原標題：山東臨沂：探索黨建引領城市基層治理新途徑

來源：新華社

新華社客戶端濟南7月6日電（吉祥、李懷林）近年來，臨沂市積極探索黨建引領城市基層治理的有效途徑，初步實現了“黨旗紅 物業興 社區治”的愿景，有效提升了社區居民的幸福感、獲得感。

從2021年4月開始，每逢周末，臨沂市蘭山區柳青街道與市、區“雙報到”單位的全體黨員就活躍在各個社區的角落，開展“雙城同創·黨員做表率”義務勞動活動，助力國家文明城市與國家衛生城市同創。

“我們開展義務勞動是積極響應蘭山區發出的‘慶華誕 亮身份 做貢獻’的倡議書，希望通過黨員干部的身體力行，來帶動更多市民群眾參與并行動起來，共同營造良好的社會氛圍，一起愛護城市環境，提高文明素養，為進一步提升城市文明形象貢獻力量。”柳青街道金域社區李彥云黨員代表說。

臨沂市針對城市基層治理的薄弱環節，強基固本，筑牢基礎。先后出臺了《黨建引領城市基層治理工作實施方案》《關于開展黨建引領城市基層治理工作的意見》等文件，自2017年開始，積極探索選派機關干部到城市基層黨組織擔任“紅領書記”，采取個人報名、黨組（黨委）推薦、組織審核的程序，選派政治素質高、工作經驗豐富、協調能力強的縣級或科級領導干部，擔任“紅領書記”。

全市第一批“紅領書記”任職期間，推動任職單位新成立基層黨組織267個，選優配齊黨組織班子成員733人，按程序完成163個黨組織換屆選舉，推動新組建城市社區63個，起到了“抓起一條線、帶動整個面”的蝴蝶效應。截至目前，臨沂市先后共選派了兩批“紅領書記”，在崗活躍在各個城市社區的207名“紅領書記”中，有縣級干部19名、科級干部111名，占全部在崗“紅領書記”的63%。

民生所盼，政之所向。臨沂市現有物業企業736家，服務小區1852個，從業人員7萬多人。臨沂市聚焦物業管理服務中的熱點、難點、堵點問題，自2017年開始，建立了市、縣區、街道、社區四級管理機制，市、縣兩級分別成立領導小組、設立物業管理行業黨委、組建沂蒙紅色物業推進辦公室，深入開展物業企業“沂蒙紅管家 服務三六五”品牌創建、星級評定等工作。

目前，全市13個縣區全部設立物業管理行業黨委，累計建立物業企業黨組織188個、業委會黨組織98個，有效提升了黨在物業服務行業中的有形覆蓋。用黨組織引導物業企業抓標準樹品牌、抓服務促治理，助推物業服務水平不斷提升。

社區治，民之福。基層治理是新時代國家治理的重要課題。臨沂市啟動了五線齊動的“親情五線譜”活動，將城市治理“最后一公里”落實到社區，打造了共建共治共享的城市治理新格局。

筑牢黨建“引領線”，以社區黨總支、網格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級黨建“同心圓”為抓手，夯實基層黨組織。架起黨群“連心線”，探索實行了“一三五”工作法,大力推進社區“大黨委”兼職委員和議事決策機制，各社區組建了黨員隊伍、志愿隊伍、網格隊伍三支“紅色隊伍”，常態化開展“入戶親情式服務”幫扶行動。

2019年以來，市縣兩級共確定共駐共建項目4748個，投入資金9104萬元，幫助社區解決了一批實際難題，為民服務更有溫度、更有厚度。臨沂市用黨建引領沂蒙紅色物業工作，規范物業服務，自2020年以來，僅蘭山區化解各類矛盾糾紛3453件，辦結網格服務事項43.32萬條，實現了社區治理有抓手、居民得實惠。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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