原標(biāo)題：青島市北區(qū)勾勒百年港城復(fù)興藍(lán)圖

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

■本報(bào)記者 白舒婕

2020年11月15日，中國(guó)與東盟10國(guó)以及日、韓、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。從國(guó)家層面來(lái)講，簽署RCEP對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有里程碑意義；于城市而言，RCEP為市北區(qū)老城蝶變煥新提供了重大歷史機(jī)遇。

作為百年青島發(fā)展的歷史原點(diǎn)，市北區(qū)在“十四五”啟幕的時(shí)代交會(huì)點(diǎn)搶抓RCEP重大機(jī)遇，錨定“建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)”的市北區(qū)，力求“蹚出一條黨建統(tǒng)領(lǐng)、開(kāi)放創(chuàng)新改革實(shí)現(xiàn)老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路子來(lái)”，進(jìn)而開(kāi)啟百年老城高水平開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

錨定方向三大產(chǎn)業(yè)重塑“市北力量”

作為青島傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域，市北區(qū)西鄰膠州灣，地理位置優(yōu)越，發(fā)展基礎(chǔ)良好。2019年，承接國(guó)家、省、市賦能的核心戰(zhàn)略使命，市北區(qū)錨定“建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)”歷史方位，吹響“做優(yōu)航運(yùn)、做大貿(mào)易、做強(qiáng)金融，以創(chuàng)新理念建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融中心”的號(hào)角。

依港而建、因港而興，加快推進(jìn)青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)城市消費(fèi)、推動(dòng)旅游業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提高城市國(guó)際知名度和影響力等具有積極作用。而以加快推進(jìn)青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)為龍頭，突出核心引領(lǐng)作用，整合資源搭建平臺(tái)，成為市北區(qū)推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)的關(guān)鍵。

2020年，市北區(qū)不斷強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，有序推進(jìn)國(guó)際郵輪母港區(qū)更新改造，成功舉辦港區(qū)開(kāi)工暨全球招商推介儀式，總投資313.5億元的15個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。

“十三五”期間，從錨定國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，到承載青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)重任，市北區(qū)具備了老城區(qū)崛起的集成優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

站在青島新一輪擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新風(fēng)口，市北區(qū)搶抓RCEP這一重大歷史機(jī)遇，把啟動(dòng)郵輪港區(qū)建設(shè)作為引爆點(diǎn)，為國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)“量身定制”了新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融的產(chǎn)業(yè)賽道，打造膠州灣東岸重要增長(zhǎng)極、青島開(kāi)放與創(chuàng)新高地、老城煥新地標(biāo)示范區(qū)。

2021年，市北區(qū)將推進(jìn)完成港區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和探海坊、居海坊控規(guī)及修詳規(guī)編制，啟動(dòng)區(qū)土地收儲(chǔ)工作，全面啟動(dòng)港區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)要素,聚焦打造“一帶一路”國(guó)際合作的新平臺(tái)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎和高質(zhì)量發(fā)展的新高地，系統(tǒng)推進(jìn)港產(chǎn)城融合、高效聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

搶抓機(jī)遇打造灣區(qū)新增長(zhǎng)極

近年來(lái)，中國(guó)-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略紛紛落地青島，為青島新一輪開(kāi)放發(fā)展、為膠州灣西岸及北岸崛起注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。然而東岸主城區(qū)、老城區(qū)發(fā)展相對(duì)較慢，環(huán)膠州灣區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。為此，市北區(qū)搶抓機(jī)遇，奮起直追、勇闖新路，提出了建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，并于2020年12月公布了《RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地規(guī)劃建設(shè)方案》。2021年1月18日，RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地開(kāi)工儀式在RCEP博覽中心地塊舉行，總投資約68億元的8個(gè)項(xiàng)目及郵輪港區(qū)先開(kāi)區(qū)市政配套一期工程集中開(kāi)工。這意味著，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)正式“破題”。

建設(shè)RCEP試驗(yàn)基地，關(guān)系到膠州灣東岸老城區(qū)的光芒再現(xiàn)，更關(guān)系到青島新一輪更高水平的開(kāi)放發(fā)展。

正如青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局黨組書(shū)記、市北區(qū)委書(shū)記張新竹在RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話中所說(shuō)：“建設(shè)RCEP試驗(yàn)基地，將為膠州灣東岸城區(qū)發(fā)展注入新的空間、動(dòng)能和活力，推動(dòng)打造膠州灣區(qū)域的新地標(biāo)、新增長(zhǎng)極，加快老城區(qū)更新改造、邁向高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，RCEP試驗(yàn)基地將與北岸的上合示范區(qū)、西岸的山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成‘品’字結(jié)構(gòu)，三點(diǎn)成面、錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、引爆灣區(qū)，共同構(gòu)成青島新一輪開(kāi)放發(fā)展的新格局，引領(lǐng)青島全域縱深開(kāi)放。”

搶抓機(jī)遇、主動(dòng)融入，市北區(qū)將奮力把RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)塑造為國(guó)際合作新平臺(tái)、對(duì)外開(kāi)放新高地、創(chuàng)新發(fā)展新樣板。以RCEP試驗(yàn)基地為撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，市北區(qū)率先做好更高水平開(kāi)放創(chuàng)新的大文章。

產(chǎn)業(yè)支撐塑造開(kāi)放發(fā)展核心新優(yōu)勢(shì)

2020年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是市北區(qū)全面開(kāi)放發(fā)展、推動(dòng)老城復(fù)興，全力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的開(kāi)局之年。如今，新的賽道已經(jīng)鋪就。市北區(qū)正蓄勢(shì)待發(fā)。

產(chǎn)業(yè)是城市擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。有了實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐，城市才能有更足的底氣參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

支撐市北區(qū)推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，便是全力構(gòu)建的“1＋6＋N”產(chǎn)業(yè)載體支撐體系。具體而言，“1”指加快國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)，“6”指全面推進(jìn)人工智能、大健康、數(shù)字科技、跨國(guó)公司總部、新材料等新興產(chǎn)業(yè)“六個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；“N”指廣泛統(tǒng)籌陸上海上、地上地下、存量增量，全方位、多層次拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，聚焦存量盤(pán)活，聚焦增量激活，聚焦?jié)摿扛慊睿訌?qiáng)全域要素資源統(tǒng)籌。

以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，市北區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)集聚，取得了不凡的成績(jī)，成為激發(fā)市北區(qū)開(kāi)放發(fā)展的源源動(dòng)力。

2020年市北區(qū)“六個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速崛起，人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工；青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)展中心暨人工智能國(guó)際客廳建成運(yùn)行；國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展；百洋國(guó)際大健康商務(wù)客廳項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；跨國(guó)企業(yè)區(qū)域總部集聚區(qū)加快建設(shè)……面向國(guó)際、放寬視野，市北區(qū)在人工智能、國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)、跨國(guó)企業(yè)總部集聚等方面不斷發(fā)力，為市北區(qū)邁向高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展階段提供了重要支撐。

RCEP的簽署將使港口、航運(yùn)、貿(mào)易等多領(lǐng)域最先并將長(zhǎng)期受益，為市北區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的契機(jī)。目前，市北區(qū)將依托青島百年老港優(yōu)質(zhì)資源，聚焦“新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融”和科技創(chuàng)新、新基建產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)新航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

2021年，市北區(qū)將瞄準(zhǔn)船舶管理、航運(yùn)服務(wù)、郵輪產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向，深入做優(yōu)新航運(yùn)；瞄準(zhǔn)大宗商品交易、供應(yīng)鏈貿(mào)易、跨境貿(mào)易，不斷做大新貿(mào)易；瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈金融、創(chuàng)新保險(xiǎn)、金融科技、創(chuàng)投風(fēng)投，切實(shí)做強(qiáng)新金融。堅(jiān)持做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)差異化聚勢(shì)而強(qiáng)，進(jìn)而參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新格局，不斷探索與增強(qiáng)自身發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。

乘風(fēng)破浪譜新章，凝心聚力鑄輝煌。市北區(qū)全速奔跑、奮勇?tīng)?zhēng)先，錨定歷史定位與復(fù)興抓手，搶抓機(jī)遇主動(dòng)參與國(guó)際合作新格局，膠州灣東岸重要增長(zhǎng)極、青島開(kāi)放與創(chuàng)新高地正在強(qiáng)勢(shì)崛起，一張青島百年老城的復(fù)興藍(lán)圖、一幅向海而興的美麗畫(huà)卷已然繪就，開(kāi)啟高水平開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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