最高50萬元！山東發(fā)布安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

來源：中國山東網(wǎng)

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2021-03-23 16:04:03

原標(biāo)題：最高50萬元！山東發(fā)布安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

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中國山東網(wǎng)-感知山東3月23日訊 （記者焦競賽）今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹近日省應(yīng)急管理廳、省財政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》（以下稱《獎勵辦法》），并回答記者提問。

省政府安委會副主任、省應(yīng)急廳黨委書記、廳長秦傳濱介紹了《獎勵辦法》主要內(nèi)容和特點：

《獎勵辦法》分正文和附件兩部分。正文共16條，分別對《獎勵辦法》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、舉報方式、舉報內(nèi)容、受理原則以及獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵原則、資金渠道、獎金發(fā)放和領(lǐng)取方式、保密要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確。附件對危險性高的重點行業(yè)領(lǐng)域具體獎勵情形進(jìn)行了細(xì)化。有以下六個方面的特點：

一是舉報獎勵范圍全覆蓋。任何單位、組織和個人對任何行業(yè)、任何領(lǐng)域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報。《獎勵辦法》將危險性高、易發(fā)生事故的危險化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防等22個行業(yè)和領(lǐng)域納入重點舉報獎勵范圍。

二是核查屬實給重獎。根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴(yán)重程度，《獎勵辦法》分類逐項明確了獎勵金額，對舉報核實的實名舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金重獎。比如：舉報“地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通”事項，經(jīng)查實，直接獎勵50萬元；舉報“危險化學(xué)品企業(yè)拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達(dá)的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或明停暗不停”事項，經(jīng)查實，直接獎勵30萬元，以增強獎勵的吸引力，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督舉報的積極性。

三是舉報情形具體化。《獎勵辦法》針對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域可能存在的重大事故隱患和非法違法行為，具體規(guī)定了295項舉報獎勵情形，讓群眾知道“舉報什么”、“向誰舉報”、“獎勵多少”。其中直接獎勵50萬的情形19項，獎勵30萬的情形29項，獎勵10-20萬的情形91項，獎勵2-5萬的情形96項。同時規(guī)定了兜底條款，對未列明獎勵情形的舉報，經(jīng)核查屬實的，同樣給予不同數(shù)額的獎勵，最高獎勵50萬元。

四是舉報資金財政支付。《獎勵辦法》規(guī)定獎勵資金由各級財政支付。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放，也可以向省政府安委會辦公室申報，由省政府安委會辦公室組織發(fā)放，以確保舉報獎勵資金及時足額發(fā)放到舉報人手中，保障好舉報人的合法權(quán)益。

五是鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工積極舉報。企業(yè)一線職工既是事故隱患和非法違法行為的知情者，又是安全事故的最大受害者。堅持“我的安全我做主”，企業(yè)內(nèi)部職工對存在的事故隱患，可向企業(yè)提出整改建議，企業(yè)對查處隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，對企業(yè)拒不采納、整改隱患和非法違法行為，職工可直接向有關(guān)部門單位舉報。《獎勵辦法》規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部職工精準(zhǔn)舉報本單位事故隱患和非法違法行為的，獎勵金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上再上浮20%。

六是對舉報、瞞報、謊報事故給予重點獎勵。事故發(fā)生后第一時間報告，有利于當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時采取有效應(yīng)急處置措施，組織實施救援，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。但也有一些人抱有不同目的對事故進(jìn)行瞞報、謊報，無異于草菅人命，國法不容。為嚴(yán)厲打擊事故瞞報、謊報行為，杜絕此類事情發(fā)生，《獎勵辦法》規(guī)定對舉報瞞報、謊報事故經(jīng)查實的，視事故大小、情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予舉報人3-50萬元的獎勵。

需要特別強調(diào)的是，《獎勵辦法》對企業(yè)安全管理和部門監(jiān)管提出明確要求。不管是企業(yè)職工，還是社會各界舉報事故隱患和非法違法行為，都不能代替企業(yè)主動開展隱患排查治理。所有企業(yè)都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強安全生產(chǎn)管理，建立有效的隱患排查治理體系，采取多種方式，鼓勵、發(fā)動職工全面排查治理事故隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。有關(guān)部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管職責(zé)的工作人員以及在執(zhí)法檢查中聘請的專家，要嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題不得或授意他人進(jìn)行舉報領(lǐng)取獎勵，違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對于受理的舉報線索，各有關(guān)部門要認(rèn)真核實、跟進(jìn)執(zhí)法、跟蹤督辦、嚴(yán)厲查處，督促企業(yè)第一時間化解風(fēng)險、消除隱患，嚴(yán)防風(fēng)險隱患轉(zhuǎn)化為安全事故。同時《獎勵辦法》對保密制度作出嚴(yán)格規(guī)定，負(fù)責(zé)舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員，不得以任何形式透露舉報人的任何信息，給予舉報人最大程度的保護(hù)，消除群眾后顧之憂，讓群眾放心監(jiān)督。