原標題：黨建引領 紅帆啟航！煙臺市芝罘區社會組織綜合黨委打造社會組織工作的“芝罘模式”

來源：膠東在線

膠東在線7月14日訊(記者 許加薇)6月30日，煙臺召開“兩優一先”表彰大會，表彰了在各條戰線、各個領域、各項工作中作出突出貢獻的優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。芝罘區社會組織綜合黨委受到表彰，榮獲“煙臺市先進基層黨組織”稱號。

記者了解到，近年來，芝罘區社會組織綜合黨委堅持加強和創新黨建工作，認真落實“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的職能，打造出一批響當當的黨建創新品牌。先后榮獲了全省重點“兩新”組織孵化培育對象、煙臺市基層黨建示范單位、山東省民政工作年度創新典型案例、全國疫情期間社區社會工作優秀案例等榮譽稱號，創建的全省首家社會組織黨校，得到了中央、省、市等部門領導的肯定和認可。

抓組織建設敢動真格，促進社會組織黨建工作

從“叫得響”到“叫得硬”

“去年芝罘區社會組織綜合黨委出臺的《關于健全社會組織管理制度促進社會組織參與社會治理的實施意見》可真是給我們解決了大問題，讓我們協會的黨員在東山街道有了家。”煙臺市青年企業家企業管理協會副秘書長袁志宏說。

據介紹，芝罘區社會組織綜合黨委堅持問題為導向，瞄準“不愿建”“不會建”“建不了”和“一建了之”四大難題發力。從實際出發健全機制。按照有利于實現黨建工作“有效覆蓋”的原則，業務主管部門和屬地街道雙派黨建指導員、黨組織建在服務地，部門主管業務指導，屬地主管黨務指導，打破“建不了”的體制壁壘。配強工作力量，抓黨建的力度和成效均明顯增強。全區33家社會組織單獨組建了黨組織，334家社會組織聯合組建了122個黨組織，30人以上的社會組織組建率達100%。

針對“不愿建”和“不會建”，成立社會組織黨校，大張旗鼓進行政治教育，開發15分鐘組織生活系列課程，把基礎黨務工作要求“演”出來，同時黨建辦靠上去面對面、手把手教，打消“打怵”心理。用好“書記議事廳”，建立綜合黨委書記和社會組織負責人雙向會談機制，運用做思想政治工作的“看家本領”潤物無聲地把社會組織始終聚攏在黨周圍。

為確保建立起來的黨組織持續發揮作用，破解“一建了之”軟肋，參照省委組織部“雙強六好”兩新組織的標準，制定五星紅帆評選辦法，舉辦十佳社會組織、十佳服務項目評選推介活動，突出黨建地位，發揮評星定級的激勵作用，樹立“抓好黨建促發展、發展壯大強黨建”意識，助推社會組織比學趕超快速成長。

芝罘區社會組織綜合黨委組織創意市集活動

抓載體搭建敢闖新路，促進社會組織參與社會治理

從“有想法”到“有做法”

“我曾在部隊工作19年，轉業之前，是某部隊海防營營長，轉業之后，想為左鄰右舍們盡點力，操點心，后來通過社會組織綜合黨委，我了解到咱們有個社區社會組織‘十百千’工程，我就呼吁帶動身邊的人成立了這個公益組織，主要是會診社區的‘疑難雜癥’。咱們社區就是大家伙兒的社區，社區的事兒就是咱們大家伙兒的事兒。”善和良公益發展中心負責人王虎說。

芝罘區社會組織綜合黨委統籌協調、整合資源的優勢，有計劃、有步驟指引全區社會組織全面深入參與基層治理，變“零打碎敲”為“成規模成體系”，變“想做什么就做什么”為“黨需要什么就做什么”。打造“紅色旗艦”。啟動創益學院，建立創益智庫，聘請國內17位社會工作領域專家，定期舉辦培訓、論壇，提升社會工作人才專業能力。開設創益工坊，編撰《黨建引領社會組織參與社會治理的芝罘路徑》，創設參考案例12個。點亮“紅色光源”。持續推動“點亮紅色光源·社區社會組織培育十百千工程”，挖掘社區群眾領袖，培養成紅色公益達人作為光源，把被服務者轉變為服務者。開設創益紅帆站，真正把服務延續到老百姓的樓門、指間。遍尋“紅色伙伴”，探索社會組織黨建與社區黨建、非公黨建、商圈黨建等的互動互聯。發起了“合伙人”項目，采取以服務換房租、尋找合伙人等方式，建立健全長效機制，將單純服務者的角色轉換成社區治理的真正參與者。

抓扶持保障敢下功夫，促進社會組織發展

從“有勢能”到“有動能”

“退休以后，我們北大社區這些老阿姨們自發組織成立了這個暢響藝術團，沒事兒的時候就聚起來唱唱歌，以前還為場地發愁，現在有了社會組織綜合黨委管轄運營的創益園后，只要申請預約，就可以用到免費的場地。”北大社區暢響藝術團的王阿姨說。

芝罘區社會組織綜合黨委依靠黨建穿針引線，聚合起豐富治理資源，不斷壯大治理力量。強化支撐重基礎。先后投入3000余萬元構建起以4600平米的區級社會組織黨群服務中心為主陣地、12個街道為紐帶、150個社區為支撐的培育孵化三級平臺體系，實行社會組織黨建“六加六送”政策，為社會組織成長提供人、財、物、場地等堅實保障。項目引導明方向，連續舉辦六屆公益創投，累計使用資金380余萬元，通過連續實施項目引導，增強社會組織參與基層治理的思想自覺和行動自覺，把為民解憂樹立為社會組織實施項目的綱和本，開展紅心物業專項公益創投，指導街道舉行微創投，讓項目實施更加精準。多元整合聚合力，打造“公益生態圈”，在創益園中引入行業協會進行孵化培育，撬動協會背后的企業資源支持公益類社會組織發展，完善資源供需互聯機制，暢通供需對接渠道，通過引入社會力量解決社會問題，壯大多元社會自治力量，推動基層治理由“獨唱”變“合唱”。目前有8家行業協會，覆蓋企業4706家，召開社區與社會組織、相關部門與社會組織、企業與社會組織對接會63場。

芝罘區社會組織綜合黨委將堅持以黨的政治建設為統領，認真履行主體責任，深入研究破解社會組織在黨建引領下參與基層社會治理的難點、堵點，按照高素質、專業化要求，打造過硬社會組織黨員干部隊伍，保證了全區社會組織更加健康有序發展。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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