疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大眾日?qǐng)?bào)理論版4月14日刊發(fā)文章《搶灘5G時(shí)代，如何謀篇布局》，就5G加速建設(shè)的重要意義、山東5G的發(fā)展現(xiàn)狀和推進(jìn)路徑，進(jìn)行了全面剖析。

壹丨5G是新基建“領(lǐng)頭羊”，得5G者得天下

5G是新基建之首，是引擎型、領(lǐng)跑型技術(shù)，未來(lái)將滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓展社會(huì)治理內(nèi)涵與邊界。

相較于3G、4G，5G不僅是移動(dòng)通信技術(shù)的順序提升，更是一種全新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，是推動(dòng)我們進(jìn)入真正數(shù)字社會(huì)的一項(xiàng)革命性技術(shù)。為搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)，掌握進(jìn)一步發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，我國(guó)將發(fā)展5G作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提上日程。

同時(shí)，受新冠肺炎疫情影響，物資協(xié)調(diào)、居家辦公等新型應(yīng)用需求出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以5G為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又被提到了一個(gè)更高的高度。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除了基站建設(shè)外，還需要相應(yīng)管理系統(tǒng)的升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的強(qiáng)化以及體系內(nèi)智能硬件設(shè)備、機(jī)器人設(shè)備的優(yōu)化，而且隨著5G技術(shù)的深入應(yīng)用，其賦能的各領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施也需要相應(yīng)的更新?lián)Q代，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

據(jù)測(cè)算，到2025年我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元，并帶動(dòng)超過3.5萬(wàn)億元的上下游投資。

同時(shí)，5G將加速社會(huì)治理變革與新型范式的構(gòu)建。

作為一項(xiàng)引擎型技術(shù)，5G將重構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)，而基于該網(wǎng)絡(luò)的區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的融合應(yīng)用，將引發(fā)國(guó)家治理內(nèi)涵與邊界的改變，從而帶來(lái)治理體系與治理能力的變革。如“抗疫”期間，基于5G的醫(yī)療資源靈活調(diào)動(dòng)、5G+遠(yuǎn)程會(huì)診以及人群密集區(qū)域的5G+熱成像等方式，大幅提升了工作效率，有效支撐了新冠疫情防控工作。另外，隨著5G在智慧城市、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，其在探索并構(gòu)建新型治理模式方面的巨大潛力，亦有待發(fā)掘。

貳丨山東今年新開通5G基站4萬(wàn)個(gè)，加快5G園區(qū)發(fā)展

2020年是我國(guó)5G加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。除國(guó)家層面出臺(tái)了一系列支持政策外，目前已有超20個(gè)省區(qū)市發(fā)布了5G相關(guān)的指導(dǎo)意見或行動(dòng)方案。

3月份，山東發(fā)布《關(guān)于山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求2020年新開通5G基站4萬(wàn)個(gè)，到2022年底，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

各地廣泛將5G產(chǎn)業(yè)園，作為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。廣東、浙江均已批準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)5G園區(qū)，北京、安徽已達(dá)到3家。

山東在5G產(chǎn)業(yè)方面也取得了一定成效。創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，建立了Cloub VR融合平臺(tái)、5G聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，成立了5G生態(tài)聯(lián)盟、中國(guó)寬禁帶功率半導(dǎo)體及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟等多個(gè)聯(lián)盟，加快5G生態(tài)體系建設(shè)；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面，山東已具備5G芯片及碳化硅、氮化鎵、多層陶瓷電容器介質(zhì)粉等關(guān)鍵材料研發(fā)生產(chǎn)能力，擁有海爾、海信、歌爾等5G智能終端研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)；前沿產(chǎn)業(yè)方面，山東擁有云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR等眾多軟硬件研發(fā)企業(yè)，其中物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)到1000多家；產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，濟(jì)南、青島依托自身優(yōu)勢(shì)，紛紛布局了5G園區(qū)建設(shè)。

但在關(guān)鍵環(huán)節(jié)及領(lǐng)域，山東5G發(fā)展仍存在一些制約因素。

如基站建設(shè)。5G通訊需要至少3倍于4G的基站密度，才能達(dá)到目前4G的覆蓋程度。但在建設(shè)過程中，很多業(yè)主對(duì)5G有誤解，即使在已有4G基站上新增設(shè)備，也會(huì)設(shè)置種種障礙，或直接拒絕。其次，建設(shè)成本高。據(jù)測(cè)算，單個(gè)基站的投資在30萬(wàn)元左右，要實(shí)現(xiàn)對(duì)全省的全覆蓋，是一項(xiàng)巨額投資。

此外，作為一項(xiàng)新興技術(shù)，5G相關(guān)創(chuàng)新人才資源稀缺，一些企業(yè)對(duì)5G發(fā)展持觀望態(tài)度，也是亟需解決的問題。

叁丨適度超前布局，推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“集群式”發(fā)展

搶灘5G時(shí)代，山東應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)5G建設(shè)的重視程度，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施，列入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)移動(dòng)基站與新建公共建筑物、住宅、公路等同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。可借鑒北京等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、場(chǎng)館、公共樓梯、綠化帶等5G布局開放配套辦法，實(shí)行用電“降價(jià)”政策，降低5G布局成本。

當(dāng)前，以智能化為特征的新一代技術(shù)革命，涵蓋了5G、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈等諸多信息技術(shù)，這些技術(shù)之間有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系，相互支撐，將形成能夠引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)群。山東應(yīng)高度重視這些技術(shù)的協(xié)同發(fā)展，做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮，推動(dòng)主導(dǎo)技術(shù)群的規(guī)模化形成。

另外，山東目前正大力推動(dòng)數(shù)字山東建設(shè)，這與5G建設(shè)相輔相成、相得益彰。5G保障了萬(wàn)物互聯(lián)，是無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸?shù)母咚俟贰５绻麤]有海量的數(shù)據(jù)來(lái)源，沒有推動(dòng)海量數(shù)據(jù)共享的體制機(jī)制，沒有處理海量數(shù)據(jù)的能力，5G這條高速公路的支撐地位就無(wú)法彰顯，發(fā)揮的作用也會(huì)大打折扣。山東應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策，持續(xù)提高數(shù)字山東建設(shè)的水平，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，提升數(shù)據(jù)治理能力，并充分利用超級(jí)計(jì)算中心等大平臺(tái)，為5G這條高速公路提供更多的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)5G深度應(yīng)用及示范，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

在社會(huì)治理方面，山東應(yīng)積極推動(dòng)5G技術(shù)在應(yīng)急、災(zāi)備、衛(wèi)生、防控等公共領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，深化應(yīng)急管理體制機(jī)制變革；同時(shí)，做好信息安全保障機(jī)制的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保5G業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行。針對(duì)5G催生的新業(yè)態(tài)、新模式，應(yīng)加強(qiáng)信息安全領(lǐng)域相關(guān)立法和監(jiān)管。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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