原標題：保稅原油混兌2個月超全年 從青島走向全國的這項業務“牛”在哪兒？

來源：大眾報業·大眾日報

原標題：保稅原油混兌2個月超全年，從青島走向全國的這項業務“牛”在哪兒？

因企業進口原油需求量上升，今年前2個月，青島海關共監管進口保稅混兌原油136萬噸，已超過去年全年保稅混兌原油進口量，這項剛滿周歲的業務發展速度驚人。

所謂的保稅原油混兌，是指兩種或兩種以上保稅原油在保稅監管場所內進行物理混兌調和，以滿足企業生產加工要求原油進口方式。

在有這項業務以前，因進口原油指標不符合冶煉要求，國內煉廠從全球采購原油后通常不能直接使用，而是先根據不同的生產裝置和產品需求，進行一定配比的混兌調和。所以我國地方煉油企業使用的原油，以前通常在馬來西亞、新加坡混兌，再換小船中轉運抵國內，導致運費提高，到岸原油價格大大增加，影響和制約了煉化產業的可持續發展。

以山東為例，作為世界第三大煉油中心，山東集聚著40多家地煉和石化產業，總煉油能力1.65億噸左右，產能占全國地煉企業總產能的60%以上。2020年，我國進口原油約5.42億噸,其中山東進口原油1.09億噸，占全國原油進口量的20.1%。2019年，山東口岸“馬來西亞混合原油”進口量達743.1萬噸，由此產生的費用巨大。山東的地煉企業，迫切的需要一項創新政策，來擺脫這一“囧境”。

2019年山東自貿試驗區獲批后，《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》明確提出“允許自貿試驗區內注冊企業開展不同稅號下保稅油品混兌調和”。2020年初，青島海關經過前期調研企業需求，在全國范圍內率先開展了這項業務新模式。

據測算，使用保稅原油混兌可降低企業采購成本約2.2元/噸，原油貿易商效益可提高約20元/噸，有效地解決了地煉企業混兌調和原油的購買價格居高不下、原料成本高的問題。作為山東自貿試驗區海關監管的創新舉措，這項業務已獲海關總署備案，將向全國復制推廣。

近年來，山東實施新舊動能轉換的力度不可謂不強，程度不可謂不深，體制機制改革的步子邁的不可謂不大，保稅原油混兌就是一個很好的例子，而這只是山東自貿試驗區改革成果中的一項。

山東省商務廳副廳長張義英此前表示，山東自貿試驗區獲批以來，112項試點任務已實施104項，探索形成60項制度創新成果，36項在全省復制推廣，9項具有全國首創性。

當前，山東經濟從質量結構到體制機制、發展環境，正在發生系統性重塑。我們有理由相信，隨著黃河流域生態保護與高質量發展、新舊動能轉換綜合試驗區、山東自由貿易試驗區、上合組織地方經貿合作示范區等一系列國家級戰略、平臺和政策的不斷匯集加持，山東的體制機制創新舉措將不斷涌現，營商環境將越來越優，發展前景會越來越好。

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[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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