齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月22日訊 4月22日下午2點(diǎn)30分，山東省檢察院召開(kāi)全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)狀況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省檢察院公布了2019年侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪基本情況。

2019年，全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件247件439人，同比分別上升32.24%、31.90%；經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕172件266人，同比分別上升48.27%、52.30%。其中，案件數(shù)量前三位的罪名為：銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，占全部受理案件數(shù)的94.74%。

2019年，全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件349件828人，同比分別上升25.54%、41.06%；提起公訴267件536人，同比分別上升14.59%、12.84%。其中，案件數(shù)量前三位的罪名為：銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，占全部受理案件數(shù)的92.84%。

同時(shí)，發(fā)布會(huì)介紹，通過(guò)分析近幾年全省侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)據(jù)，總結(jié)出侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪主要具有以下四大特點(diǎn)：

（一）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況存在一定規(guī)律性

2017至2019年，從全省侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪審查起訴案件的地區(qū)分布看，青島、臨沂、濰坊的案件數(shù)均位居全省前三位。2019年我省GDP排名前五位的青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、臨沂等五個(gè)地市，辦理這類案件數(shù)量也均居全省前五位，五個(gè)地市所辦案件總數(shù)占全省的三分之二。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，存在一定相關(guān)性，在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加重視加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。

（二）商標(biāo)侵權(quán)犯罪占知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪絕對(duì)多數(shù)

2017至2019年，全省檢察機(jī)關(guān)審查逮捕和審查起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，排前三位的罪名為銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，均為商標(biāo)侵權(quán)犯罪。其中，2019年該三類犯罪的審查逮捕和審查起訴案件數(shù)分別占到全部案件的94.74%和92.84%，商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域成為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的高發(fā)區(qū)。由于侵犯商標(biāo)權(quán)往往與制售偽劣商品犯罪相伴相生，同期全省審查逮捕、審查起訴制售偽劣商品犯罪758件、1046件，較2018年分別上升56.3%和14.7%。侵犯商標(biāo)權(quán)和制售偽劣商品犯罪居高不下，嚴(yán)重影響我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序。

（三）受教育程度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)呈反向相關(guān)性

2019年全省檢察機(jī)關(guān)提起公訴的536名侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被告人，從犯罪主體身份來(lái)看，農(nóng)民162人、個(gè)體勞動(dòng)者155人、無(wú)業(yè)人員99人，占全部侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被告人的77.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述三類被告人的受教育程度普遍較低，初中及以下文化程度占到75%，相當(dāng)部分被告人對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的危害認(rèn)識(shí)不清，普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，盲目出于逐利目的實(shí)施犯罪。

（四）嚴(yán)厲打擊下侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪仍呈逐年上升趨勢(shì)

2017至2019年，全省侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件重刑判決率、人均判處罰金數(shù)均高于全部刑事案件。2019年全省檢察機(jī)關(guān)提起公訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，全部為有罪判決，判處三年以上（含三年）有期徒刑152人，占全部判刑人數(shù)的31.15%，較全部刑事案件高出約15個(gè)百分點(diǎn)。盡管對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事打擊力度逐年加大，但是同一時(shí)期，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪仍呈逐年上升趨勢(shì)，其中2019年較2018年的案件數(shù)上升超過(guò)25%，預(yù)防和懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的社會(huì)治理體系需進(jìn)一步健全和完善。

根據(jù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪特點(diǎn)，全省檢察機(jī)關(guān)將從4個(gè)方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)工作：

（一）立足檢察職能，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪

全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審查逮捕、審查起訴職能，對(duì)符合逮捕、起訴條件的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件依法快捕、快訴，對(duì)嚴(yán)重犯罪依法提出從嚴(yán)處罰的量刑建議，注重罰金刑的適用，確?！疤幜P到人”。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)，針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件發(fā)案區(qū)域特點(diǎn)，組織調(diào)研組赴青島、臨沂、濰坊等案件高發(fā)、多發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)，掛牌督辦制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2批28件，確保案件依法準(zhǔn)確辦理。注重發(fā)揮案例對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策把握等方面的指導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)掘、編發(fā)典型性案例12件，為各地辦理類似案件統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、提升司法質(zhì)效起到積極作用。我省推薦的德州祁某某等五人假冒注冊(cè)商標(biāo)案獲評(píng)“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”，并在最高人民檢察院“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會(huì)上作為典型案例發(fā)布。

（二）加強(qiáng)法律監(jiān)督，努力提升司法辦案質(zhì)量效果

全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持監(jiān)督中辦案，辦案中監(jiān)督。針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)，辦案中注重從侵權(quán)商品入手，積極落實(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品兩法銜接工作機(jī)制，2019年全省檢察機(jī)關(guān)建議行政機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送刑事案件線索4件8人。注重向上追查造假源頭以及提供假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、包裝的犯罪，向下追查侵權(quán)商品的銷(xiāo)售去向，依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案4件4人，發(fā)現(xiàn)并糾正取證違法、不當(dāng)查封扣押凍結(jié)財(cái)物等偵查違法行為15件次。發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢(shì)，對(duì)審查逮捕、審查起訴案件中遺漏的犯罪嫌疑人、遺漏的犯罪事實(shí)積極追捕、追訴，2019年共追捕漏犯8人，追訴漏犯漏罪46人次。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，對(duì)認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)、適用法律方面確有錯(cuò)誤的案件依法進(jìn)行法律監(jiān)督。2019年共提出抗訴3件8人。

（三）積極延伸職能，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化

全省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)延伸檢察職能，將預(yù)防、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極參與社會(huì)綜合治理，助力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化。將打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作為系統(tǒng)工程推進(jìn)，與省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)互通信息，加強(qiáng)溝通協(xié)作，不斷健全完善信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度。匯編《山東省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》《涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪典型案例匯編》等材料，通過(guò)與省工商聯(lián)聯(lián)合到企業(yè)走訪調(diào)研、召開(kāi)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治研討會(huì)等形式，向企業(yè)宣傳發(fā)放；邀請(qǐng)企業(yè)家、工商聯(lián)代表參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的針對(duì)性和有效性。把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作為服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的重要組成部分，注重運(yùn)用政治智慧和法律智慧為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，如青島市檢察機(jī)關(guān)辦理的姜某某、張某某等人侵犯商業(yè)秘密一案，通過(guò)創(chuàng)設(shè)性建立“證據(jù)保密箱”制度、依法準(zhǔn)確認(rèn)定涉案企業(yè)損失，努力為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。緊密結(jié)合辦案實(shí)踐，深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的體制性、政策性、機(jī)制性、管理性等深層次問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和漏洞提示，提出推動(dòng)完善規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的檢察建議47份。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，拓展預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的宣傳渠道和平臺(tái)，積極利用省、市、縣三級(jí)院“兩微一端”等宣傳平臺(tái)，在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。4月20日至26日，全省檢察機(jī)關(guān)將開(kāi)展為期一周的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，通過(guò)發(fā)布典型性、代表性案例，展示打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪成果，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法辦案能力和服務(wù)水平

以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪辦案組或指定專人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，同時(shí)在全省范圍內(nèi)整合專業(yè)化辦案資源，設(shè)立專業(yè)人才庫(kù)，成立專門(mén)研究小組，試行涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大疑難案件團(tuán)隊(duì)化辦案模式，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)17個(gè)，在依法嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的同時(shí)，不斷提升案件辦理的專業(yè)化水平和辦案效率。注重借助外腦，按照重自強(qiáng)、補(bǔ)短板的思路，積極探索組建打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專家?guī)欤?qǐng)30余位專家學(xué)者通過(guò)案例研討、網(wǎng)絡(luò)授課等形式組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)。濟(jì)寧市檢察院與市法院、市公安局會(huì)簽《推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確由曲阜、嘉祥兩地集中管轄全市12個(gè)縣區(qū)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件，濰坊高新區(qū)檢察院實(shí)行涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑事、民事、行政“三合一”審查模式，集打擊、保護(hù)、預(yù)防三位于一體，實(shí)現(xiàn)了捕、訴、研、防一體化打擊和服務(wù)。

閃電新聞?dòng)浾?曹寧 王雷濤  報(bào)道

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。