原標題：山東青島加快形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條耦合——著眼未來產業 培育創新生態

來源：經濟日報

原標題：山東青島加快形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條耦合——著眼未來產業 培育創新生態

把創新平臺建在企業，讓成果直接進車間，是青島打通從關鍵核心技術研發到科技成果轉移轉化的通道。圖為青島華大基因研究院的科研人員在審核測序數據。張進剛攝（中經視覺）

2020年受疫情影響，青島啤酒股份有限公司進口的瓶蓋密封墊粒料斷貨，關鍵時刻國產材料“頂”了上來。這得益于青島提前謀劃布局。2016年，青島市與四川大學共同建立了四川大學青島研究院，成立了8個科研平臺，其中與青啤成立了“食品·啤酒包裝材料與裝備創新工程中心”，4年時間研發出3種啤酒瓶蓋密封墊粒料材料，并通過青島啤酒質量認證。

近年來，青島以培育創新型產業集群、培育顛覆性技術為基礎的未來產業、培育創新創業生態為核心，把建設國家創新型城市的重點落在圍繞主導產業培育創新生態上。“要營造科技創新的生態，在各個環節強化立體化的生態理念，形成人才、資本、科技、孵化等全鏈條的耦合，建立科技創新要素相互依存的生態關系。”山東省委常委、青島市委書記王清憲說。

創新型產業集群加速崛起

“必須以科技創新為引領，培育創新型的產業集群，才能增強產業鏈供應鏈自主可控能力。”青島科技局局長呂鵬說。

為此，青島提出了培育世界級創新型產業集群的目標。“我們圍繞產業鏈部署創新鏈，針對科技資金‘撒芝麻鹽’問題，出臺科技計劃管理改革方案，50萬元以下的160個項目全部砍掉，將資金集中服務于打造世界工業互聯網之都、全球海洋中心城市等戰略需求，布局關鍵技術攻關。”呂鵬告訴記者，目前青島智能家電、軌道交通等產業都在加快向世界級創新型產業集群邁進，橡膠輪胎產業已具備相應水準。

青島橡膠輪胎產業的發展是典型的大學科技帶動型模式。青島科技大學的橡膠專業學科優勢明顯，覆蓋了橡膠化工行業全產業鏈。為滿足橡膠輪胎全產業鏈的技術創新需求，青島科技大學和其孵化出的軟控股份、賽輪集團兩家公司，聯合承建了國家橡膠與輪胎工程技術研究中心（以下簡稱國橡中心）、國家輪胎先進裝備與關鍵材料工程實驗室等國家級技術研發創新平臺。

“目前，國橡中心聚集了4000多名研究人員，在研究設計總院下設7個分院，研究方向包括裝備、智能制造、輪胎、材料、互聯網、化工等。這個團隊的專家占全國橡膠行業的一半以上。”國橡中心主任、賽輪集團董事長袁仲雪告訴記者，如今，國橡中心所有成果轉化最后都集中在輪胎這個產業鏈條上。

青島橡膠輪胎產業制造領域集中了賽輪、雙星、森麒麟等多家全國頭部輪胎企業，并且實現了智能制造。走進賽輪集團的智能化生產車間，智能成型機每切換一個規格，所有的工藝標準、質量標準自動獲取。賽輪集團推出的全球首個橡膠工業互聯網平臺——橡鏈云把整個供應鏈搬到線上，已入駐供應商3380家、經銷商2100余家，零售門店近6萬家，實現了設計、生產、銷售、售后的深度協同。

青島橡膠輪胎產業強大的創新型產業集群，也帶動了山東省橡膠輪胎產業的發展。目前，山東省橡膠輪胎產業多年高居全國第一，規模、效益、出口等指標占全國的50%以上。

搶抓未來產業發展機遇

“要聚焦重點領域的關鍵技術，整合資源、集中力量、形成高峰，打造一批全球技術制高點。”針對顛覆性技術的短板，王清憲如是說。

近來，青島科技局的工作人員與博士曹祥東正在為建設飛秒激光實驗室忙碌著。曹祥東的創業公司專注于飛秒光纖激光技術的研究和產業化應用，其自主研發的小型飛秒激光器取得突破，成功研發出了中國首臺擁有全面知識產權的全光纖飛秒激光器等。

“飛秒激光用途非常廣泛。”曹祥東告訴記者，“我們正在跟青島海洋科學與技術試點國家實驗室探討，將飛秒激光應用于深海鉆探，還正與相關機構共同合作，開發無手術、低風險的視力矯正飛秒激光器，僅視力矯正這一個產業就有巨大的市場空間。”

“基于非晶合金材料的高速磁懸浮牽引供電關鍵設備研制”項目，是青島另一項顛覆性技術的布局。這項技術由中車青島四方機車車輛股份有限公司與青島云路先進材料技術股份有限公司共同合作，將探索把“最節能”的軟磁材料用到“最高速”的軌道列車系統上。

將非晶合金材料應用于高速磁懸浮牽引關鍵設備上，這在國際上尚無先例。據悉，相較于傳統材料，非晶合金材料的應用可有效降低列車60%至80%的鐵損，并提升磁懸浮牽引效率，極大增強產品競爭力。

“顛覆性創新是提早涉足未來產業的最佳路徑，青島必須下決心抓住重點技術重點培育，才能在未來的產業競爭中贏得主動。”呂鵬說。

積極配置創新要素資源

“政產學研金服用”是科技創新的生態要素，在呂鵬看來，核心要素主要是人才、資本和政策環境。

在人才方面，青島除了大力引進各類高層次人才外，還通過改革讓人才有發展空間，釋放科技創新積極性。“我們在青島領軍人才計劃中，弱化評價標準中‘稱號’‘學歷’‘職稱’等前置性門檻,突出成果轉化、市場前景和產業貢獻，依據項目水平評判人才層次。”呂鵬告訴記者，青島在專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權以及生物醫藥新品種和技術秘密等方面，對應用前景明朗、科研人員轉化意愿強烈的成果，賦予科研人員職務科技成果所有權或不低于10年長期使用權，激發高校科研人員由“被動牽引”到“主動參與”成果轉化。

在資本方面，青島加大引進創投風投力度。2020年，青島市私募基金管理人家數、管理基金只數同比增速均居全國第一，管理規模同比增速居全國第七。同時，青島支持科技型中小企業“首投”“首貸”“首保”業務，對金融機構、銀行機構、保險機構和科技型中小企業發放補助，當年政策當年兌現。“我們還開展了深化高新技術企業上市行動，精準服務上市培育庫內62家重點企業，上市行動實施18個月新增上市及過會高新技術企業14家。”呂鵬說。

在政策環境方面，青島抓好“放管服”改革，并重點進行項目產生機制改革。青島面向全社會常態化征集科技計劃項目需求和指南，加大企業家、投資人、咨詢專家的參與度和話語權，將成果轉化、產業落地作為項目主要評價標準，提高用市場眼光對科技項目的考量。2020年首次實行就征集到200多條建議。“我們還探索開展產業技術攻關‘組閣揭榜制’，既支持行業龍頭、骨干企業為解決關鍵核心技術需求而‘發榜’立項，也支持高校平臺為轉化重大科技成果而‘發榜’立項。要讓社會各方面的科研力量深度耦合，讓整個創新生態充滿活力。”呂鵬說。(經濟日報 記者 劉成)

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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