原標題：山東：創(chuàng)新保障機制 解決“卡脖子”問題

來源：中國文化報

今年是中國共產黨成立100周年，山東省直文藝院團的整體精神風貌和干事創(chuàng)業(yè)勁頭，比以往任何時候都更昂揚。山東通過分類設定院團功能定位、加強院團干部隊伍建設、改革藝術創(chuàng)作生產機制等舉措，讓全省藝術創(chuàng)作乘著東風勇攀高峰。

▲山東省呂劇院呂劇《大河開凌》劇照

本報駐山東記者 蘇 銳 文/圖

3月6日晚7點30分，山東省呂劇院創(chuàng)排的呂劇《大河開凌》在濟南百花劇院開演。進院十幾年的查濤等青年演員于演出前的整個下午都在劇場緊張排練。立上舞臺幾年時間，《大河開凌》在全國各地演了數十場次。查濤說：“劇中其他演員的臺詞我也能一句不落背下來。但不能因為演得熟了，就放松對自己的要求，那是對觀眾的不負責。”

以演出為中心，觀眾掌聲是最好證明

現代京劇《奇襲白虎團》，一個鮮明的符號，如遠處的燈塔，激勵著幾代山東省京劇院人向精品奮力前行。2020年10月，為紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年，山東省京劇院克服重重障礙，堅持“復排不是復制”原則，成功在舞臺完整呈現《奇襲白虎團》，并兩次進京演出。有觀眾評價，該劇“保持老味道，追求新體驗，讓人看到了山東省京劇院在新時代的活力”。因新冠肺炎疫情防控要求，《奇襲白虎團》演出時，現場座位有限，山東省京劇院特意聯系了網絡直播平臺。僅到北京的兩次演出，網絡觀演量就達1.3億人次。

“很多耗費大量精力、資金創(chuàng)排的作品，立上舞臺后就束之高閣，造成了極大浪費，類似作品與藝術精品的要求背道而馳。”山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊說，近年來藝術實踐帶給山東一個重要啟示，就是必須構建以演出為中心環(huán)節(jié)的藝術事業(yè)可持續(xù)發(fā)展新機制，推動文藝作品演起來、走出去，在演出中打造真正的藝術精品。

2018年起，山東改革藝術創(chuàng)作生產機制，調整完善全省舞臺藝術專家委員會，該委員會負責全省重點劇目創(chuàng)作審查指導、研討論證。

山東省文化和旅游廳提出，要健全院團內部藝術創(chuàng)作決策機制。各省直院團均應成立藝術委員會，設立創(chuàng)作中心，制定年度創(chuàng)作計劃和中長期規(guī)劃，逐步實現“演出一批、創(chuàng)作一批、籌備一批”。建立劇目分類制度，以思想精深、藝術精湛、制作精良的精品大戲打造院團品牌、提高藝術影響，以豐富多彩的演出劇目拓展國內外市場、增加運營收入。探索項目制、代理制、經紀人制等藝術創(chuàng)作演出組織形式，明確職責、權利和收益，提升創(chuàng)作演出活力。

同樣在2018年，山東省文化和旅游廳提出建立健全院團繁榮演出的內部激勵機制。具體舉措包括支持院團建立觀眾需求調研機制，緊密結合市場需求創(chuàng)作推出更多雅俗共賞的文藝作品；鼓勵院團增強現代營銷意識和全媒體宣傳觀念，建立專職專業(yè)的營銷體系，加強演出的組織聯絡、宣傳推銷工作；創(chuàng)新藝術傳播渠道，促進優(yōu)秀文藝作品多渠道傳播、多平臺展示、多終端推送；加強市場培育，積極開展公眾藝術教育和公共推廣活動；重視演出經紀人作用，培養(yǎng)自己的演出經紀人才，允許通過演出營銷提成、底薪加提成等多種方式，調動經紀人工作熱情。

解決敏感問題，讓大家“放開嗓門唱”“甩開膀子演”

崗位的問題、職稱的問題、收入的問題，曾是山東省直院團中一直存在但沒有得到有效解決的敏感問題，大家說起來也頗有“只可意會，不可言傳”的復雜心態(tài)。

為解決上述敏感問題，讓文藝工作者真正“放開嗓門唱”“甩開膀子演”，山東探索完善院團內部人事管理制度。例如，允許省直院團立足社會主義市場經濟發(fā)展需求，根據自身藝術規(guī)律和工作特點，全面梳理內部工作流程，自主設立、調整內設機構，科學設定部門權責，合理配置人員，形成分工明確、權責統(tǒng)一、溝通順暢、合作有力的分工合作機制，提升院團管理績效水平。

再如，支持省直院團重新梳理、設置崗位，因事設崗、以崗定薪、崗變薪變。細化崗位說明書，明確崗位職責、工作要求、任職資格、工資福利等。支持省直院團借鑒上海“藝銜制、技銜制”經驗，探索建立符合自身實際的藝術資質評價制度。完善全員聘用制，嚴格按照崗位說明書規(guī)定的崗位職責和任職資格聘用人員，以現聘崗位為依據定薪定酬。可通過設置特設崗位，引進急需緊缺人才。

“吃大鍋飯”歷來是文藝院團飽受詬病的一項制度。近兩年，山東省文化和旅游廳試驗建立日常考評和年度考核相結合的演職員考評管理制度。考評結果作為人員聘用、獎懲的重要依據，對考核優(yōu)秀者給予必要獎勵，年度考核不合格的調整崗位降級聘用，連續(xù)兩年考核不合格的解除聘用合同。同時加強規(guī)章制度建設，強化制度執(zhí)行，做到有章可依、違規(guī)必究。細化演職員學戲、練功、演出等業(yè)務制度，詳細記錄每人勞動量，精準評價工作質量，提升管理精細化程度。

曾創(chuàng)演民族歌劇《沂蒙山》、并在業(yè)內屢獲殊榮的山東歌舞劇院，2021年為自己定下多個“小目標”。“內部管理機制的改革，崗位和人員的合理配置，讓全院職工內心有團想干事的火。”山東歌舞劇院院長張積強介紹，今年該院將深化職業(yè)化建設、規(guī)范化管理和市場化運作，交響樂團邀請國內知名指揮家訓練，推出兩套不同風格的音樂季演出；民族樂團將與山東藝術學院合作，打造民族音樂會《燈塔頌》，獻禮建黨百年；舞劇團將與山東青年政治學院合作，排演原創(chuàng)舞劇《挑山》。

各院團精準對位，打造自身特色，貢獻精品佳作

精準對位，是山東省直文藝院團今年的發(fā)力點。山東省文化和旅游廳要求，各院團要對劇目進行精準對位，對標演出需要統(tǒng)籌謀劃藝術創(chuàng)作；各院團要對自身進行精準對位，立足不同門類藝術形式特殊的文化價值、藝術規(guī)律、生存現狀及未來預期，分別設定院團功能定位和發(fā)展目標。

“讓每家院團找準自己位置，既能提高創(chuàng)演服務效能，又能推動院團打造自身特色。”山東省文化和旅游廳一級巡視員李國琳介紹，山東省有著代表國家水準、體現地域文化特色和獨特藝術價值的京劇、呂劇、柳子戲等戲曲院團，山東鼓勵以堅持藝術傳承為主，重點做好精品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、戲曲普及等工作。演藝受眾廣、市場競爭力強、社會資源豐富的話劇、歌舞、雜技等院團，要在政府托底保障的基礎上，進一步強化市場導向，積極借力市場聚攏資源，加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質量。

山東社會科學院文化研究所副研究員趙迎芳認為，山東借內部管理機制改革激發(fā)省直院團發(fā)展活力，有利于調整完善政府投入保障政策，構建政府托底生存需求、市場滿足發(fā)展需要的院團發(fā)展機制。同時，有利于推動文藝院團積極解放思想、深刻轉變觀念、自覺開展管理創(chuàng)新和藝術創(chuàng)新，不斷強化市場意識、提升營銷能力、擴大市場份額，實現演出場次、演出收入雙增長，補齊市場短板。

趙迎芳建議，省直院團發(fā)展應立足不同藝術門類特殊規(guī)律，合理設定各院團功能定位和發(fā)展目標，探索適應不同院團客觀需求的內部管理制度，提升院團管理精準、精細。她說，內部管理機制改革是如何把蛋糕做大進而讓全體演職員受益的問題。院團改革注定會有陣痛期，包括具體制度的制定和落實、外部政策的配合和爭取等。但要保證，通過改革建立健全科學規(guī)范、嚴格精細的績效考核評價機制，符合職業(yè)化要求、高效靈活的人事管理機制，突出激勵導向、與貢獻緊密掛鉤的收入分配機制，有利于精品力作不斷涌現的藝術創(chuàng)作生產機制。

▲山東省京劇院復排現代京劇《奇襲白虎團》劇照

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。