原標(biāo)題：青島面向企業(yè)遴選首批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊 光

本報(bào)3月2日訊 日前，青島市發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青島市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》，將在全市開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱“兩業(yè)融合”）試點(diǎn)的遴選和培育工作。“兩業(yè)融合”試點(diǎn)的培育，將為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的培育提供加速通道，探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，為全市其他企業(yè)融合發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“兩業(yè)融合”，青島已占先機(jī)

推動(dòng)“兩業(yè)融合”發(fā)展，青島不僅有基礎(chǔ)，也搶占了先機(jī)。作為兩業(yè)融合的支撐，在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，青島具備雄厚的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在快速崛起，2020年完成增加值4087.50億元，同比增長(zhǎng)6%，占全市服務(wù)業(yè)增加值比重為53.7%。

隨著世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、柔性化定制、智能工廠建設(shè)等為代表的融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新平臺(tái)在青島加速涌現(xiàn)，為“兩業(yè)融合”提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)支撐。

2020年，國(guó)家發(fā)改委公布了首批全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目遴選名單，共涵蓋40個(gè)企業(yè)和20個(gè)地區(qū)。青島分別有海爾集團(tuán)、青特集團(tuán)、特銳德3家企業(yè)和城陽(yáng)區(qū)入選。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙核驅(qū)動(dòng)”為青島兩業(yè)融合的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。

然而，目前青島“兩業(yè)融合”總體依然呈現(xiàn)“點(diǎn)狀開(kāi)花”的狀態(tài)，主要依靠重點(diǎn)頭部企業(yè)引領(lǐng)支撐，中小微和初創(chuàng)型企業(yè)在“兩業(yè)融合”領(lǐng)域業(yè)務(wù)分散、場(chǎng)景單一，自身觸網(wǎng)融合動(dòng)力不強(qiáng)，集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不夠成熟，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和有效的人才支撐相對(duì)缺乏，還沒(méi)有形成完整的專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施體系。

在“兩業(yè)融合”道路上已經(jīng)啟程的青島，需要更加有效的要素協(xié)同保障體系，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、高效協(xié)同。

創(chuàng)新培育新業(yè)態(tài)新模式新路徑

《通知》明確了青島在“兩業(yè)融合”試點(diǎn)培育上的主要任務(wù)，創(chuàng)新培育新業(yè)態(tài)新模式新路徑。

培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，青島將重點(diǎn)圍繞推進(jìn)智能工廠建設(shè)、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)、提升總集成總承包水平、加強(qiáng)全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、拓展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游等，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，釋放融合發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，青島將鼓勵(lì)兩業(yè)雙向深度融合，推動(dòng)形成重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。原材料、消費(fèi)品、裝備、汽車等制造行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)服務(wù)環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、拓空間、提品質(zhì)、增效益。互聯(lián)網(wǎng)、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依托技術(shù)和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，衍生服務(wù)制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。

發(fā)揮多元化融合主體作用，青島將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等各類融合主體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)創(chuàng)新，通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源要素、技術(shù)和市場(chǎng)的有效整合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)、平臺(tái)參與企業(yè)共同提升，形成融合發(fā)展生態(tài)圈。

《通知》同時(shí)對(duì)擬申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的企業(yè)提出了相應(yīng)要求。申報(bào)企業(yè)需具備年?duì)I業(yè)收入超5億元以上，或在細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)占有率全國(guó)前10名；企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、營(yíng)銷、培訓(xùn)、售后等服務(wù)中間投入占比在20%以上等條件。

在市級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委將從年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元或在細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)占有率全國(guó)前5名的企業(yè)中擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)及上級(jí)資金支持項(xiàng)目。

企業(yè)可通過(guò)各區(qū)（市）、功能區(qū)推薦，于 2021年3月19日前報(bào)送相關(guān)材料。屆時(shí)，市發(fā)展改革委將通過(guò)專家評(píng)審、專業(yè)評(píng)估等程序確定市級(jí)首批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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