原標題：山東：成果轉化，如何燒旺“市場”這把火

來源：大眾日報

成果轉化，如何燒旺“市場”這把火

●科研機構希望科技成果盡快轉化，企業希望通過科技進步獲得發展優勢，“兩頭熱”的情況下，迫切需要強化包括交易平臺、專業人才等在內的技術要素市場體系建設。

●當前多數交易市場更多的是需求對接平臺，并不是真正意義上的交易平臺。山東省正積極支持以省技術成果交易中心為主組建山東省技術成果交易中心有限公司實體交易機構，加強線上平臺建設。

●不應僅著眼轉化環節，還需充分利用市場機制幫助企業、產業更好地向科研機構提需求，推動科研成果轉化由末端走向前端。

青島科技大學教授劉紹峰專門來到學校技術轉移辦公室，咨詢學科性公司注冊事宜。劉紹峰團隊與省內某石化企業簽訂中試研發技術合同后，對方看重其團隊在制作高分子材料催化劑方面的研究成果，對中試取得成功很有信心，開始探討進一步合作事宜。

此前，劉紹峰也有一個研究成果成功轉化。他認為，現在政策激勵性很強，成果轉化收益分配充分照顧研究團隊。學校成果轉移專業力量對學科性公司也能進行一定的監管，研究人員不用花費太多心思用于公司運作，可以安心搞研究。

青島科技大學技術轉移辦公室負責人劉玉梅介紹：“學校規定，2017年以后實現成果轉移的，收益的95%歸成果完成團隊所有。創辦學科性公司的，獎勵成果完成人70%的股權或股權收益。我們則主要提供咨詢、法務等服務，以減少研發人員后顧之憂。”如此激勵之下，青島科技大學已注冊學科性公司近80家，孵化科技型企業300余家。

一直以來，山東省高度重視技術研發和成果轉化，進入“十四五”，特別提出要強化技術要素市場體系建設。強化技術要素市場體系建設，需要大量市場化的科技資源。高校院所是科技創新的主力軍之一，但以往高校職務科技成果所有權歸高校所有，職務發明人無權利進行科技成果轉化轉移。因此深化職務科技成果權屬改革，完善科技成果轉化激勵政策十分關鍵。2020年8月，省科技廳等部門聯合發文，在省屬高等學校、科研院所遴選8家單位組織開展科技成果轉化綜合試點，其中深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，列在試點任務第一條。青島科技大學正是試點之一。

“下一步將加強試點總結交流，適時推廣典型經驗，完善職務科技成果轉化激勵政策。”省科技廳成果轉化與區域創新處副處長冷振喜介紹。

長期以來，科研機構希望科技成果能盡快轉化，企業也希望通過科技進步獲得發展優勢，這種“兩頭熱”的狀況促使不少技術轉移服務機構或聯盟興起。平常，劉玉梅通過“藍海技術交易網”發布需要轉化的成果，尋找企業需求。每年還會組織“供需答辯會”，搭建企業與研究人員合作橋梁，實現線下精準對接。

“嚴格來說，省內多數交易市場更多的是需求對接平臺，也可以通過一些方式實現交易，但并不是真正意義上的交易平臺。”冷振喜說，交易平臺需要有國家批準的資質，山東省能實現交易的省技術成果交易中心，擁有科技成果評估、掛牌交易、知識產權運營、科技金融、園區落地、技術經紀體系培育6項核心能力，目前已與12家高校簽約。2020年，完成4410宗科技項目評估，成果掛牌交易項目456宗，掛牌金額1.04億元，成交107宗，成交金額1.41億元。

與此同時，省技術成果交易中心（非法人）無法進行工商注冊帶來的問題也進一步顯現，已不能適應全省技術成果交易未來發展。

冷振喜說：“目前，山東省正積極支持以省技術成果交易中心為主組建山東省技術成果交易中心有限公司實體交易機構，加強線上平臺建設，打造市場化主體運營的全鏈條服務體系。積極引導財政資金支持的科技成果及知識產權進場交易，完善技術成果轉化公開交易與監管體系，確保交易機構規范運作及交易行為有序開展。”

交易過程中，也存在著很多科技成果為實驗室階段成果，不適用于中介服務即時轉化市場化需求的情況，以至于企業用不了、接不住。成果轉化中試熟化、資金注入等關鍵環節保障條件缺乏，也影響成果進一步轉化。

中試是新產品開發的必經之路。一般來說，企業單方面建設中試基地的積極性不高。劉玉梅介紹，借助化學方面的專業優勢，學校與青島相關單位合作建設了一批中試基地，起到了“熟化中心”的作用，幫助一批成果成功轉化。

可見，鼓勵高等學校、科研院所通過聯合企業設立從事技術開發、技術轉移、中試熟化的機構，并建立合理的收益分配、獎勵機制，或能破題。

成果轉化同樣需要專業人才。2019年至2021年，全省共有51家技術轉移服務機構通過省級備案。2020年，省科技廳組織多場培訓，培養技術轉移人才1000余人次。

據悉，山東省將統籌整合技術轉移資源，加快構建“基地、大綱、教材、師資”四位一體的省級技術轉移人才培養體系。高校將普遍設置技術經理人和成果轉化專員，提高成果轉化專業化水平。

科研和產業深度融合能有效提高轉化效率。采訪中，有受訪對象表示，強大的產業支撐，且產業發展與科研院所科研成果結合緊密，才能推動技術與產品良性循環，讓轉化水到渠成。

中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員肖尤丹表示：“技術要素市場體系建設不應局限于科技成果轉化環節，而應由最后一公里向最初一公里轉變，即解決誰來創新、去解決誰的需求的問題。作為經濟大省，山東應充分利用科技成果轉化的市場機制幫助企業、產業更好地向科研機構提出問題，使市場需求真正在科技成果選題、科技活動組織以及科技成果的最終應用環節中發揮基礎性和決定性作用。目前，山東實施的重大項目‘揭榜掛帥’制其實就是一種成果轉化機制，企業自身也可以設立科研基金，提出需求，推動科研成果轉化由末端走向前端。此外，政府應充分考慮山東科教資源特色所在，分類分級制定轉化政策，實現精準指導。”

省教育廳副廳長白皓表示：“‘十四五’期間，山東省將大力實施‘百校三個一’工程。每個省屬院校結對一個大院大所，開展協作攻關；結對一個產業園區，深化產學研合作；結對一個重點行業協會或鏈主企業，共建科教產融合聯盟。藉此形成教產研無縫對接機制，引導高校主動對接社會需求，主動承擔企業行業科研項目，產出更多高質量成果，服務產業升級和新舊動能轉換。”同時，將試點校企聯合引才，建立多方共享用才機制，推動科研開發和成果轉化有機結合。（趙豐）（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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