4月7日下午，濟南市生態(tài)環(huán)境局召開政策說明會，對日前印發(fā)的《減輕和免除行政處罰的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)進行解讀。《意見》規(guī)定了減輕和免除環(huán)境行政處罰的16種情形。據(jù)了解，市級層面出臺此類規(guī)定在全國沒有先例。

《意見》指出，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可免予處罰，并明確了10種可免除行政處罰的情形。其中，對未批先建的單位，未驗先投的單位及個人，超標(biāo)排污的單位，散亂污企業(yè)，以及未設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺的部分違法情形，在符合一定條件下，可以免除處罰。

《意見》還明確了6種應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰的情形，包括對小微型企業(yè)檢查后主動消除或者減輕違法行為危害后果的，超標(biāo)倍數(shù)較小的，污染防治設(shè)施突發(fā)故障或檢修的，城鎮(zhèn)生活污水處理廠因進水濃度超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，在符合一定條件時可在法定最低處罰額以下減輕處罰，但一般不超過最低處罰額的50%。

同時，《意見》明確，執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受嚴重損害的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予按程序行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法交由有權(quán)機關(guān)追究刑事責(zé)任。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員介紹，《意見》對減免行政處罰規(guī)定進一步細化，旨在體現(xiàn)寬嚴相濟、過罰相當(dāng)?shù)奶幜P精神，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)及時改正輕微違法行為，有利于提高我市生態(tài)環(huán)境主管部門依法行政能力和水平，有利于生態(tài)環(huán)境部門集中力量精準(zhǔn)打擊惡意嚴重違法行為，是我市生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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