原標題：濟南市歷下區：招商引資 新征程再譜新篇章

來源：人民日報客戶端山東頻道

作為省會城市的核心城區，濟南市歷下區既是“東強、西興、南美、北起、中優”城市發展新格局中的戰略主戰場，也承載著濟南市委對歷下“發揮龍頭帶動作用，當好全市高質量發展排頭兵”的殷切重托。

百舸爭流，千帆競發。歷下區主動融入發展大局，提升境界、拉高標桿，逢旗必扛、逢先必爭，做到單項工作爭第一、整體工作創一流，努力在新時代現代化強省會建設中當標桿、作表率。不同尋常的2020年，歷下區聚焦中央商務區招商主戰場，搶抓自貿試驗區建設機遇，不斷強化“雙招雙引”舉措，堅持招商在一線、服務在一線，探索構建招商引資新機制、新模式，招商引資工作實現逆勢上揚——

2020年上半年，即使在疫情嚴峻、全球經濟低迷的形勢下，歷下招商引資仍然步伐鏗鏘。繼在2019年度經濟社會發展綜合考核中勇奪十二連冠后，2020年8月11日，營商環境在全省136個縣市區名列第一！

隨著濟南現代化中央商務區的崛起，一幅波瀾壯闊的發展畫卷已然在大美歷下盡情鋪展。

突出創新

聚焦“云招商”開啟新模式

2020年2月11日，獨角獸企業——山東便利蜂商貿有限公司順利落戶歷下，成為疫情期間落地該區的首個重要區域總部項目。

便利蜂的落戶，拉開了歷下利用“不見面招商”的“云招商”新模式，另辟蹊徑，拓展招商引資新路徑的序幕。

庚子年新春，突如其來的新冠肺炎疫情打亂和阻撓了人們的腳步以及發展的節奏。傳統的招引理念和模式難以奏效。非常時期，面對面不能實現，以何方見，以何招談？

危機，危中寓機。歷下區聚合以區投促局為牽頭單位的歷下招引力量，以“互聯網+”為招商引資賦能，突出抓好“四個創新”，努力把疫情危機轉化為招商機遇。

創新方式，推出“云招商”新模式，摁下“不見面招商”快進鍵。疫情之初，大年初四，歷下區克服重重困難，緊急聯系遠在萬里之外非洲工作的原招商信息系統開發團隊，對系統進行升級改造，在全省率先啟用“云招商”服務平臺，將招商政策、商務載體搬上云端、3D呈現，讓廣大客商足不出戶就能了解歷下區的最新投資環境。

通過新媒體客戶端、微信公眾號和信件郵寄等方式，歷下向全球客商發出“云招商”邀約，保持與客商密切聯絡，堅定企業投資發展信心。為滿足企業特殊需求，推出“不見面審批”“綠色通道”和“容缺受理”等服務舉措，大力開展網上招引和簽約活動。

舉辦濟南市首個招商項目集中“云簽約”儀式，先后與中信網絡、海康威視、法國電力等500強企業以及行業領軍企業在線簽約。

歷下，構建起聯通世界的“云”，開創招商引資新模式，構建了招商引資新平臺。因此，即使在疫情緊張的上半年，歷下將以往作為輔助手段的線上辦公發揮到極致，實現疫情防控與經濟發展兩手抓、兩手硬，“云端招引”新方式吸引了一批大項目、好項目順利簽約。

如今，歷下區通過搭建平臺、鏈接平臺，“云聯盟”加速整合全球資源。海外文化交流驛站簽約落戶濟南中央商務區，西班牙齊魯文商會、中歐文化交流(德國)公司等首批8個海外文商旅簽約項目實現落地。海外文化交流驛站采用線上線下結合的方式，打造“實體+互聯網云”模式的中國文旅經貿國際交流平臺。目前已經建立以五大海外倉、四大海外文化交流中心、九大驛站、十二大中國文化源點為核心的生態系統，推動更多的歷下元素向海外延伸。同時，吸引國際優質文化產業項目、特色文化企業、高端文化產業人才來國際金融城投資興業、合作交流，促進產業融合發展。

突破逆境，勇于創新。2020年，歷下區“云招商”創新舉措作為濟南市區縣唯一案例入選全省疫情防控期間“雙招雙引”典型案例，省委領導作出批示，要求在全省宣傳推廣，人民網、山東新聞聯播等主流媒體作了廣泛報道。

突出引領

聚焦招大引強落實新項目

2020年12月16日至17日，歷下區委書記江山率隊赴深圳考察招商，與華為技術有限公司、招商蛇口工業區控股股份有限公司等企業洽談合作項目，進一步深化交流聯系、拓展合作空間。

2020年11月6日，區主要領導帶隊赴上海，歷下區與安永會計師事務所在上海國家會展中心正式簽約，這是安永大中華區第30間機構。安永中國主席、大中華區首席執行官陳凱表示：“濟南市歷下區高效的政務服務讓我們對業務發展充滿了信心，我們將在招商引資、企業上市、推動區域經濟轉型發展等方面保持緊密合作，提供一站式、全方位服務。”

區領導帶隊出行，考察大項目、招引世界知名企業，這樣的舉動，在歷下，早已成常態。2020年，區委、區政府主要領導帶隊外出招商引資40次，赴北京、上海、杭州、深圳、重慶等地開展招商活動，一批在談意向項目深化合作，推動豪馳汽車全國銷售中心、崇德資本山東分公司、思科濟南智創孵化中心等一批引領性、帶動性項目紛紛落地。

2020年，歷下區緊盯國內外500強、國企央企、行業龍頭、高成長性企業，堅持招大引強、招新引優，實施“項目倍增”計劃，推行工作責任化、責任清單化，形成招商項目“落地一批、簽約一批、洽談一批、儲備一批”的滾動發展格局，吸引更多高質量項目落戶扎根。全年對接招商項目507個，落地項目216個，注冊資本百億元的國欣頤養健康集團、濟南能源集團以及安永濟南分所、華泰集團財務公司、法國陽獅、法電等一批帶動性強的項目注冊落地，項目數量創歷史同期最高，實現招商引資逆勢上揚。

突出高效

聚焦外資引進實現新作為

2020年11月30日，山東招商蛇口準備成立公司，受疫情影響，港方股東億霸有限公司的公證文件無法及時送達，為不耽誤企業成立時間，歷下區立刻組成工作專班全程陪同，協調市場監督管理局，為企業開辟審批綠色通道容缺受理，幫助企業解決實際困難。企業于12月8日和24日順利實現實繳到位外資近1億美元和8600萬美元。

從獲悉、設立到外資到賬，時時凸顯歷下速度！

2020年12月初，歷下區獲悉陽獅集團將通過利潤再投資形式在濟南設立子公司陽獅咨詢服務(濟南)有限公司，立刻實行一對一全程陪同，同時聯合市、區和街道三級招商機構組成市區服務專班。在辦理注冊登記時，因疫情原因香港董事無法抵達濟南，專班服務人員及時協調市場監督管理局，出據相應承諾函，協助企業于12月15日順利完成注冊，并于12月29日實現實繳到位資金1.4億元人民幣。歷下區高效而周到的服務，讓投資方感受到滿滿的誠意。

在疫情全球蔓延、嚴重影響經濟發展的艱難時刻，歷下，用真心和誠意，創出招商引資新速度！

這樣的速度和精準發力，漸成習慣，最終成為引領歷下人開展高質量招商引資工作的文化。

針對2020年引進外資面臨的嚴峻形勢，歷下區深入研究省市政策文件，積極向轄區外資企業宣傳解讀，推動轄區大型國有企業、有實力的民營企業與境外企業開展合作，通過股權投資、境外上市等方式引進外資。同時，加大對轄區200余家外企到資情況摸排，對于有持續投資計劃的企業，逐個登門拜訪，鼓勵企業擴大投資規模。

在區委、區政府主要領導的高位推動及市級部門的大力支持下，歷下區發揮總部企業集聚優勢，緊抓疫情政策兌現最后期限，瞄準省屬國有企業海外平臺精準發力，僅9月份一個月，就實現共計2.5億美元外資到位，對完成引進外資任務起到了重要支撐作用。

作為省會中心城區，“五個濟南”城市發展新格局中“中優”“東強”主戰場，歷下正處于拉高標桿、提升境界、加壓奮進、實現跨越發展的關鍵期。

歷下積極對標對表國內一流城區，聚焦重點領域和關鍵環節，從外資企業痛點、審批堵點、服務難點等方面入手，著力提高為企服務水平。

“一次辦成”改革不斷深化，“秒批秒辦”“不見面審批”已經成為“歷下速度”的標簽；堅持便商利商，不斷提高行政服務效率，從企業最渴望解決、最難辦的事情上求突破，推出100個“最多跑一次”高頻事項清單和涉企事項全部容缺受理等措施，運用在線審批監管平臺倒逼各部門壓縮審批時限、簡化審批流程。

目前，企業平均開辦時間壓縮至3個環節、半個工作日之內，申請材料減少40%，建設項目審批時長由平均200個工作日壓減至75個工作日。

歷下還成立招商引資工作專班，為來歷下投資落戶的外資企業配備專業高效的服務團隊；推行“不見面審批、不見面服務、不見面落地”的貼心服務，通過領辦、代辦等專業化、精準化招商舉措，為重點招商項目落地開辟綠色通道，實現信息多跑路、企業不跑腿。

在不斷完善的為企服務體制機制下，歷下區積極作為、靠前服務，出臺《關于建立招商引資重點項目、重點企業“管家服務”制度的通知》，由區級領導包掛，對全區招商引資重點項目、重點企業實行定期上門走訪，了解企業發展狀況、傾聽企業發展訴求，及時解決企業困難，通過“全鏈條”跟蹤、全過程服務，形成“招商、安商、穩商”的閉環效應。

為幫助外資企業解決實際問題，歷下區通過調查問卷、實地走訪、電話調查等形式，了解企業需求，做到逐一幫扶、逐一化解。通過走訪，得知國家電力投資集團有限公司山東分公司急需5000只防護口罩，經多方協調，聯系到口罩購買渠道，為企業恢復正常生產經營提供防疫物資保障。

如今，歷下區把更多精力投入招商引資和服務企業的工作上來，專業高效的服務團隊實現“專業人辦專業事”，招商引資快速決策機制不斷完善，365天24小時的“保姆式服務”已經成為“投資歷下”的標桿；高效高端服務正成為聯通全球的通行證，吸引全球企業投資歷下。

強化宣介

聚焦合作交流邁出新步伐

得名舜耕歷山，傳承大誠大德，風骨不凡的歷下，以全球智慧鑄就不凡品質，散發著吸引世界的無窮魅力。

看那正在崛起，吸引世人的濟南CBD愈來愈耀眼——

2020年7月17日，“盈商聚力，共贏未來”復星國際招商咨詢服務中心授牌暨中華老字號商家簽約儀式在濟南中央商務區文化服務中心舉行。由復星國際中心聯合歷下區政府共同打造的招商咨詢服務中心，將進一步強化中央商務區的核心勢能，同時也標志著片區營商環境建設將全面邁向更高維。

2020年9月7日，2020中國商務區聯盟閉門會議在北京舉行，首次亮相該會議的濟南中央商務區正式提交入盟申請。經過聯盟成員的閉門討論及投票表決，濟南中央商務區以全票通過的高支持率，正式加入中國商務區聯盟，成為聯盟第26個成員單位，成功躋身國內一流CBD陣營，極大地提高了歷下區及濟南CBD在全國的知名度和影響力。

2020年11月5日，“選擇濟南 共贏未來”濟南中央商務區(上海)專題推介暨重點項目簽約活動在上海成功舉行。簽約活動中，歷下區與安永、法國陽獅集團、上海豪騁智能科技等多家企業簽訂合作協議，涵蓋現代服務、產業金融、文化旅游等多個領域。至此，普華永道、德勤、畢馬威、安永四大會計師事務所齊聚濟南……

一座現代化的CBD，承載了一個中心城區和一座城市對于未來的宏大夢想，更堅定了歷下人進行高質量招商引資，與世界一流、時代對話的決心。

為走出濟南，聯通世界，歷下區積極拓展歷下城市合伙人、招商合伙人網絡，強化與重點城市商會、知名咨詢機構、知名企業等社會資源合作，開展系列招商和宣傳推廣活動。

2020年，歷下區借助儒商大會、上海進博會、日本·山東產業合作交流會等高端論壇、峰會、主題招商活動，成功舉辦“投資歷下 創享未來”云招商推介、“聚力CBD，共謀新發展”濟南中央商務區集中簽約、濟南中央商務區(上海)專題推介暨重點項目簽約等招商活動20余場，簽約重點項目74個；組建國際金融城專家咨詢委員會，發揮專家智庫的咨詢和參謀作用，推動片區高質量發展，目前已邀請中國與全球化智庫主席龍永圖、洪泰基金創始人盛希泰等24位專家、企業家擔任委員會榮譽主席和委員。

歷下，正蓄積著“揚省會發展龍頭，建一流中心城區”的磅礴偉力。

強化機制

聚焦自貿建設開創新局面

作為山東自貿區片區之一，根據總體方案，濟南片區重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化產業、信息技術等產業，開展開放型經濟新體制綜合試點試驗，建設全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。

善于搶抓重大發展機遇的歷下，自然不會放過自貿區建設這塊“肥田”。

看行動——

2020年6月12日，畢馬威企業咨詢(中國)有限公司濟南分公司開業，正式落戶中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區。畢馬威入駐山東，將利用自身國際化視野和專業服務能力，為山東經濟發展質量變革、新舊動能轉換重大工程實施、濟南產業金融中心建設助力。

是年8月17日，首次“濟南自貿試驗區海外文化交流驛站文化產品出口發布會”在中央商務區企業服務中心舉行。

2020年12月9日，自貿濟南“更開放的未來”系列宣傳周走進園區活動在濟南中央商務區啟動。自貿試驗區濟南片區啟動建設一年來，制度創新紅利持續釋放，金牌營商環境逐漸形成，產生了一批可復制推廣的制度創新成果和產業帶動能力強勁的創新案例……

再看組織保障——

發揮歷下區塊建設領導小組辦公室牽頭抓總作用，建立溝通聯絡機制和自主創新臺賬清單，形成月調度、季分析、半年總結的工作聯席會議機制；制定《自貿試驗區歷下區塊三年行動計劃》，明確歷下區塊“三區、八體系、四機制”的行動內容，確立157項行動任務。

對標國際化營商環境定位，高標準打造濟南中央商務區企業服務中心、產業金融谷線上平臺、海外文化交流驛站等五大平臺，其中，中央商務區企業服務中心已試運營，產業金融谷線上平臺已與多個第三方機構和優質社會專業服務資源對接。

歷下以制度創新為核心，通過開展大量的部門座談、企業調研，及時挖掘創新點。2020年，共組織開展各類座談調研近70場，梳理創新點39項，目前已有27項形成創新案例，其中“制定評價體系助推樓宇經濟”被評為省級試點推廣案例。

過去已去，未來正來。在對夢想和新征程的期待中，歷下確立了“1+3+1”工作思路，即突出一個重點(中央商務區)、聚焦三大領域(產業鏈、重點企業和外資引進)、打造一個高地(自貿區塊建設)，以招商促發展、以改革促開放，不斷開拓招商引資新局面。

數說2020

逆勢上揚

成為歷下招商引資新底色

2020年，注定是不平凡的一年。這一年，歷下招商人直面挑戰、把握機遇，不斷突破、奮力前行，招商引資實現逆勢上揚。全區實際使用外資約5.19億美元，超額完成全年任務。1—11月份全區引進市外投資203.72億元，增幅為22.5%，總量全市排名第三。新引進市外過億元項目114個，其中，10億—100億元項目13家，100億元以上項目2家；世界500強項目5個，中國500強項目8個。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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