原標題：鄉村振興|鄉村有了過硬帶頭人 破解能力不強、心思不專等問題

來源：大眾報業·大眾日報

選好管好用好，破解能力不強、心思不專、干勁不足、要求不嚴等問題

鄉村有了過硬帶頭人

“進入臘月，外出務工人員要陸續返鄉了，我們正挨家挨戶通知，做好排查，疫情防控可不能放松。”1月13日，郯城縣紅花鎮壯口社區黨總支書記王競爭和社區工作人員一起商量了春節前的走訪和疫情防控工作，各項安排滿滿當當列到了年根兒。說起開春的打算，王競爭的腦海里可轉著不少好想法，“去年下半年我們社區承接了鎮里的板材和食品加工項目，運轉良好，過了年我們打算再上二期。”王競爭說他現在干勁足著呢，就想帶著村民把日子過得更好。

2020年7月，包括王競爭在內的4位村黨支部書記拿到了郯城縣機構編制委員會開具的編制卡，工資待遇也隨之上漲。“壓力和動力都更大了，意味著只能干得更好、更出色。”王競爭說。

村干部有了“事業編”，這得益于臨沂市探索推行的農村黨組織書記選配改革和專業化管理。

2018年底，臨沂市在全省率先開展村黨組織書記選配改革，從優秀機關干部、退役軍人、回鄉創業企業家、其他鄉土人才等群體中選配村黨組織帶頭人，初步破解了“選人難”問題。人選出來了，管好用好是關鍵。2019年10月，臨沂全面實行村黨組織書記專業化管理，建立“權、責、利”相統一、“選、育、管、用”全鏈條工作機制，著力破解能力不強、心思不專、干勁不足、要求不嚴等問題，推動村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。全市首批納入專業化管理村黨組織書記3553名，占比52.3%，每年調整補充1次。

對于納入專業化管理的村黨組織書記，待遇高了，相應的要求也提高了。參照鄉鎮事業人員標準落實經濟待遇，人均月報酬約4500元，最高的近7000元，還能優先參加面向村黨組織書記的鄉鎮領導班子選拔、公務員考錄、事業人員考聘等，同時明確6種“退出”情形，干不好要退出。嚴管厚愛，極大提升了鄉村“領頭雁”們的工作積極性。

臨沂市通過打造“懂農業、愛農村、愛農民”的“領頭雁”隊伍，激發了專業化書記干事創業熱情，鄉村治理風貌大變。泰安市則充分發揮鄉鎮黨委“龍頭”作用，讓鄉鎮黨委扛起抓黨建、抓治理、抓服務、促鄉村振興的擔子。

在新泰市西張莊鎮的中心廣場上，每個季度，全鎮28個村的工作成績都會在這里集中展示，從北往南是第1名到第28名，誰干得好，誰進步快，一目了然。

“成績就在廣場展示，老百姓隨時能來看，而且與支部書記績效報酬掛鉤，先進的既有面子又得票子。”西張莊鎮黨委書記李懷愛說。

如今在西張莊鎮，不僅村黨支部書記有“大比武”，鎮黨政班子成員也要“曬業績”，村“兩委”干部要“擂臺賽”，全鎮1688名普通黨員要“比奉獻”。鎮黨委通過在班子成員、支部書記、“兩委”干部和廣大黨員四個層次開展“曬大擂比”，極大調動了全鎮黨員干部干事創業的激情。

2020年7月，泰安市出臺《關于發揮鄉鎮黨委“龍頭”作用抓鄉促村推動鄉村振興的意見》，從抓過硬支部責任到位、抓人才培育措施有力、抓集體經濟成效顯著、抓特色小鎮走在前列等方面，進一步明確鄉鎮黨委發揮龍頭帶動作用的職責定位，把“龍頭”昂起來。

為讓“龍骨”壯起來，新泰市充分發揮鄉鎮黨委統籌協調能力，推動鎮域人才、政策、資本、技術等各類要素統籌聯動、高效整合，增強組織活力，已建立區域性黨組織103個，建成農村區域化黨群服務中心113個。實施優秀人才回引計劃和“育苗升級”工程，共儲備村黨組織書記后備人才7280人，326名大學生進入村居“兩委”班子，其中108人擔任支部書記，村級帶頭人隊伍持續優化。開展“百企聯百村”行動，組織324家企業和358個村結對聯建，引入工商資本，培植支柱產業，推動“三產”融合，帶動區域發展。同時，健全激勵約束機制，加強日常監管和動態監測，以過硬的村級班子建設推動鄉村振興、鄉村治理。記者 魏然

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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