原標題：市場生態思維引領發展 青島鄉村振興點亮現代農業

來源：大眾日報

近日，《中國都市現代農業發展報告》發布了35個大中城市都市現代農業的發展情況，青島都市現代農業發展水平位居全國第七。其中，現代農業經營水平排名全國第一。靈山玫瑰小鎮、萊西金鳳公社等8個案例入選全國現代農業十大模式，約占全國的1/7。

近年來，青島市以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持土地規模化、組織企業化、技術現代化、服務專業化、營銷市場化，用市場思維、生態思維發展現代農業，走出了一條“五化”引領的農業現代化之路。

現代農業發展位于全國前列

農產品加工品

出口160多個國家和地區

據最新數據，青島市整建制建設國家現代農業示范區總體水平已位居副省級以上城市第二位，在全國率先步入“基本實現農業現代化”階段。西海岸新區、膠州市、平度市被列入全國農村一二三產業融合發展先導區名單。青島農產品加工企業達到3168家，預計年產值1400億元，其中直接從事農產品加工出口的企業達到1300多家，占總數41%以上，產品出口遍及160多個國家和地區。2020年全市農產品出口393.7億元，占全國7.5%、全省31.3%，位居全國城市首位。

農產品質量安全合格率達99%以上

主要農作物耕種收綜合機械化率89%

近年來，在國家、省、市對地產農產品、畜產品的三級監測中，青島的合格率保持在99%以上，高標準通過了國家農產品質量安全市的考核驗收。全市有效“三品一標”認證農產品912個，其中綠色食品65個、地理標志登記保護農產品51個，地理標志農產品數量繼續在副省級城市保持領先地位。2019年，“青島農品”區域公用品牌在中國區域農業品牌影響力榜單中名列第二。

在農業科技和創新上，青島被評為國家農機安全示范市，主要農作物耕種收綜合機械化率達到89.2%，高于全國平均水平近20個百分點；畜牧業機械化率達到70%以上，比全國平均水平高出1倍以上。在全省率先實現“兩全兩高”示范縣全覆蓋。袁隆平、束懷瑞、趙振東等在青島市設立院士專家工作站，國家級、省級涉農重點實驗室、研發中心達到39個，農業科技進步貢獻率70%，高于全國平均10個百分點。

農村集體資產產權交易額47.6億元

現代生物育種技術飛速發展

目前，青島市6015個涉農村(社區)中，有5962個村已經完成集體產權制度改革，占99.1%，農村集體資產產權交易額達到47.6億元。順利通過省農村集體產權制度改革領導小組和省委改革辦評估驗收。平度市被確定為全國第二輪土地承包到期后再延長三十年試點和全國農村宅基地改革試點。土地規模化經營做法，在全省加強基層黨建推進農村改革攻堅視頻會議作典型發言。2020年，青島市農村居民人均可支配收入達到23656元，同比增長4.8%，絕對值持續保持在全省首位。

在現代生物育種上，青島擁有全國唯一一家由國家部委、山東省、青島市共同建設運行的青島海洋科學與技術試點國家實驗室。通過不斷的技術創新，青島的生物企業也在迅速發展。清源農冠是全球9家能開發專利除草劑新藥的企業之一，已經申請中國專利148件，PCT國際專利109件，海外專利475件。蔚藍生物被評為國家認定企業技術中心、國家動物用保健品工程技術研究中心，在全國1098家國家認定企業技術中心評選中，生物行業排名第一位。萊西金媽媽種業國內蔬菜嫁接砧木種子市場份額第一、在國內高端鮮食甜玉米種子市場份額中占據首位。

農業發展“做法”先行

念好“土地、企業、技術、

服務、市場”十字經

在農業現代化進程中，“小農”經營一直是青島農業的桎梏，為了實現土地規模經營，就需要找準關鍵穴位，打通資本下鄉的堵點痛點。青島市推行“平臺公司+”模式，成立國有投資公司、鎮級農業公司的政府平臺，統一流轉土地，開展對外招商或自主實施農業大項目。萊西市所有涉農鎮(街道)全部成立國有農業投資平臺，膠州市在市級層面指導城投等4家國有公司，按照每個公司對口2個鎮(街道)方式，引領土地流轉。推行“農業大項目+”模式，通過引進農業大項目促進土地流轉，全市10個試點鎮(街道)，2020年新引進規模以上農業項目15個，總投資15.7億元，其中5000萬元以上農業項目7個，共帶動集中供地2.35萬畝。推行“黨支部領辦合作社”模式，發揮村級組織作用，推廣村黨支部、集體經濟組織領辦土地股份合作社，累計吸收20萬農戶96萬畝土地經營權入股，實現了小地變大田，成方連片規模經營。創新農業社會化服務模式。立足農民需求，出臺促進小農戶與現代農業有機銜接的政策措施16條，大力推廣全程托管、綜合農事服務、技術專業服務、產加銷一體服務等社會化服務新模式，全市建成18處鎮級農業社會化服務中心，培育3000多個農業社會化服務組織，帶動53萬小農戶實現生產過程規模化、標準化。

青島實施家庭農場、農民合作社高質量發展工程，現階段已經發展家庭農場、農民合作社2.5萬家、流轉經營土地134.9萬畝；發展同業、同域、同鏈聯合的合作社聯合社74個、協會聯盟27個。深入分析81家規模以上農產品加工業企業經濟運行情況，分類研究建鏈、補鏈、強鏈措施。圍繞打造農業全產業鏈，遴選12個農業類“新金花”培育企業，開啟三年培育行動。實施農產品加工業集聚發展工程。提升組織層級，打造平度萊西糧油加工區、即墨平度萊西畜產品加工區、膠州食品加工區、西海岸城陽海產品加工區等產業集聚區，推動農產品加工業向優勢區域集中。

以農業科技創新聯盟為平臺，青島整合了全市農業科技創新資源，打造國內一流的農業科研創新中心。堅持用現代裝備武裝傳統農業，引進中國農機研究院山東分院，加快推廣“互聯網+農機作業”“全程機械化+綜合農事”，累計發放農機補貼1.3億元，涉農區市實現“兩全兩高”農業機械化示范縣創建全覆蓋。堅持引進國際國內種業巨頭和培育壯大本土企業“雙輪驅動”，目前，國際種都核心區累計落戶青島的種子企業有12家，總投資額達到14.8億元。推廣新技術新品種新模式，2020年以來青島累計引進選育新品種188個，發布農業新技術新裝備新模式78項，推廣綠色防控技術406萬畝，統防統治450萬畝，主推模式、技術到位率達到100%。

在提升服務專業化重要環節，青島重點提升終端加工和冷鏈物流倉儲水平，補齊專業化服務短板，大力發展中央廚房模式，以智能化引領從農產品基地生產到餐桌的無縫銜接，重點培育正大食品工業園、寶山高鐵配餐項目、利群現代農業物流基地、益海嘉里食品工業園等大項目。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程，支持家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業建設產地田頭冷藏保鮮設施，培育“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業態。目前，青島市擁有農產品倉儲保鮮冷鏈設施的新型經營主體達到363家，總儲存量達146萬噸。

此外，青島實施了農產品市場建設工程，規劃建設總投資260.7億元的中國北方(青島)國際水產品交易中心，支持中國供銷(青島)平度農產品批發物流園和西海岸供銷產業園的建設。目前，一期工程均已建成投產。連續三年，每年投入近3000萬元推進“青島農品”區域公用品牌建設，開展線上線下品牌農產品展銷推介活動，樹起“青島農品、世界共享”的金招牌。全市累計培育中國馳名商標10個，中國名牌13個，省市級農產品品牌194個。實施農產品出口促進工程。面對新冠肺炎疫情影響導致出口大幅下降的局面，及時召開農業外資外貿座談會，建立重點外貿企業聯系幫扶機制，對300家規模以上農業龍頭企業建檔立卡，深入開展調研走訪，千方百計解決企業發展難題。會同商務、海關等部門指導企業開展HACCP、GAP等國際認證，有效應對貿易壁壘。2020年，農產品出口額保持全國第一。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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