原標題：淄博觀察｜全域公園城市建設提升生活品質；“無證明城市”第一波紅利來了

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

推進“十大行動”，策劃２６０個重點項目

淄博全域公園城市建設提升生活品質

□本報記者　王佳聲

４月２０日，淄博市政府新聞辦公室組織召開全域公園城市建設新聞發布會，就淄博全域公園城市建設相關情況向社會公布。

規劃建設一批大型公園綠地

人們對美好城市生活的追求，從未改變。老百姓在茶余飯后能有消遣的去處，不用悶在家里，人人都有所玩有所樂，生活才會更加幸福。

淄博全面掀起全域公園城市建設熱潮，將建設一個集生態性、景觀性、功能性、文化性、普惠性于一體的宜居宜業宜學宜養宜游美麗家園，是全面體現新發展理念的城市發展高級形態，是生態文明新時代的城市建設新模式。

淄博市城市管理局局長王立明表示，實施全域公園城市建設就是為了群眾更舒服、更舒心、更舒適，因此將充分利用近郊的山體、水體，規劃建設一批大型公園綠地，如高新區青龍山公園、經開區唐家山公園、淄川區南部森林公園、博山區九龍峪山地公園等，讓市民在周末和小長假有休閑娛樂的好去處。這些公園綠地建成后，能讓市民最大限度地親近綠地、享受綠地，有效提高市民滿意度和生活幸福指數。

文旅融合發展是必然選項

公園城市除了注重優美的生態環境之外，更強調生態效益、社會效益、經濟效益三大效益的統一，通過構建融入山水自然、彰顯文化特色的城市綠色格局，塑造和諧詩意的理想城市人居環境。“綠水青山”“綠色低碳”“多元共治”“以文化人”“美好生活”等多元價值要素兼備，構成了淄博全域公園城市建設的深層內涵。

淄博歷史悠久，旅游資源豐富。東部，齊國故城文化厚重，又是蹴鞠起源地；中部，聊齋文化盛行；南部，有魯山、原山兩個國家森林公園以及眾多溶洞和文化遺址景觀；西部，為歷史商埠重鎮周村；北部，平原沃野平疇，匯集黃河下游風光之美。濃厚的文化底蘊和旖旎的自然風光使淄博成為山東重要旅游城市，文旅融合發展成為必然選項。

淄博市文化和旅游局黨組副書記張振香表示，２０２１年淄博市文化和旅游局以文旅融合促進全域公園城市建設為引領，聚焦打造“２０分鐘文化健身圈”，重點突出抓好文旅示范項目建設、全域旅游示范區創建、公共文化設施建設、城市文化品質提升、文化產品供給等５個方面的重點工作，推動齊文化傳承創新大突破，城市能級活力大提升，確保全域公園城市建設文旅提升行動落實見效。

“十大行動”總投資４８５億元

淄博全域公園城市建設按照“四位一體、組群統籌、全域融合”的城市發展思路，將著力構建“一心、兩環、三帶、四片區”的獨具淄博特色魅力的公園城市大格局。

將圍繞“全域大公園、門前微綠地和三季有花、四季見綠”打造市民身邊的公園，圍繞“千里連山河、漫步回家路”推進全域綠道貫通，圍繞“弘齊風陶韻，講千年故事”提升城市文化軟實力，重點推進城市公園、城市綠道、生態廊道、郊野公園、村鎮公園、田園綜合體建設及生態修復、村莊綠化、河湖水系、文化體育提升等“十大行動”，全市共策劃２６０個重點項目，總投資４８５億元，２０２１年度將完成投資１２５億元。

計劃到２０３５年，全域公園城市全面建成，建成區綠地率達到４１．６％以上，河湖水面率達到２．５％以上，人均公園綠地面積達到２１．４５平方米以上，萬人擁有綠道長度達到５．８公里以上。

在淄博市動能轉換、優化提級、提升品質活力的新時期，全域公園城市建設將為淄博市可持續、高質量發展培育新動能、注入新活力、塑造新優勢，打造城市持續發展新增長極，為建設務實開放、品質活力、生態和諧的現代化組群式大城市提供強大動力。而對廣大市民來說，全域公園城市建設帶來的生態環境整體優化、休閑方式的多樣選擇等，必將極大提升人們的生活品質。

首批市本級５８９項事項辦理無需提交證明材料

“無證明城市”第一波紅利來了

□記者　楊淑棟　通訊員　姜興國　報道

本報淄博訊　“沒想到，一份證明材料都沒交，竟然辦好了，不用再跑一趟，真是省時又省力！”４月２３日，張文鵬來到淄博市行政審批服務局社會事務科辦理培訓機構開辦手續，因不熟悉情況，他沒有準備證明材料。為張文鵬辦理業務的社會事務科工作人員李曉得知情況后，立即啟動“證明事項告知承諾”程序。張文鵬在填報完告知承諾書后，就順利辦完了相關手續。

李曉告訴記者，以前申請正式設立民辦職業技能培訓機構需要提供舉辦者的資格證明文件、教學及實習場地證明、辦學資產及來源相關證明文件、固定資產相關證明文件等材料。而現在，該事項不再需要提供證明材料。

４月１５日，淄博市《市本級第一批證明事項免提交清單》（以下簡稱《清單》）正式公布。張文鵬所辦理的民辦職業技能培訓機構申請正式設立項目正在清單之中，他也成了淄博市建設“無證明城市”的首批獲益者。

建設“無證明城市”，是淄博市深化“一次辦好”改革、深入推進優化營商環境“一號改革工程”的重要舉措。《清單》的發布標志著淄博市“無證明城市”建設取得階段性成果。

據了解，此次首批市本級免提交證明事項共有５８９項，涉及全市３０個部門單位。除政務服務事項外，還覆蓋水、電、學校、醫院、銀行、保險等多個公共服務領域。其中，直接取消證明事項２０９項，免提交證明事項３８０項。

《清單》中，明確為直接取消的證明材料，自發布之日起不再收取，其他證明材料自２０２１年５月１日起實現免提交，有關辦事部門單位不得再向申請人索要。據悉，各區縣《第一批證明事項免提交清單》也于近期陸續公布，區縣級事項實行標準化清單制，每個區縣５００余項，自２０２１年５月１日起同步實現免提交。

“無證明”不等于“零證明”或不需要證明，是指淄博市市域范圍內各級行政機關和公共服務機構在辦理政務服務和公共服務事項時，無需申請人再到市域內相關單位開具證明，而是通過直接取消、數據共享、告知承諾、部門核驗等方式實現證明免提交。

淄博市正在建立證明事項免提交后的事中事后監管機制，制定防控措施防范審批風險，并建立申請人誠信檔案制度，加強跨部門聯動響應，對監管中發現申請人承諾不實的，由相關部門依法作出處理。

同時，各級政務服務大廳將設立“無證明城市”監督服務專窗，專門受理群眾關于證明事項的投訴和舉報，及時協調有關部門單位進行處理。

下一步，淄博市行政審批服務局將繼續踐行“以人民為中心”的工作理念，加快推進系統互聯互通、數據共享共用，推動“無證明”改革走深走實，確保９月底按期完成“無證明城市”建設任務，切實讓“無證明城市”改革成果惠及廣大人民群眾。

“小民宿”成鄉村振興“大產業”

□本報記者　楊淑棟　本報通訊員　閆盛霆

４月２３日，一場春雨過后，記者驅車沿著蜿蜒的盤山路來到淄博市淄川區太河鎮魯子峪村。雨后山村霧氣繚繞，花紅柳綠更加明艷。不時有游客三五成群地穿梭其中，或登山賞花，或駐足拍照，為寂靜的村莊增添了幾分熱鬧。

在魯子峪村蕓弘山房民宿的養殖基地里，村民侯言道正在給雞喂飼料。“俺老兩口都在民宿打工，兩個人一月能掙兩千多，真不孬！”老侯樂呵呵地說。

記者了解到，年過半百的侯言道夫婦均是殘疾人，從前靠低保和貧困戶補助過日子，生活十分拮據。２０１７年，魯子峪村建起了民宿，專門給他們安排了崗位，老侯夫婦在家門口就業，終于摘了窮帽。

魯子峪村是個典型的山區村，也是省定貧困村。全村１７０戶４５６口人，貧困人口占到近一半，脫貧壓力大。２０１７年，村里依托自然優勢，成立魯子峪鄉村旅游專業合作社，通過整合扶貧資金３００多萬元，對租用村民閑置的舊房子、破院落進行集中修繕翻新改造，建起了蕓弘山房民宿項目。老屋舊房華麗變身為山區百姓脫貧致富的“搖錢樹”，“小民宿”成了鄉村振興“大產業”。

“在合作社打工，年收入都上萬，一年還有兩次分紅，目前已實現帶動村民就業７０多人。”魯子峪村黨支部書記、村委會主任侯言緒告訴記者，去年民宿客流量在５０００人次左右，實現鄉村旅游收入超過１００萬元，比前年增加了一倍。客流量不斷增加，老百姓還能多賣些土特產，又增加了一塊收入。

如今，魯子峪村的蕓弘山房已成為附近小有名氣的網紅點，入春以來游客不斷。

魯子峪村只是太河鎮發展民宿文旅產業、推動鄉村振興的一個縮影。太河鎮地處淄川區東南部，下轄９５個行政村，戶籍人口５．７萬，與青州、沂源、博山、臨朐等四區縣交界，森林覆蓋率達４６％，淄博市最大的水源保護地——太河水庫正坐落于境內，生態環境優美，擁有豐富的旅游資源。

隨著太河鎮鄉村旅游的持續升溫，大量游客涌入東部山區，住農家院、吃農家飯成為廣大游客的首選，民宿產業前景看好。按照“兩山”轉化思路，太河鎮以“生態＋”積極推動生態優勢轉化為富民優勢，充分發揮扶貧資金的撬動作用，引導有條件的村莊采取入股、出租等方式，把閑置破落的農家院統一收儲管理，集中打造高端民宿。通過這一舉措，既有效破解了土地瓶頸，盤活了閑置土地和房屋，又擴大了旅游發展規模并提高了層次，活了資源，綠了河山，富了農民。

如今，太河鎮已興辦特色主題民宿３０余家，擁有床位８００余個，占到淄川區民宿床位總數的４０％。該鎮生態旅游業累計為２．３萬名剩余勞動力提供就業崗位，讓２４００余人成為“股東農民”，帶動脫貧人數超全區脫貧人口總數的三分之一。去年底，太河鎮獲評省級首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

“下一步，我們將以爭創國家級‘綠水青山就是金山銀山’實踐基地為目標，聯合上海景域驢媽媽集團編制峨莊片區鄉村振興發展規劃，不斷豐富全域旅游要素，讓旅游、寫生、民宿、康養等產業成為太河鎮鄉村振興的核心動力。”太河鎮鎮長王世棟說，他們要發揮潭溪山、叮咚小院、蕓弘山房等旅游企業的引領作用，吸引更多農戶參與到文旅產業發展中。太河鎮將緊緊圍繞產業培育和升級兩個關鍵環節，全面深化農村“三變”改革，大力發展“優勢產業”，確保產業振興“開花結果”。

特色農業助力鄉村振興

□記者　劉磊　通訊員　李霞　報道

近年來，淄博市高青縣花溝鎮結合本鎮實際，狠抓農村產業發展，把培育發展特色養殖、種植作為促進農業增效、農民增收的重要抓手，走出了一條特色農業助力鄉村振興之路。圖為高青縣花溝鎮西口村村民鄭愛學正在溫室大棚里采摘羊角蜜甜瓜，準備運往超市。

先后為３．６萬人次戶外工作者提供服務

淄川：５０處驛站等你來歇腳

□記者　劉磊　通訊員　閆盛霆　蔣鑒　報道

本報淄博訊　“以前喝水、熱飯都是件麻煩事兒，現在每天干完活，我都會來這里坐會兒，和工友們聊聊天、歇歇腳，感覺這里比在家還自在。”４月２１日８點１５分，忙碌了一早上的環衛工人孫川川和同事一起走進位于淄博市淄川區城三社區的戶外勞動者驛站，泡上一杯熱茶，坐在靠椅上休息。

為了幫助環衛工人、出租車司機、市政維修工人等戶外勞動者解決長期面臨的熱水難找、飯菜難熱、如廁無處、歇息無房等困難，淄川區總工會動員社會力量，整合社會資源，積極開展“戶外勞動者驛站”建設工作。截至目前，淄川區總工會已在全區建立戶外勞動者驛站５０個。驛站內不僅餐桌、微波爐、儲物柜、熱水壺、醫療急救箱等配套設施齊全，還配備了專人管理。

“以前我們碰到困難時，雖然周邊也有不少愛心商戶會提供幫助，但咱哪好意思天天給別人添麻煩。”孫川川說，尤其是冬天，完成轄區作業后沒地方去，只能找個角落避避風，“現在看到‘戶外勞動者驛站’的標識牌就可以推門進去，再不會因為吃飯、喝水、休息等問題而困擾。”

如何讓戶外勞動者隨時可以享受到看得見、摸得著、感受得到的便利服務，驛站選址是關鍵。淄川區總工會按照“臨街靠路、就近便利”原則，不僅綜合考慮了城區各街道人員流量、驛站面積以及管理等多重因素，還進一步探索在全區各鄉鎮、開發區建設戶外勞動者驛站，服務逐步由城區向鄉鎮建成區、村居延伸。

“咱工會的工作真是做到了我們的心坎上。”作為享受到驛站便捷服務的戶外勞動者，貨車司機任軻認為戶外勞動者驛站切實增加了自己的幸福感，“早就聽說城區有了驛站，但沒想到在城郊鄉鎮也能享受到這樣的便利。”

不僅如此，為了方便戶外勞動者使用，淄川區所有戶外勞動者驛站均已接入“愛工惠ＡＰＰ”平臺，“工會職工通過手機下載軟件，打開‘陣地導航’模塊選擇‘勞動者驛站’選項，即可隨時隨地查詢顯示驛站的具體位置，直接導航到達驛站。”淄川區總工會主席鄭向忠介紹。

吃飯有桌椅、渴了能喝水、熱了能乘涼、冷了能取暖、輕傷能處理……現如今，戶外勞動者驛站如雨后春筍般出現在淄川區各鎮（街道），先后為３．６萬人次戶外工作者提供服務。

淄博２０２１年一季度經濟運行“成績單”出爐

□記者　劉磊　報道

本報淄博訊　４月２５日，淄博市人民政府召開全市一季度經濟運行情況新聞發布會，公布淄博市２０２１年一季度經濟運行“成績單”。據市級生產總值統一核算結果，一季度淄博市實現生產總值９２６．０６億元，同比增長１９．５％。

據了解，一季度淄博市規模以上工業增加值同比增長３３．９％。行業和產品增長面較好，３８個行業大類有３５個行業增加值實現增長，增長面達到９２．１％；２４８種工業產品中有１９３種產品產量同比增長，增長面達到７７．８％。新動能發展勢頭強勁。一季度全市規模以上“四強”產業增加值增長３４．５％，上拉工業增加值增速１６．５個百分點；“四強”產業增加值占規模以上工業比重達到４９．４％，比２０２０年提高２．１個百分點。

固定資產投資穩中向好，“四新”投資力度增強。一季度，淄博市固定資產投資增長２６．４％。分產業看，二、三產業投資分別增長２７．５％、２６．８％。制造業投資增勢較強，同比增長４０．４％。基礎設施領域投入加快，基礎設施投資同比增長４６．８％；“四新”投資快速擴張，全市“四新”產業投資同比增速高達５１．８％，高新技術產業投資增長５９．２％。

國家級理論研討會在淄博召開

□記者　楊淑棟　通訊員　翟明陽　陳穎　報道　

本報淄博訊　４月２４日，全國“新階段新理念新格局與百年大黨理論創新和實踐創新”理論研討會，在位于淄博市博山區的焦裕祿干部教育學院召開。來自國內黨校系統、部分高校相關專業的約１００名專家學者，圍繞中國共產黨黨史、辯證唯物主義等內容展開了一場“頭腦風暴”。

此次研討會由中國辯證唯物主義研究會、中共中央黨校（國家行政學院）哲學教研部、中國社會科學院哲學研究所、中共山東省委黨校（山東行政學院）和中共淄博市委共同主辦。研討中，十多名專家學者就各自研究領域的課題展開演講和討論，氣氛十分熱烈。與會專家學者紛紛表示，要把此次研討會碰撞出的思想火花轉化為理論武器，最終用于指導實踐，為下一個百年征程貢獻更多智慧和力量。

淄博惠企政策發布平臺正式上線

□記者　劉磊　通訊員　韓瑋瑋　報道

本報淄博訊　為整合各部門信息，讓企業登錄一個平臺便可了解更多政策，打通政策落地“最后一公里”，４月１９日，由淄博市工業和信息化局開發的淄博惠企政策發布平臺——“淄惠企·服務企業云平臺”正式上線。

據介紹，目前“淄惠企·服務企業云平臺”發布的惠企政策共８３項，涉及行業發展、減稅降費、新經濟發展、科技創新、人才、金融、土地、就業創業、營商環境等九個方面。該平臺功能強大，具有關鍵詞查詢、全文檢索、分類搜索提示、政策集結站、政策速遞、內容摘要、鏈接原文等功能板塊，每條政策都明確了聯系部門、聯系人及聯系電話，便于企業詳細了解政策。“淄惠企·服務企業云平臺”的上線，是跨部門企業政策信息發布的整合，致力于打造鏈條化的政策服務，實現中小企業與政策精準匹配，為政策落地落實提供了“一站式”服務，將在企業與政府之間搭建起一座溝通服務的橋梁。

淄博招才引智交流會在深圳舉辦

□記者　楊淑棟　通訊員　唐守輝　報道

本報淄博訊　４月２４日，由淄博市人民政府主辦，淄博市人力資源和社會保障局、淄博市科技局承辦的淄博招才引智交流會（淄博專場推介會）在深圳舉辦。

據了解，第十九屆中國國際人才大會于４月２４日至２５日在深圳舉辦，其間，深圳市海歸協會組織１００多名來自全球各大名校的海歸人才與會。此次參會的人才層次高、項目多，主要集中在新一代通信技術、生物醫藥及先進制造等產業領域，與淄博市產業布局契合程度較高。借此機會，淄博市舉辦這場招才引智交流會，旨在進一步搶抓人才機遇，發揮人才對淄博市經濟社會發展的智力支撐作用。

２０２１年中國低溫鮮活好奶高峰論壇舉行

□記者　劉磊　報道

本報濟南訊　４月２１日，“２０２１年中國低溫鮮活好奶高峰論壇暨得益乳業優質乳全產業鏈鮮活好奶成果發布會”在山東大廈成功舉行。

據了解，為積極落實《“健康中國２０３０”規劃綱要》，推動消費者飲用鮮活好奶的消費升級，論壇設置主題演講，邀請行業權威專家共同分享鮮活牛奶珍貴營養價值，旨在讓消費者認知到鮮活好奶的營養更為全面、對身體更好，引導消費者從喝牛奶向喝鮮活高品質鮮奶升級。以匠心致敬初心，用心做一杯鮮活好奶，是得益乳業堅守的信念和不懈的追求。得益乳業率先行動，在現場發布了全新品牌形象“喝好奶當然要鮮活”，正式向廣大消費者承諾走鮮活品牌發展之路，打造中國乳業更完善更全面的鮮活牛奶。

論壇最后，得益乳業、長富乳業等來自全國的１８家乳業企業一起啟動《２０２１年中國低溫鮮活好奶高峰論壇“濟南倡議”》，共同推動中國乳品行業的營養再升級，滿足消費者對美好生活的更多鮮活需求。

責任編輯： 劉磊

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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