按照“解放思想、全面放開、服務發展、凝聚人氣”的原則，以推動農業轉移人口市民化和吸納聚集人才為重點，建立完善戶籍制度改革“1+N”政策體系，推行 “1+6”服務模式，放寬農業轉移人口進城落戶條件，出臺服務新舊動能轉換暢通人才落戶工作實施細則，制定“一次辦好”60條清單，全面下放戶口審批權限，有力促進了人口城鎮化率的逐年提升。目前，棗莊市的戶籍人口城鎮化率由2014年的36.71%提高到2019年的48.31%，5年時間提升了11.6個百分點。

下一步，我們將認真落實市委、市政府和省公安廳部署要求，聚力“先把經濟搞上去”，進一步細化措施，落實責任，堅決完成各項戶籍制度改革任務。一是進一步放寬落戶條件、拓寬落戶渠道。完善相關政策制度，鼓勵引導長期在城鎮務工經商的農村人口舉家進城落戶，確保到2020年完成34萬人落戶城鎮的任務目標。二是全面加強居住證制度改革。加強流動人口登記管理，對符合條件的及時發放居住證，切實保障其合法權益。三是加快推進“放管服”改革。圍繞中心工作，深化“一次辦好”，進一步下放和壓縮審批事項。做強“智匯戶政”服務品牌，建設24小時不打烊的“智慧無人警局”，打造戶政服務管理“棗莊樣板”。四是積極開展人口大數據分析預測。加強對我市人口狀況和棗莊籍在外人才基本狀況的調查統計分析，為市委、市政府出臺重大決策部署提供詳實的人口數據支撐。

3、為加強棗莊市的城市吸引力，進一步服務新舊動能轉換重大工程，市公安局制定了放寬人才落戶的工作細則，請介紹一下？

周茂臣處長：謝謝你的提問。

棗莊市公安局充分發揮職能作用，立足本職、開拓思路，在人口管理和服務領域發揮優勢和特長，從服務外商、高層次人才入手，保障和提優我市引資引智工程，為全市經濟社會發展作出應有貢獻。主要做了以下幾方面的工作：

（一）制定人才落戶實施細則。按照政策科學、條件具體、管理嚴密、程序簡便的要求，針對5種不同類型的人才落戶，分別簡化了遷移條件、放寬了落戶限制，量身定制更具操作性、靈活性的落戶政策，制定了《棗莊市公安局服務新舊動能轉換暢通人才落戶工作實施細則（試行）》（棗公發[2018]37號）。

（二）把握人才服務工作重點。為人才落戶工作提供錯時、延時服務和節假日受理、辦理通道，全面優化提升各級公安戶政服務大廳“一站式”服務功能，根據人才落戶特點和辦事頻率、辦事習慣，優化整合窗口資源，全面實行“引導分流、綜合受理、一站辦結”工作模式，不斷推動服務質量提高，服務效率提速，服務形象提升。

（三）開通服務人才綠色通道。全面推行“容缺受理”和“先落戶后就業”落戶機制，在各級公安機關戶籍窗口開通人才落戶綠色通道并懸掛顯著標識，安排專人負責人才落戶的業務辦理、政策咨詢以及協調工作，確保人才落戶優先辦理。同時進一步簡化申請材料，凡符合《細則》要求的人才落戶事項，一律取消書面申請，群眾只需簽字確認即可。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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