原標題：山東廣饒：價格保險為鄉村振興注入新活力

來源：中國經濟導報

中國經濟導報訊 張杰 楊延賓 記者殷曉旭報道 近年來，山東省東營市廣饒縣發展改革局積極落實上級黨委、政府支農惠農政策，將目標價格保險列為實施鄉村振興戰略的一項重要舉措，有力促進了大蒜產業發展。

廣饒縣大蒜規模種植始于上世紀80年代，頂峰時其主產區花官鎮一度達到10萬畝，成為農村經濟的重要支柱產業和農民增收的重要來源，后來因市場價格起伏、農民收入不穩定等因素導致種植面積逐年減少。2018年以來，該縣相繼開展了大蒜、蒜薹目標價格保險，花官鎮更是積極行動，建立起了大蒜行業協會，并圍繞“基地規模化、產業特色化、生產標準化、產品品牌化”目標積極培育發展大蒜優勢特色產業，促使大蒜、蒜薹再次成為當地農民收入的增長點。

2018年，廣饒縣發展改革局牽頭開展蒜薹目標價格保險試點工作，全縣共有34個自然村、3598個農戶投保。受市場、氣候等因素的影響，當年蒜薹價格大幅下滑，保險事故發生后蒜農每畝獲賠525元，保險公司共計賠付1100萬元，有效保障了蒜農的再生產能力。

2019年，廣饒縣的蒜農最掛心的就是：“去年保險公司賠大了，今年還搞不搞價格保險？”廣饒縣發展改革局再次開展蒜薹目標價格保險。該局制定了切實可行的實施方案，還成立“1+7”黨建服務隊積極到村入戶解讀政策，并充分利用微信、廣播、宣傳單、明白紙等方式進行宣傳，對貧困戶特別安排專人對接，力爭做到應保盡保。2020年，廣饒縣繼續開展目標價格保險，種植戶投保積極性異常高漲，投保率達到90%以上，大蒜、蒜薹“雙保險”共計賠付農民96萬元，起到了“價格緩沖器”的作用。

目標價格保險的實施，讓廣饒縣蒜農甩掉了“賺三年，賠三年，不賺不賠再三年”的歷史。2019年，廣饒縣組織蒜農積極“走出去，引進來”，先后赴蘭陵、商河學習先進種植技術，投資40余萬元引進大蒜種植機，以大蒜專業合作社為依托，為廣大蒜農提供播種服務。2020年9月，山東省、市、縣和合作社四方共建大蒜全程機械化示范基地播種現場會在該縣花官鎮召開，有力推動了大蒜產業“二次創業”。

花官鎮農業辦主任劉濟芳說，引入價格保險機制后，既增強了蒜農抵御市場風險的能力，又保障了市場供應和物價穩定，解決了蒜農“豐產不豐收”的問題。“2018年一畝蒜薹賠了我500多元，2020年大蒜、蒜薹也賠了我90多元了。”花官鎮張楊村村民楊來明已種植大蒜20多年，一談到目標價格保險給蒜農帶來的好處就滿臉笑意，連連說好，“由政府拿大頭給咱上保險，這個保險很好啊，老百姓不盼著保險能賠咱多少錢，但是有這個保險心里踏實著哩，有政府給咱托著底，種著也踏實啊。”

“經過3年實踐，我縣蒜農對目標價格保險的認可度越來越高。”廣饒縣發展改革局副局長蔣建衛表示，2021年大蒜、蒜薹目標價格保險工作已經完成，廣饒縣發展改革局將一如既往充分發揮價格保險優勢，穩定市場價格，促進農民增收，為打造鄉村振興“齊魯樣板”增添新動能。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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