日前，山東省濟南市政府印發《關于加快推進新時代濟南職業教育改革發展的實施意見》，提出將建立職業院校專業設置“負面清單”，建立以專業評估結果為基礎的職業院校排名機制。同時，還將允許職業院校面向社會提供有償服務，將規模以上企業接收學生實習實訓和開展職業教育情況納入企業社會責任報告，規模以上企業按職工總數的2%安排實習崗位接納職業院校學生實習。

建立職業院校排名機制

《意見》提出，到2022年，重點建設10所省示范性及優質特色中職學校、3所省優質高職院校。實施高水平職業院校建設工程，支持1—2所市屬高校爭創中國特色高水平高職院校。

濟南還提出建立職業院校專業設置“負面清單”，定期發布職業院校專業結構與產業結構吻合度狀況報告，建立以專業評估結果為基礎的職業院校排名機制。建立人才需求與供給資源平臺，健全人力資源統計、預測、供求信息發布制度。到2022年，重點培育和打造30個省級品牌專業（群），支持市屬高校立項建設4—5個中國特色高水平專業（群）。遴選培育1000名“齊魯工匠”后備人才。

此外，濟南還將全面實施中職學生綜合素質評價工作，自2020級新生入學起，建立濟南市中職學校“公共基礎、專業理論測試+專業技能抽測”制度，落實中職學業水平考試制度。推進課程建設和教學改革，實施職業院校教學診斷與改進，定期發布中職學校質量年度報告，完善高職院校內部質量保障體系。

2020年高職院校全面推行學分制

《意見》提出建立“學分銀行”制度，在中職學校實施學分制改革，到2020年高職院校全面推行學分制。積極推進綜合高中試點，支持濟南傳媒學校與濟南第十一中學、長清職專與長清一中開展職普融合試點。支持具備條件的市屬高校承擔高職擴招和培養任務。

同時，支持濟南幼兒師范高等專科學校升格為本科院校，鼓勵支持高職院校輻射帶動中職學校發展，面向經濟社會發展急需人才領域，擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。支持市屬優質高職院校的特色專業舉辦四年制本科職業教育。以購買服務、委托管理、合作共建等方式，支持鼓勵企業依法參與職業院校辦學或舉辦職業院校，支持開展職業院校股份制、混合所有制辦學改革試點，實行支持性收費政策。國有企業舉辦職業學校，可參照同類公辦學校標準安排生均撥款，所需經費按原渠道保障。鼓勵支持企業參與職業教育集團建設，支持政行企校四方合作率先在十大千億產業、家政服務業、康養名城建設等產業發展重點領域建設多元主體職業教育集團，推進駐濟職業教育資源集團化發展。

此外，濟南還將支持濟南職業學院中德北方職業培訓基地、濟南工程職業技術學院“海右國際學院（泰國）”等國際化人才培養基地建設。

允許職院向社會提供有償服務

濟南還允許職業院校面向社會提供有償服務，有償服務所得收入、校辦產業年度利潤等收入可用于單位績效工資發放；職業院校開展生產服務性實習實訓取得的勤工儉學收入，可提取一定比例支付學生勞動報酬。

濟南還將推動院校向企業購買技術課程和實訓教學任務，建立接收學生實習實訓成本補償機制，探索通過政府購買服務等方式給予支持，將規模以上企業接收學生實習實訓和開展職業教育情況納入企業社會責任報告，規模以上企業按職工總數的2%安排實習崗位接納職業院校學生實習。

在師資方面，濟南提出，職業學校教職工人員控制總量的20%可面向企業聘用高技能人才擔任兼職教師。允許教學急需但未取得教師資格證的專業人才參加學校招聘，合格的作為兼職教師使用，待取得教師資格證后按規定轉為正式教師。支持學校引進行業企業一流人才和具有創新實踐經驗的企業管理專家、科技人才、技能人才等擔任產業教授，財政部門參照高級專業技術職務人員平均薪酬水平確定經費撥付標準，或按照項目工資制、年薪制撥付薪酬。專業教師每5年到企業或生產服務一線實踐累計不少于6個月。推進非營利性民辦職業院校教師養老保險與公辦學校教師同等待遇試點，財政部門根據學校繳費規模，對試點學校給予適當補助。（劉雅菲）（完）

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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