原標(biāo)題：蹲點(diǎn)調(diào)查|“紅色物業(yè)”：物業(yè)服務(wù)融入基層治理

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6月9日，臨沂市蘭山區(qū)金潤(rùn)社區(qū)杏壇中心城小區(qū)，一位業(yè)主的電動(dòng)車(chē)在家里充電時(shí)突然發(fā)生了自燃事故。

6月26日，該小區(qū)業(yè)委會(huì)發(fā)布消息：66部電梯安裝電動(dòng)車(chē)禁入系統(tǒng)，還將對(duì)8個(gè)充電停車(chē)棚進(jìn)行改擴(kuò)建……

從有所“求”，到落到行動(dòng)，杏壇中心城小區(qū)僅用了17天。這是體現(xiàn)該小區(qū)“紅色物業(yè)”執(zhí)行力的一個(gè)事例。

物業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系百姓生活。記者日前赴臨沂、威海兩市的多個(gè)小區(qū)蹲點(diǎn)采訪，了解“紅色物業(yè)”破解“物業(yè)不規(guī)范－業(yè)主不滿意不繳費(fèi)－影響物業(yè)服務(wù)”難題、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理深度融入基層治理的故事。

兩次截然不同的“更換物業(yè)”

21棟高層、小高層樓房，入住2480戶近9000人，地處臨沂市北城新區(qū)，教育、商超等配套設(shè)施齊全，這是杏壇中心城小區(qū)的基本情況。自2009年入住以來(lái)，小區(qū)已經(jīng)兩次更換物業(yè)。

一位小區(qū)居民說(shuō)，第一家物業(yè)公司接手時(shí)，管理服務(wù)還是不錯(cuò)的。2014年，物業(yè)公司更換了小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理，業(yè)主反映該經(jīng)理不懂業(yè)務(wù)，“架子”還不小，臉難看、事難辦，慢慢地業(yè)主和物業(yè)之間越來(lái)越對(duì)立。

于是，有一部分業(yè)主挑頭，成立了小區(qū)業(yè)委會(huì)，并選聘了新的物業(yè)公司。

到這時(shí)，業(yè)委會(huì)通知第一家物業(yè)公司：抓緊搬走，新物業(yè)公司要進(jìn)來(lái)了。當(dāng)新物業(yè)公司進(jìn)來(lái)后，發(fā)現(xiàn)不僅桌椅等辦公設(shè)備沒(méi)有了，更重要的建筑設(shè)計(jì)、戶口檔案等基礎(chǔ)材料都沒(méi)有了，物業(yè)公司怎么管理？

聯(lián)系第一家物業(yè)公司時(shí)，對(duì)方答復(fù)說(shuō)：“資料都留在辦公室了，沒(méi)見(jiàn)到是你們自己的事情。”

一方說(shuō)交了，一方說(shuō)沒(méi)見(jiàn)。于是，杏壇中心城小區(qū)物業(yè)問(wèn)題一度成為老大難問(wèn)題。

一段時(shí)間，杏壇中心城小區(qū)處于沒(méi)人管理的空當(dāng)：垃圾亂堆，車(chē)輛亂放，廣告隨意張貼，路破了無(wú)人管，燈壞了無(wú)人修……

今年75歲的業(yè)主高迎熙，從蘭山區(qū)教體局退休，2016年5月搬到了北京跟孩子一起住，“一方面，是孫女上學(xué)需要接送，更關(guān)鍵的是，這個(gè)小區(qū)住不下去了。”

回想起當(dāng)時(shí)的情形，高迎熙說(shuō)：“垃圾三五天運(yùn)不出去，隨便堆放像小山一樣。公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，66部電梯有16部完全損壞，其他的也是‘帶病運(yùn)行’，主干道能亮的路燈不到1/3……”

過(guò)了半年，身在北京的高迎熙，接到了蘭山區(qū)委組織部門(mén)的電話：蘭山區(qū)計(jì)劃推進(jìn)社區(qū)黨建工作，其中想重點(diǎn)解決杏壇中心城小區(qū)問(wèn)題，您能不能回來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)黨委副書(shū)記？

考慮再三，高迎熙回到了杏壇中心城小區(qū)。困難面前，最可靠、最有效的途徑，就是先把黨員組織起來(lái)。

于是，他跟同事一起，動(dòng)員黨員到社區(qū)登記報(bào)到，260多名社區(qū)黨員聚集在了一起，并按照3個(gè)片區(qū)分別建立了黨支部，在此基礎(chǔ)上成立了黨總支，每棟樓成立了黨員工作組。

“基層黨組織建好之后，成立業(yè)委會(huì)就有了保障。”高迎熙說(shuō)，按照物業(yè)管理?xiàng)l例，高層住宅1個(gè)單元86戶，推選出3名業(yè)主代表，小高層1個(gè)單元21戶，推選出1名業(yè)主代表，選舉產(chǎn)生了新的業(yè)主委員會(huì)。

在關(guān)鍵的“更換物業(yè)”問(wèn)題上，業(yè)委會(huì)全員參與，制訂物業(yè)招聘框架方案，其中，最需要解決的是小區(qū)治理資金問(wèn)題。

高迎熙說(shuō)，我們預(yù)估物業(yè)公司各項(xiàng)收入，留有適當(dāng)盈利空間，對(duì)應(yīng)聘物業(yè)公司設(shè)置了兩個(gè)承諾事項(xiàng)：一是同意前期墊資200萬(wàn)元，用于緊急修復(fù)損壞的電梯、消防、監(jiān)控等公共設(shè)施；二是從物業(yè)費(fèi)中提取15%由業(yè)委會(huì)專管，逐年償還物業(yè)先期墊資，用于公共設(shè)施的故障修復(fù)。

高迎熙說(shuō)，“我們就是給物業(yè)公司算賬，小區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)，就是規(guī)模大、入住率高，入住率達(dá)到98%以上，我們作出保證，只要物業(yè)公司答應(yīng)進(jìn)駐，有業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)，我們幫著收取。”

最終，業(yè)委會(huì)考察的15家物業(yè)公司，全部認(rèn)可了這些方案，并通過(guò)競(jìng)標(biāo)確定了現(xiàn)在的物業(yè)公司。

如今的高迎熙，已被選派為蘭山區(qū)“紅領(lǐng)書(shū)記”。高迎熙說(shuō)，“這就是‘黨建引領(lǐng)、社區(qū)抓總、各方聯(lián)動(dòng)、物業(yè)先行’，黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，帶來(lái)了新面貌：這4年來(lái)，我們一年干一件或幾件大事，電梯維修、小區(qū)電表改造、建設(shè)充電車(chē)棚……”

在蘭山區(qū)，臨沂市派出31名“紅領(lǐng)書(shū)記”、蘭山區(qū)選派48名“紅領(lǐng)書(shū)記”到基層任職，提升城市社區(qū)治理服務(wù)水平。蘭山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)劉健銘說(shuō)，“用最紅的人，辦最難的事”是選派“紅領(lǐng)書(shū)記”的初衷。

“紅色物業(yè)”進(jìn)入“三不管”小區(qū)

每天下午2點(diǎn)，呂琳琳繞著威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道北門(mén)外社區(qū)轉(zhuǎn)了一圈。這是她每天上班都要做的事。

檢查一下道路井蓋，看看花壇綠植，瞧瞧垃圾桶。“老板，這個(gè)紙箱蓋一下，風(fēng)大，里面的塑料袋都刮跑了。”路過(guò)一家小吃店，呂琳琳邊說(shuō)邊撿起風(fēng)吹到路上的白色塑料袋放進(jìn)垃圾桶。

呂琳琳說(shuō)：“我覺(jué)得以前的物業(yè)很少能像我一樣跟業(yè)戶說(shuō)這種話，我這還是做社工習(xí)慣了。”

今年3月，呂琳琳完成了從駐站社工向物業(yè)經(jīng)理的角色轉(zhuǎn)變，這是威海市環(huán)翠區(qū)“紅色物業(yè)”的一個(gè)創(chuàng)新舉措：社區(qū)黨委領(lǐng)辦公益性物業(yè)。

呂琳琳所在的北門(mén)外社區(qū)，成立于1983年，轄區(qū)有7處商貿(mào)綜合體，個(gè)體工商戶1686戶、居民1363戶，是環(huán)翠區(qū)最繁華的商業(yè)社區(qū)之一。商戶比居民多，商居矛盾突出是社區(qū)的最大問(wèn)題。

“我們社區(qū)物業(yè)費(fèi)每月每平方米0.15元，原先的物業(yè)公司一直在虧本經(jīng)營(yíng)。”呂琳琳說(shuō)，今年3月，原物業(yè)公司合同到期，主動(dòng)退出了。

在這樣的情形下，鯨園街道和北門(mén)外居委會(huì)與一直有社工在北門(mén)外社區(qū)居委會(huì)駐站的威海市善若社會(huì)工作研究與服務(wù)中心達(dá)成合作，成立了威海鯨管家物業(yè)公司，由社區(qū)書(shū)記兼物業(yè)公司黨支部書(shū)記，專業(yè)社工兼物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理，由轄區(qū)居民擔(dān)任“紅色管家”。

“我們物業(yè)費(fèi)還是每平方米每月收0.15元，除了我，還聘請(qǐng)了5位保潔員，都是找的社區(qū)里的困難群眾，每人每月1600－1800元工資。”呂琳琳說(shuō)。不僅社區(qū)的外清掃換成了“自己人”，就連樓道的內(nèi)清掃也全部由黨員和居民無(wú)償認(rèn)領(lǐng)了。在近期召開(kāi)的社區(qū)骨干會(huì)議、黨員會(huì)議、居民代表會(huì)議上，131個(gè)樓棟單元的衛(wèi)生很快就被80多名黨員群眾認(rèn)領(lǐng)完畢。

盡管不夠?qū)I(yè)，提供的服務(wù)也有限，但鯨管家物業(yè)公司終于成了北門(mén)外社區(qū)居民可以尋求幫助的地方。“比起普通物業(yè)的被動(dòng)服務(wù)，我們是主動(dòng)靠上。”呂琳琳說(shuō)。

從3月份鯨管家物業(yè)公司成立到現(xiàn)在3個(gè)多月的時(shí)間里，有一件事讓呂琳琳印象深刻。“雖然事情很小，但確實(shí)給業(yè)戶解決了大問(wèn)題，我自己很滿足也很感動(dòng)。”她說(shuō)。古陌路2號(hào)一棟居民樓前面的5個(gè)下水井堵塞，下雨時(shí)雨水從井蓋冒出，流到馬路上。“一樓商戶造成的堵塞多，商戶和住戶的矛盾很深。”呂琳琳得知這一情況，帶著在社區(qū)駐站的另一位社工，花了3天時(shí)間，挨家挨戶對(duì)商戶和住戶做工作，收集5000多元，把下水井和管道進(jìn)行了徹底清理。“分類收費(fèi)，餐廳、飯館收350元，娛樂(lè)場(chǎng)所收200元，服裝店收250元，居民每戶60元。”呂琳琳說(shuō)，這樣的解決方式，大家都很滿意。

畢業(yè)于山東中醫(yī)藥大學(xué)心理系的呂琳琳，干了幾年公司銷售之后，還想著回歸心理學(xué)。她說(shuō)，“社區(qū)工作的本職是與人交流。不同的是，心理咨詢是被動(dòng)地等著有需要的人來(lái)找我，做物業(yè)是我主動(dòng)去尋找需要幫助的人，并在與他們的溝通中為其排憂解難。”

再回到臨沂市。地處臨沂市紅旗路的麗景花園，是一個(gè)只有2棟樓、60戶居民的老舊小小區(qū)，過(guò)去曾經(jīng)無(wú)人管理。

今年77歲的劉宗民，2012年搬進(jìn)了這個(gè)小區(qū)。他說(shuō)，“房子花錢(qián)不多，但是小區(qū)破爛不堪，僅有的一條2米寬的綠化帶，還成了垃圾場(chǎng)。”

劉宗民說(shuō)自己入住小區(qū)時(shí)，物業(yè)已經(jīng)是“四進(jìn)四出”，還時(shí)有時(shí)無(wú)。一方面，小區(qū)60戶居民，物業(yè)費(fèi)收不到一半，物業(yè)公司干幾個(gè)月就跑了。另一方面，業(yè)主不停抱怨：物業(yè)這兒不行那兒不行，我為什么交物業(yè)費(fèi)？

作為一名老黨員，劉宗民坐不住了，他跟附近的東苗莊社區(qū)協(xié)商，將小區(qū)納入社區(qū)管理，并為小區(qū)安裝了門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

每天早晨，劉宗民拿著鏟子、掃帚，清掃垃圾、鏟除小廣告。在他的帶動(dòng)下，小區(qū)組成了黨員志愿服務(wù)隊(duì)，帶頭整治小區(qū)環(huán)境，接著成立了業(yè)委會(huì)，后來(lái)成立了黨支部，逐步實(shí)現(xiàn)了業(yè)主自治管理。

劉宗民說(shuō)，過(guò)去小區(qū)自來(lái)水集體分?jǐn)偅€是吃“大鍋飯”的形式，人少的業(yè)主不樂(lè)意，無(wú)形中產(chǎn)生了矛盾，導(dǎo)致停水停電成為常有的事。為此，他多次跑自來(lái)水公司，實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水一戶一表。他說(shuō)，“居民的煩惱解決了，心氣自然也就順了。現(xiàn)在，100%的居民都交物業(yè)費(fèi)了。”這個(gè)只有60戶居民的小區(qū)，終于進(jìn)入了良性循環(huán)：聘了人員在小區(qū)門(mén)口傳達(dá)值班，小區(qū)干干凈凈。

臨沂建立“交叉任職”機(jī)制，推行小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)小區(qū)黨支部書(shū)記與業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，引導(dǎo)鼓勵(lì)社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格長(zhǎng)、小區(qū)黨支部成員通過(guò)法定程序進(jìn)入業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)黨員委員依照相關(guān)規(guī)定和程序擔(dān)任街道、社區(qū)黨組織兼職委員或到小區(qū)黨支部任職。

此外，臨沂對(duì)所有符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目建立黨組織，對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員、推薦黨員職工等方式，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

超職責(zé)范圍服務(wù)資金怎么解決

位于威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的九龍華府小區(qū)，是一個(gè)高檔小區(qū)，原來(lái)開(kāi)發(fā)商的物業(yè)公司服務(wù)不到位，導(dǎo)致業(yè)戶和物業(yè)公司矛盾很深。

2019年6月，威海軍海物業(yè)公司進(jìn)駐九龍華府小區(qū)。

與此同時(shí)，九龍華府小區(qū)以九龍灣社區(qū)黨總支為引領(lǐng)，由小區(qū)黨支部、軍海物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)智囊團(tuán)、志愿者隊(duì)伍構(gòu)建起小區(qū)“紅色聯(lián)盟”，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、黨員到社區(qū)報(bào)到。讓物業(yè)“紅”起來(lái)，約束各方行為，將物業(yè)服務(wù)有效融入社區(qū)治理。

在這樣的機(jī)制帶動(dòng)下，物業(yè)公司的主動(dòng)性更多地發(fā)揮出來(lái)：對(duì)電表間、風(fēng)機(jī)間、水泵房等按要求進(jìn)行規(guī)范整修；開(kāi)展活動(dòng)豐富業(yè)主的精神生活，和睦鄰里關(guān)系。

威海軍海物業(yè)公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理劉新濤是名老黨員，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后與另外兩名退役軍人一起成立了這家物業(yè)公司。劉新濤說(shuō)，“我們需要做到服務(wù)靠前，先做好服務(wù)，再講回報(bào)。”沒(méi)有一分錢(qián)收益，先就支出了60多萬(wàn)元，用于還原小區(qū)設(shè)施，改造小區(qū)綠化，刷新地下儲(chǔ)藏室墻面，安裝走廊燈，更換小區(qū)可視對(duì)講門(mén)禁系統(tǒng)等。

該物業(yè)公司項(xiàng)目前前后后得到了10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。“這是我們一直引導(dǎo)提倡的，對(duì)于講社會(huì)責(zé)任的物業(yè)公司，我們鼓勵(lì)支持，并且對(duì)做得好的進(jìn)行各種項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。”威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)宋敏說(shuō)。

“物業(yè)公司的本職工作就是‘三保一修’，但長(zhǎng)期以來(lái)老百姓習(xí)慣了大事小事找物業(yè)，物業(yè)公司很多服務(wù)已經(jīng)超出了原來(lái)的職責(zé)范圍。”宋敏說(shuō)，“這也讓居民產(chǎn)生了依賴，以至于遇到物業(yè)無(wú)法解決的問(wèn)題，尤其是需要花錢(qián)時(shí)，不愿意自己出錢(qián)，很多問(wèn)題因此陷入兩難。”

今年5月，威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了“建設(shè)領(lǐng)域民生微實(shí)事工作實(shí)施意見(jiàn)”，針對(duì)既不在老舊小區(qū)改造范圍，也沒(méi)有繳納公共維修資金的小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)主導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)單位、社會(huì)組織等多元化籌資；物業(yè)服務(wù)公司協(xié)助，積極協(xié)助業(yè)委會(huì)開(kāi)拓現(xiàn)有資源創(chuàng)收；財(cái)政補(bǔ)助支持，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿作用。

宋敏說(shuō)：“我們今年?duì)幦〉搅?00萬(wàn)元的建設(shè)領(lǐng)域民生微實(shí)事資金，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)黨總支統(tǒng)籌作用，業(yè)主委員會(huì)主導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)公司推進(jìn)、財(cái)政補(bǔ)助三方發(fā)力，帶動(dòng)社會(huì)多方投資，用于快速解決社區(qū)居民身邊的小事、急事、難事。”

不僅如此，威海對(duì)物業(yè)公司推行住建部門(mén)、街道黨工委、社區(qū)黨組織、黨員居民代表共同參與的“四位一體”考核機(jī)制，考核結(jié)果與黨組織星級(jí)評(píng)定、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系掛鉤，表現(xiàn)優(yōu)秀的在招投標(biāo)等方面給予扶持。

對(duì)于為業(yè)主排憂解難所需資金怎么解決的問(wèn)題，高迎熙說(shuō)，我們認(rèn)真研究有關(guān)物權(quán)、物業(yè)的法規(guī)政策，看看小區(qū)哪些產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主，比如說(shuō)電梯廣告，一部電梯一年600元錢(qián)，66部電梯一年3萬(wàn)多元。還有就是公共場(chǎng)地租用費(fèi)用收入，比如說(shuō)快遞柜、凈水機(jī)等，還有物業(yè)樓小超市租賃費(fèi)等，一年加起來(lái)大約有40多萬(wàn)元。

在威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西苑街道文峰社區(qū)時(shí)代嘉園小區(qū)，五棟樓都為帶電梯的高層，2007年居民開(kāi)始入住，小區(qū)沒(méi)有維修基金，時(shí)間久了，各種各樣的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。“問(wèn)題不解決物業(yè)收費(fèi)難，服務(wù)跟不上收費(fèi)就更難，陷入了死循環(huán)。”西苑街道文峰社區(qū)黨總支書(shū)記盛蘭花說(shuō)。

是“紅色物業(yè)”機(jī)制改變了這個(gè)小區(qū)。“建立居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)治理力量共同參與的多方聯(lián)席會(huì)議制度，大家定期開(kāi)會(huì)，研究解決問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)起來(lái)。”今年73歲的業(yè)委會(huì)顧問(wèn)之一、有著45年黨齡的喬正錄說(shuō)。經(jīng)過(guò)精打細(xì)算，出租小區(qū)廣告牌、出租奶箱、變賣(mài)小區(qū)廢品等的收入，都交到業(yè)委會(huì)賬戶上。“每花一筆錢(qián)，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司都要一起召開(kāi)會(huì)議，還要業(yè)主投票，確保每分錢(qián)都花在刀刃上。”喬正錄說(shuō)。時(shí)代嘉園一步一步恢復(fù)了健身設(shè)施，更換了落水管道，整修了綠化帶和陽(yáng)光棚，設(shè)置了小區(qū)進(jìn)出車(chē)輛識(shí)別管理系統(tǒng)，還建設(shè)了一座供居民休閑的涼亭。問(wèn)題迎刃而解，居民投訴少了，不滿的聲音也少了，物業(yè)費(fèi)繳納率超過(guò)90%，進(jìn)入良性循環(huán)。

“紅色物業(yè)”匯集資源越來(lái)越多

“‘紅色物業(yè)’的本質(zhì)是通過(guò)黨建引領(lǐng)，對(duì)物業(yè)行業(yè)進(jìn)行全面規(guī)范、支撐、突破，讓物業(yè)行業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)化和公益化的平衡點(diǎn)，使物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有方向、有動(dòng)力。”威海市委“兩新”工委副書(shū)記潘曉鵬說(shuō)。

“物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)雖然有，但往往服務(wù)不兌現(xiàn)。前些年，威海群眾滿意度測(cè)評(píng)中，物業(yè)服務(wù)穩(wěn)居倒數(shù)第一。這成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)，也是物業(yè)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。”威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、威海市住房保障公共服務(wù)中心主任李瑞玲說(shuō)，威海全面推行物業(yè)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施25人以上無(wú)黨員物業(yè)企業(yè)“清零”計(jì)劃；在業(yè)主委員會(huì)組建和換屆過(guò)程中，重點(diǎn)吸收社區(qū)“兩委”成員、黨員業(yè)主、退休黨員等作為候選人，明確黨員占比不得低于60%。目前，威海市業(yè)委會(huì)（物委會(huì)）覆蓋率已達(dá)93.8%。威海建立了市物業(yè)管理行業(yè)黨委、區(qū)（市）物業(yè)管理行業(yè)黨總支、街道“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟、社區(qū)黨組織四級(jí)管理體系。支持引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)設(shè)立黨組織，新成立物業(yè)企業(yè)黨組織155個(gè)、發(fā)展黨員110名，黨組織覆蓋率提升54.7%。

李瑞玲表示，業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間，存在著多種層面的矛盾，有些矛盾可通過(guò)提升物業(yè)服務(wù)來(lái)解決，但有的就需要借助專業(yè)的法律力量來(lái)化解、調(diào)解。

在威海市“紅色物業(yè)”黨建基地內(nèi)，設(shè)有“紅色物業(yè)”議事廳，旁邊掛著威海市物業(yè)管理行業(yè)矛盾糾紛調(diào)解專業(yè)委員會(huì)、自律監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入專業(yè)評(píng)審委員會(huì)、教育培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)等八塊牌子。

“我們專業(yè)委員會(huì)的成員，都是通過(guò)考試和遴選的，一屆三年。去年是第一屆選拔，有70多人報(bào)名，我們最后選取了30名。”李瑞玲說(shuō)，議事廳提供專業(yè)的調(diào)解服務(wù)，既有專業(yè)物業(yè)人員，還聘請(qǐng)了專業(yè)的法律人才。目前，“紅色物業(yè)”議事廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，依托區(qū)市“紅色物業(yè)”聯(lián)席會(huì)議制度和鎮(zhèn)街“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌組織、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門(mén)力量，不定期集中會(huì)商解決物業(yè)管理問(wèn)題。

在臨沂，2020年3月，蘭山區(qū)住建局會(huì)同區(qū)法院、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，成立了我省第一家房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛訴調(diào)對(duì)接中心。其中，蘭山法院派駐喬麗法官工作室作為專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，在此開(kāi)展全區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接以及訴訟案件的全流程審判工作。蘭山區(qū)住建局副局長(zhǎng)王郡山說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，喬麗法官工作室自成立以來(lái)，共辦理房地產(chǎn)領(lǐng)域訴訟案件4126件，其中物業(yè)合同案件1069件，根據(jù)物業(yè)糾紛案件特點(diǎn)，運(yùn)用督促程序，發(fā)出支付令526件，取得良好效果。

物業(yè)服務(wù)曾是威海群眾滿意度調(diào)查中的最后一名，僅用兩年時(shí)間，這一數(shù)據(jù)從57%上升到90.5%；物業(yè)繳費(fèi)率從去年的68%，上升到了今年的90%左右；市級(jí)物業(yè)行業(yè)投訴率從7.2%下降到了0.4%。

（大眾日?qǐng)?bào)記者 王紅軍 于新悅 報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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