原標題：煙臺開發(fā)區(qū)國企混改風生水起 多輪驅(qū)動打造國資運營平臺

來源：魯網(wǎng)

魯網(wǎng)5月21日訊（記者 管曉慧 通訊員 苑菲菲 侯嘉偉）下屬公司數(shù)量從最初的7家發(fā)展到目前22家，員工從200名增加到400多名，管理的資產(chǎn)從200億增加到310億……煙臺業(yè)達城市發(fā)展集團自2019年重組以來，從最初的一家以建設(shè)功能為主的公司，逐步發(fā)展壯大成為集城市更新建設(shè)、城市綜合運營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育和金融服務(wù)、會展文旅和海洋經(jīng)濟四大主業(yè)為核心的國有資本投資運營平臺，這一切變化離不開改革。2021年是煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國企改革“三年行動計劃”的攻堅之年、關(guān)鍵之年，國企改革迎來新的歷史機遇。作為一家國有企業(yè)，業(yè)達城發(fā)集團深度參與各類國企改革試點，充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，積極開展股權(quán)投資，助力國企改革向縱深推進。

力凱數(shù)控的生產(chǎn)車間

成立業(yè)達城發(fā)創(chuàng)投公司，混改合作大展拳腳

5月11日，隨著全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)《關(guān)于對煙臺創(chuàng)為新能源科技股份有限公司股票定向發(fā)行無異議的函》的下發(fā)，業(yè)達城發(fā)集團對創(chuàng)為新能源的股票認購工作步入尾聲。成立于2015年的創(chuàng)為新能源主要從事鋰離子電池熱失控探測預警及防控裝置的研發(fā)、設(shè)計、制造和銷售等業(yè)務(wù)，其主營產(chǎn)品技術(shù)先進、專業(yè)性強、制造工藝相對成熟，在新能源安全防護領(lǐng)域較受認可。2020年11月，該公司成功登陸新三板。為拓展主業(yè)，加快推進金融服務(wù)板塊的發(fā)展，今年1月，業(yè)達城發(fā)集團啟動對創(chuàng)為新能源的投資工作。經(jīng)歷了立項、盡調(diào)、評估、審計等一系列的程序后，業(yè)達城發(fā)集團以現(xiàn)金方式參與創(chuàng)為新能源定向發(fā)行股份事宜，認購股份142.80萬股，認購款共計人民幣2998.80萬元。股份發(fā)行完成后，創(chuàng)為新能源注冊資本變更為2135.20萬元，業(yè)達城發(fā)集團持有創(chuàng)為新能源6.69%的股權(quán)。與此同時，針對另一家公司——煙臺凱泊復合材料科技有限公司的投資工作也在順利推進中。5月23日前，業(yè)達城發(fā)集團將完成對以上兩家公司的投資,在產(chǎn)業(yè)培育和金融服務(wù)板塊再添新生力量。

業(yè)達城發(fā)集團的混改之路，是從去年下半年大規(guī)模開展的。2020年6月18日，設(shè)立了煙臺業(yè)達城發(fā)創(chuàng)業(yè)投資有限公司，以自有資金從事投資活動。同年7月3日，煙臺開發(fā)區(qū)出臺《關(guān)于支持區(qū)屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的17條意見》，支持和鼓勵企業(yè)圍繞全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，采取以資源換資本、以股權(quán)引戰(zhàn)投資方式，加強與“三類500強”尤其是央企、國企等最戰(zhàn)略投資者合資合作，撬動社會資本參與工程項目建設(shè)運營，推動混合所有制改革，完善市場化經(jīng)營機制。有了政策支撐，業(yè)達城發(fā)集團開始踏入混改深水區(qū)，大展拳腳。

投資更加靈活自主，增加自我造血功能

“以前看好的項目，想投個一兩百萬都難，要層層審批，還有諸多限制，現(xiàn)在區(qū)內(nèi)5000萬以下可自主決策，5000萬以上或區(qū)外走既定程序就可以了。”業(yè)達城發(fā)創(chuàng)投公司負責人告訴記者，目前公司開展的投資模式主要有三種：一是財務(wù)投資，參股發(fā)展前景較好、具備上市潛力的公司，建立健全股權(quán)投資“投—管—退”機制，獲得投資收益，同時為中小企業(yè)發(fā)展賦能，如2020年12月完成投資的山東寶源生物科技股份有限公司和煙臺力凱數(shù)控科技有限公司。二是產(chǎn)業(yè)鏈投資，立足國有資產(chǎn)和主業(yè)布局，積極拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多元化發(fā)展。如2020年8月開始籌劃的砂石及商品混凝土加工項目建設(shè)，即將開展的智慧農(nóng)業(yè)項目、金屬門窗制造、消防工程施工項目等。三是資產(chǎn)投資。以資產(chǎn)并購為契機，加大對經(jīng)營性、現(xiàn)金流較好的資產(chǎn)的投資力度，改善集團資產(chǎn)質(zhì)量和收入結(jié)構(gòu)，增加市場化收入，增強自我造血功能。如完成收購的威明空間和無錫路八號資產(chǎn)。

創(chuàng)為新能源辦公樓

提高自主創(chuàng)新能力，做強做優(yōu)做大國企

據(jù)介紹，從發(fā)現(xiàn)項目、初步篩選到立項、盡調(diào)，再到洽談投資方案、達成合作意向、審議投資項目，最后到集團黨委會和董事會表決通過，在不需要上級部門審批的情況下，一個優(yōu)質(zhì)的項目最快3到4個月可完成投資或收購。從公司目前17個正在考察的項目中，業(yè)達城發(fā)集團混改進程可窺見一斑。“我們一直秉持‘百舸爭流勇者勝’的奮進姿態(tài)，積極推進混改合作。”業(yè)達城發(fā)集團負責人表示，推進戰(zhàn)略合作和混合所有制改革是實現(xiàn)國企做強做優(yōu)做大的有效途徑，集團自成立之初，就開拓思路，廣泛開展各類合作，學習優(yōu)秀企業(yè)先進管理經(jīng)驗，提升自身管理水平，引入先進技術(shù)和資源，多元化發(fā)展、多條腿走路。

2021年是“十四五”開局之年，煙臺開發(fā)區(qū)沖刺建區(qū)40周年奮斗目標關(guān)鍵之年。業(yè)達城發(fā)集團身處產(chǎn)業(yè)整合、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的大環(huán)境，無論是戰(zhàn)略投資還是新業(yè)務(wù)跟投，都要和公司運營、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，要不斷提高自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，用改革手段解決企業(yè)發(fā)展的問題。煙臺開發(fā)區(qū)管委給業(yè)達城發(fā)集團定的目標是：用5年時間資產(chǎn)規(guī)模達500億，10年突破千億。“十四五”期間，公司主營業(yè)務(wù)收入將達到24億；拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，新增50家控股、參股子公司；積極培育上市板塊，提升資產(chǎn)證券化率，力爭培育2家以上上市企業(yè)。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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