原標題：用好碳交易塑造山東獨特優勢

來源：大眾日報

□ 付玉婷

7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易，發電行業被首批納入全國碳排放配額管理，當中包含338家山東企業，占總數的近七分之一。

碳交易是中國利用市場機制推動碳減排的一項重要政策工具，是全國的普惠機遇，但通過創造性地將其用好用足，“普惠”也能轉化為山東站上發展新起點、步入發展新階段的重大獨特優勢。

碳交易市場，通過為“碳排放”明碼標價，讓企業這一最重要的節能減排主體為每一單位的“任性”及時付出相應代價，同樣也讓每一單位的努力能夠及時兌現——若加大研發投入、開展技術創新，實際碳排放低于配額，多余配額就能在碳市場上賣出獲得收益。據了解，交易首日就達成成交量410.4萬噸，成交額21023.01萬元，均價51.23元/噸。從這個意義上來說，碳交易為破解綠色發展“上熱中溫下冷”問題提供了重要的倒逼機制。

倒逼機制是一種來自外界的壓力和推力，成效如何往往取決于自我加壓程度。作為能源消費大省，山東必須拿出更積極務實的姿態，成為全國碳交易市場重要的建設者、貢獻者。

要把自己的事做好。首先，要嚴格按照國家對于碳交易市場的各項制度設計，把該市場協同環境保護與經濟社會發展的有效性充分發揮出來，切實將排放強度降下來、管理水平提上去。據了解，全國碳排放權交易市場啟動前曾在多地進行試點工作，積累了大量一手數據和經驗。針對試點時遭遇的各種問題，山東各級政府、企業要從中深刻汲取經驗教訓，避免走彎路。

其次，要積極履約，杜絕僥幸心理。履約是碳排放權交易重要的環節，也是碳市場公信力和約束力的體現，針對今年1月1日到12月31日這一全國碳市場發電行業的第一個履約周期，生態環境部已在年初發布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》中明確了罰則，包括繳納返款、等量核減其下一年度碳排放配額等手段，后期還將采取更多樣、嚴格的手段。各地各有關部門要做好相應的教育、培訓、引導，讓企業深刻認識到唯有高度重視、加快轉變發展思路才是更好保障長期發展利益的明智之舉。

再就是要充分了解政策、運用規則，盡快建立起“碳資產”意識。伴隨全國碳排放權交易市場啟動上線交易，山東碳市場服務中心已正式啟動，要加快發揮出其“雙碳”智慧服務、“雙碳”人才專家庫的作用。

除“做好自己的事”之外，山東完全有條件、有能力成為全國碳交易市場重要的貢獻者：山東產業結構“重”的困擾較大，但巨大的控排剛需和巨大的市場也為開展各種碳資產管理創新以及節能減排相應的技術創新提供了肥沃的土壤，配套做好相應的政策措施設計，將進一步放大碳市場推動節能減排、綠色發展的效果。電力行業之外，針對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等“十四五”期間將陸續納入全國碳市場的高排放行業，各地也應盡快推動相關行業展開碳排放管理。

近年來，山東在改革開放上持續加力，發展活力進一步激發，而倒逼機制正是一種推進改革的重要機制，主動運用好，將在重要領域和關鍵環節收獲突破性進展。要清醒認識到，全國碳排放權交易市場的正式啟動上線，不僅將助力“碳達峰、碳中和”目標實現，更將開啟一個重構能源行業、制造業進而重新定義經濟版圖的過程。抓住用好這一普惠機遇所提供的倒逼機制強化自我革命，山東將匯聚起高質量發展的又一股強勁新動能。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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