原標(biāo)題：山東廣饒：價(jià)格保險(xiǎn)為鄉(xiāng)村振興注入新活力

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊 張杰 楊延賓 記者殷曉旭報(bào)道 近年來(lái)，山東省東營(yíng)市廣饒縣發(fā)展改革局積極落實(shí)上級(jí)黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，將目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)列為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，有力促進(jìn)了大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣饒縣大蒜規(guī)模種植始于上世紀(jì)80年代，頂峰時(shí)其主產(chǎn)區(qū)花官鎮(zhèn)一度達(dá)到10萬(wàn)畝，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來(lái)源，后來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格起伏、農(nóng)民收入不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致種植面積逐年減少。2018年以來(lái)，該縣相繼開(kāi)展了大蒜、蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，花官鎮(zhèn)更是積極行動(dòng)，建立起了大蒜行業(yè)協(xié)會(huì)，并圍繞“基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”目標(biāo)積極培育發(fā)展大蒜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促使大蒜、蒜薹再次成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2018年，廣饒縣發(fā)展改革局牽頭開(kāi)展蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全縣共有34個(gè)自然村、3598個(gè)農(nóng)戶投保。受市場(chǎng)、氣候等因素的影響，當(dāng)年蒜薹價(jià)格大幅下滑，保險(xiǎn)事故發(fā)生后蒜農(nóng)每畝獲賠525元，保險(xiǎn)公司共計(jì)賠付1100萬(wàn)元，有效保障了蒜農(nóng)的再生產(chǎn)能力。

2019年，廣饒縣的蒜農(nóng)最掛心的就是：“去年保險(xiǎn)公司賠大了，今年還搞不搞價(jià)格保險(xiǎn)？”廣饒縣發(fā)展改革局再次開(kāi)展蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。該局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，還成立“1+7”黨建服務(wù)隊(duì)積極到村入戶解讀政策，并充分利用微信、廣播、宣傳單、明白紙等方式進(jìn)行宣傳，對(duì)貧困戶特別安排專人對(duì)接，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。2020年，廣饒縣繼續(xù)開(kāi)展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，種植戶投保積極性異常高漲，投保率達(dá)到90%以上，大蒜、蒜薹“雙保險(xiǎn)”共計(jì)賠付農(nóng)民96萬(wàn)元，起到了“價(jià)格緩沖器”的作用。

目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的實(shí)施，讓廣饒縣蒜農(nóng)甩掉了“賺三年，賠三年，不賺不賠再三年”的歷史。2019年，廣饒縣組織蒜農(nóng)積極“走出去，引進(jìn)來(lái)”，先后赴蘭陵、商河學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù)，投資40余萬(wàn)元引進(jìn)大蒜種植機(jī)，以大蒜專業(yè)合作社為依托，為廣大蒜農(nóng)提供播種服務(wù)。2020年9月，山東省、市、縣和合作社四方共建大蒜全程機(jī)械化示范基地播種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該縣花官鎮(zhèn)召開(kāi)，有力推動(dòng)了大蒜產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。

花官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任劉濟(jì)芳說(shuō)，引入價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制后，既增強(qiáng)了蒜農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，又保障了市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，解決了蒜農(nóng)“豐產(chǎn)不豐收”的問(wèn)題。“2018年一畝蒜薹賠了我500多元，2020年大蒜、蒜薹也賠了我90多元了。”花官鎮(zhèn)張楊村村民楊來(lái)明已種植大蒜20多年，一談到目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)給蒜農(nóng)帶來(lái)的好處就滿臉笑意，連連說(shuō)好，“由政府拿大頭給咱上保險(xiǎn)，這個(gè)保險(xiǎn)很好啊，老百姓不盼著保險(xiǎn)能賠咱多少錢，但是有這個(gè)保險(xiǎn)心里踏實(shí)著哩，有政府給咱托著底，種著也踏實(shí)啊。”

“經(jīng)過(guò)3年實(shí)踐，我縣蒜農(nóng)對(duì)目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的認(rèn)可度越來(lái)越高。”廣饒縣發(fā)展改革局副局長(zhǎng)蔣建衛(wèi)表示，2021年大蒜、蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作已經(jīng)完成，廣饒縣發(fā)展改革局將一如既往充分發(fā)揮價(jià)格保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增收，為打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”增添新動(dòng)能。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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