原標(biāo)題：GDP過萬億，濟(jì)南新賽道上再出發(fā)

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 申紅 段婷婷

濟(jì)南市GDP首次突破萬億大關(guān)。1月26日，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2020年全年濟(jì)南市生產(chǎn)總值為10140.91億元，同比增長(zhǎng)4.9%。從2001年全市經(jīng)濟(jì)總量突破千億，到2013年跨越五千億元，再到“十三五”時(shí)期先后躍上七千億、八千億、九千億、萬億臺(tái)階，20年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了10倍，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

經(jīng)濟(jì)總量過萬億，是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的躍升，其背后是科創(chuàng)能力的加速突破、產(chǎn)業(yè)能級(jí)的不斷提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境的深度改革。

經(jīng)濟(jì)總量過萬億，更是一個(gè)新的起點(diǎn)，意味著城市有更雄厚的實(shí)力投入發(fā)展，有更強(qiáng)的集聚和輻射能力帶動(dòng)周邊協(xié)同發(fā)展，也有更充足的底氣建設(shè)現(xiàn)代化“強(qiáng)省會(huì)”。

“萬億”背后是高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐

2020年是極不平凡的一年。這一年，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和旺盛活力。

第七次全國(guó)人口普查初步估計(jì)，2020年濟(jì)南全市常住人口突破900萬人；全市一般公共預(yù)算收入達(dá)到906.1億元，首次突破900億元。這兩個(gè)突破，體現(xiàn)了城市的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

萬億GDP的背后是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”與“量”的共同提升。“實(shí)現(xiàn)了三個(gè)新高，重點(diǎn)領(lǐng)域引領(lǐng)帶動(dòng)作用凸顯。”濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局黨組副書記、市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心主任唐軍介紹。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.2%，增速達(dá)到“十三五”時(shí)期最高點(diǎn)；全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23%，高于全國(guó)21.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省15.5個(gè)百分點(diǎn)，四個(gè)季度均保持20%以上的增速，創(chuàng)下近五年新高；全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破2萬億，達(dá)到歷史最高水平。

經(jīng)濟(jì)總量突破萬億，這看似輕輕的一躍，背后卻是長(zhǎng)期以來高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

“十三五”時(shí)期，GDP總量翻了一番，年均增長(zhǎng)6.9%。2020年以來，濟(jì)南市出臺(tái)各類惠企紓困政策，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算并初步反饋，按可比價(jià)格計(jì)算，全市GDP同比增長(zhǎng)4.9%，分別高于全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位。一季度完成2027億元，下降4.4%；二季度完成2502.7億元，增長(zhǎng)5.1%；三季度完成2718.7億元，增長(zhǎng)7.1%；四季度完成2892.5億元，增長(zhǎng)8.8%，加速企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，恢復(fù)成效支撐有力。

重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行貢獻(xiàn)突出。全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為3.6：34.8：61.6，第三產(chǎn)業(yè)占比超過60%，始終保持在較高水平。通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到44.2%，工業(yè)用電量累計(jì)增長(zhǎng)6.1%，居全省第1位；建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)逐季向好，合計(jì)占比19.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到16.9%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)占比14.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到16.2%；穩(wěn)金融一系列政策取得良好效果，金融業(yè)占比9.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到15.8%。

市場(chǎng)主體快速發(fā)展，量大質(zhì)優(yōu)。2020年，市場(chǎng)主體總量突破130萬戶，全市規(guī)模以上企業(yè)（“四上”企業(yè)）總數(shù)首次突破1萬家，凈增“上規(guī)入庫(kù)”企業(yè)超過1000家。企業(yè)效益大幅提高，1-11月，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額380.7億元，增長(zhǎng)37.2%，分別高于全國(guó)、全省34.8、24.1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)支撐有力、增勢(shì)強(qiáng)勁，重汽集團(tuán)、浪潮集團(tuán)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%，全市載貨汽車產(chǎn)量同比接近翻番，服務(wù)器產(chǎn)量超過140萬臺(tái)。企業(yè)規(guī)模不斷壯大、實(shí)力不斷增強(qiáng)為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

濟(jì)南市發(fā)展改革委副主任管圣喜表示，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元關(guān)口，檢驗(yàn)出了在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展危中見機(jī)的靈活性和化危為機(jī)的韌性。

新賽道上加速起跑

GDP過萬億不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。“‘萬億俱樂部’的門后，是更高水平的城市發(fā)展賽道。”管圣喜表示，相較于數(shù)據(jù)的突破，濟(jì)南在前期“揚(yáng)起龍頭”的過程中，所積累的經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)證的路徑、抬高的眼界和錘煉的信心更為寶貴。

日前，濟(jì)南市“兩會(huì)”謀定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，并且提出了15個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢(shì)，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略等。

“總體來看，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期仍然是向好、向優(yōu)、向新、向穩(wěn)的。”唐軍表示。

目前來看，濟(jì)南市投資領(lǐng)域還有很大潛力。2020年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%。今年，將進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，特別是持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域投入，加快高端化工、新能源新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)度，把有效投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。

消費(fèi)動(dòng)能有望進(jìn)一步釋放。去年，疫情影響下，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年提高1.1%，順利實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。新型消費(fèi)加快增長(zhǎng)，全市限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額136.8億元，同比增長(zhǎng)19.2%。其中，四季度同比增長(zhǎng)25.8%。隨著消費(fèi)的有序復(fù)蘇和增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

新興產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展空間。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度都有所突破，工業(yè)新產(chǎn)品細(xì)分類也有不凡表現(xiàn)，高端產(chǎn)品服務(wù)器產(chǎn)量增長(zhǎng)35.2%，光纜、工業(yè)機(jī)器人、高溫合金分別增長(zhǎng)50.1%、24.6%、13.4%，這種好勢(shì)頭有望繼續(xù)保持下去。此外，在新能源汽車、集成電路、計(jì)算機(jī)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)美康養(yǎng)等領(lǐng)域，一批企業(yè)在快速成長(zhǎng)，發(fā)展前景廣闊。

根據(jù)最新監(jiān)測(cè)，2020年四季度濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到143.4，比三季度提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，為全年最高。新投資、新消費(fèi)、新經(jīng)濟(jì)將會(huì)在今年發(fā)揮更加積極作用，有利于助推省會(huì)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

鉚足力氣再出發(fā)。2021年，濟(jì)南已安排市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)，總投資約1.6萬億元，本年度計(jì)劃投資3013.6億元。“闖關(guān)”踏入“十四五”開局之年，新的規(guī)模優(yōu)勢(shì)將有力提升城市對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的集聚能力，支撐藍(lán)圖落實(shí)；“跨欄”邁進(jìn)貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的起步之年，新的體量?jī)?yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為踐行“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略、引領(lǐng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和黃河下游城市群協(xié)同發(fā)展的保障。更高起點(diǎn)、更強(qiáng)實(shí)力、更快發(fā)展，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)已經(jīng)在路上。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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