三項制度改革是國企改革中最難啃的骨頭，記者從5月15日山東省政府新聞辦召開的發布會上了解到，省國資委出臺了《加快推進省屬企業深化三項制度改革專項行動方案落實落地的意見》，目前這項改革進展良好，到今年年底前，省屬企業全面建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態化機制。

打通管理人員能上能下通道，催生干事創業動力。一是構建精簡高效的管控體系。省國資委督促省屬企業去除總部“機關化”“衙門化”，減少企業管理層級，嚴控管理人員數量。截至目前，省屬企業集團總部機構精簡10%以上，最多的壓減78%。二是建立管理人員能下機制。11戶省屬企業建立管理人員末位淘汰制度，對考核結果排名靠后的按2%-5%比例實施淘汰，2019年，共有451名管理人員被降職或免職。三是積極推進市場化選人用人。2019年，魯信集團、山東重工等3戶省屬企業集團試點職業經理人制度。今年，又明確100戶企業試點職業經理人制度。

暢通員工能進能出渠道，激活員工潛力。一是落實“六穩”“六保”要求。在2019年高校畢業生招聘增長40%的基礎上，2020年再增長36%，計劃招聘高校畢業生近1.5萬人。目前，已簽約高校畢業生7000余人。二是千方百計吸引高層次人才。加大對企業引進高層次人才的考核，截至目前，省屬企業擁有自我培養院士1人，柔性引進院士25人，國家級人才工程專家29人，“萬人計劃”專家3人。三是依法依規辭退員工。省屬企業全面完善以勞動合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。對違反法律法規、違反企業規制度、不勝任工作且經過培訓或調整工作崗位后仍不能勝任的，堅決辭退。

破解收入能增能減難題，激發員工活力。一是深化工資總額決定機制改革。省屬企業普遍實行工資總額預算管理，實現工資總額增減與效益升降同向聯動，能增能減，工資總額分配向經營業績好、投入產出效率高的企業傾斜，向關鍵崗位、核心人才、高層次人才傾斜。二是突出績效導向。深化考核機制改革，將考核結果與收入能增能減緊密掛鉤。省屬企業各級領導班子成員目標績效薪酬占比不低于70%，其他人員目標績效薪酬占比不低于50%。2019年，山東高速9864人因考核較好，收入增長；3985人因考核不好，收入下降。三是推進中長期激勵工作。2019年開展41戶中長期激勵試點，2020年又新增154戶試點企業，共有23戶省屬企業推行了中長期激勵試點，覆蓋面從2019年的1.71%提高到8.13%。10戶省屬企業控股上市公司實施股權激勵，占比28.6%，走在全國前列。

（大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道）

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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