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山東四部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)舉報(bào)

來(lái)源:大眾網(wǎng)

作者:杜虹曉

2021-06-08 12:06:06

原標(biāo)題:山東四部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)舉報(bào)

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?杜虹曉 濟(jì)南報(bào)道

6月8日,記者從山東省應(yīng)急廳了解到,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),充分發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)問題進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,近日,山東省應(yīng)急廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、共青團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)通知,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)舉報(bào)。

通知要求,充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)的重要意義。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)的最大受益者,又是安全事故的最大受害者,還是生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為的知情者。從業(yè)人員最了解本單位的安全生產(chǎn)狀況,其舉報(bào)信息更加詳實(shí)準(zhǔn)確,可信程度更高。深入推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)工作,能夠?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)分析研判和預(yù)警預(yù)測(cè)提供支撐,為安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法提供重要線索,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效查處違法違規(guī)行為,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高安全生產(chǎn)水平,有效遏制重特大事故發(fā)生具有重要意義。

細(xì)化工作措施,充分發(fā)動(dòng)從業(yè)人員進(jìn)行舉報(bào)。發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)組織要將安全生產(chǎn)舉報(bào)工作納入“查保促”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工會(huì)要綜合運(yùn)用宣傳冊(cè)、明白紙以及工會(huì)活動(dòng)等靈活方式,組織從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相關(guān)內(nèi)容,全面提升《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》知曉度。各級(jí)共青團(tuán)組織要將安全生產(chǎn)舉報(bào)納入“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)青年職工進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),充分發(fā)揮青年職工安全哨兵作用。各級(jí)婦聯(lián)組織要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)政策,鼓勵(lì)家庭成員相互關(guān)注、積極舉報(bào)家屬?gòu)臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)問題,共建安全和諧家園。

強(qiáng)化應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管。一是將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員發(fā)證培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容,確保關(guān)鍵少數(shù)和危險(xiǎn)崗位人員熟知了解。二是受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查;對(duì)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并向舉報(bào)人反饋核查、處理結(jié)果。對(duì)不屬于應(yīng)急管理部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門舉報(bào),或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理。三是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報(bào)其所在單位的安全問題,經(jīng)核查屬實(shí)的,要積極發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱,定期開箱收取舉報(bào)信件,并可在從業(yè)人員中選取信息員,建立專門聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為線索。

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。一是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公開單位主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的電話(傳真)、微信、電子郵件、微博等聯(lián)系方式,受理本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)舉報(bào)和建議。二是鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織全部從業(yè)人員手機(jī)安裝“愛山東”APP移動(dòng)客戶端,使每位從業(yè)人員能夠熟練使用“愛山東”APP舉報(bào)投訴功能。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金,對(duì)查出隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。四是不得以從業(yè)人員舉報(bào)代替生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)開展隱患排查治理,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)舉報(bào)政策納入從業(yè)人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容,確保從業(yè)人員知悉本單位、本崗位的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形。

同時(shí),通知強(qiáng)調(diào),客觀如實(shí)舉報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得故意誘導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),并提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式,以備核查過(guò)程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

形成工作合力。群團(tuán)組織在日常工作中掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員提供的安全生產(chǎn)舉報(bào)線索,要第一時(shí)間移交監(jiān)管部門,依法查處,形成工作合力。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得以任何方式泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門要把《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的培訓(xùn)情況,作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門的駐點(diǎn)監(jiān)督人員、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)人員要將《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》宣傳貫徹落實(shí)情況納入全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和駐點(diǎn)監(jiān)管重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

強(qiáng)化履職監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員可以通過(guò)信訪、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反映安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管、督查檢查、執(zhí)法檢查中存在的履職不到位等問題,對(duì)經(jīng)相關(guān)部門查屬實(shí)的問題按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

[責(zé)任編輯:楊凡、崔中連]

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