原標題：山東實施優化營商環境創新突破行動 全面提升企業全生命周期服務水平

來源：大眾報業·大眾日報

山東實施優化營商環境創新突破行動，圍繞17個指標配套實施181項具體措施

全面提升企業全生命周期服務水平

針對開辦企業配套實施電子證照全面應用等9項措施，針對辦理建筑許可配套實施推動水電氣熱信聯合報裝等26項措施……21日，省政府下發通知，確定實施優化營商環境創新突破行動，圍繞衡量企業全生命周期、反映投資便利度和吸引力、反映政府監管與服務水平的17個指標，配套實施181項具體措施。

山東實施優化營商環境創新突破行動，旨在瞄準“走在全國前列”目標定位，對標全國最優水平，補齊補強短板弱項，鞏固提升既有優勢，推動營商環境評價指標在2020年基礎上實現較大突破，全省營商環境整體走在全國前列，濟南市、青島市在副省級城市中走在全國前列，淄博市、煙臺市、濟寧市等參加國評城市走在同類城市前列，其他城市主動尋求對標，努力實現追趕超越。

全面提升企業全生命周期服務水平。圍繞開辦企業、工程建設項目審批、獲得電力、登記財產、納稅、跨境貿易、辦理破產等衡量企業全生命周期的指標，重點在“減環節、減材料、減時限、減費用、增便利”等方面攻堅，力爭在深化“一業一證”改革、深化工程建設項目審批制度改革、優化市政接入服務、推行“交房即辦證”、拓展國際貿易“單一窗口”功能、優化納稅服務、提高破產案件處置效率等方面，實現更大突破。根據部署，5月底前，山東將“一業一證”由20個行業擴展到50個行業，推出30個新增行業工作規范，開發線上辦理系統，全面實現涉及2個以上行業許可的發放1張綜合許可證，解決“準入不準營”矛盾。

全面提升企業投資貿易便利度和吸引力。圍繞優化金融服務、保護中小投資者、勞動力市場監管、政府采購、招標投標等反映投資便利度和吸引力的指標，重點在建立健全信息共享、績效評價、糾紛化解、權益保護等工作機制方面攻堅，力爭在強化要素支持保障、健全多元糾紛化解機制、優化就業服務、保障公平競爭等方面，實現更大突破。根據部署，山東將落實銀行差異化年度監管考核目標，推動大型商業銀行實現普惠型小微企業貸款較年初增速達30%以上。

全面提升政府監管服務能力。圍繞政務服務、知識產權創造保護運用、市場監管、提升創新創業活躍度、提升人才流動便利度、優化外商投資服務等反映政府監管與服務水平的指標，重點在提升服務能力、健全監管體系、激發創新創業活力等方面攻堅，力爭在加快數字政府建設、推行“跨省通辦”、加強知識產權保護、加快科技創新、優化基本公共服務等方面，實現更大突破。根據部署，山東實行重大外資項目獎勵政策，對符合條件的重大外資項目，由省財政按其當年實際使用外資金額2%的比例予以獎勵。

山東省 將強化督導考評，綜合運用專家論證、第三方評估等多種方式對優化營商環境創新突破行動進行跟蹤問效。將營商環境評價成績納入省委省政府高質量發展綜合考評，對國評成績進入全國前列的指標牽頭部門、責任部門和城市以及省評前三名的城市，進行加分獎勵；對國評排名靠后的指標牽頭部門、責任部門、城市以及省評后三名的城市進行減分、約談。（袁濤）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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