來源:濟南日報
2021-07-20 11:47:07
原標題:濟南打造新時代消防安全“濟南樣本”
來源:濟南日報
全市消防工作會議。大型商業綜合體消防演練。警消聯勤聯合檢查。
安全是發 展 的 前提。
近幾年,濟南迎來突飛猛進的發展,2021年成功躋身“萬億”俱樂部,各項事業都迎來了發展的黃金期,而大型商業綜合體、“九小場所”這一大一小的消防安全治理,牽動著各級領導和泉城人民的心。作為這一大一小的監督主體,濟南市消防救援支隊和濟南市公安局創新消防安全治理機制,積極推進消防安全管理標準化,為新時代現代化強省會建設貢獻了力量。
50家大型城市綜合體全部達標
濟南是全省政治、經濟、文化、科技、教育和金融中心,近年來,大型商業綜合體不斷涌現,其中建筑面積超過2萬平方米的大型商業綜合體50家,建筑面積超5萬平方米的30家,最大建筑面積37萬平方米。因為這些建筑體量大、管理層級復雜、經營業態多、人員流量大,一旦發生火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。
濟南市消防救援支隊以“防大火、防巨災”為目標,發揮政府主導作用,提請市政府印發《2021年度消防工作目標任務清單》《2021年度消防工作目標任務分工表》,將全市50家大型商業綜合體作為核心場所重點監管,高標準示范創建,高頻次檢查指導,高要求嚴格執法。
消防部門還督促大型商業綜合體落實全員消防責任,開展“一崗位、一銘句,一部位、一警句”宣傳提升活動,對工程、物業、運維、招商等不同崗位28個運維團隊,逐一制定“一本通”工作要求,培養明白人隊伍。建立“5+2”管理責任鏈條,明確“2+N”管理團隊職責,落實“責任田”包保機制,打造“組織健全、制度完善、責任落實、管理有效”的消防工作格局。
消防救援支隊在“雙隨機、一公開”監督檢查基礎上,建立并全面落實消防安全重點單位聯絡指導工作機制,把大型商業綜合體作為重中之重的監管對象實行重點監管。同時,建立常態化錯時檢查機制,在夜間和節假日對綜合體無縫隙全時段檢查,截至目前,錯時檢查營業場所單位967家,整改問題2643處。
依托省、市兩級專家查隱患工作,從管理、建筑、設施、電氣、滅火等方面,對全市50家大型商業綜合體進行全面查體,逐一列出問題清單和整改清單,“一企一策”制定整改方案。從全市抽調58名業務骨干、社會消防專家和技術服務機構人員,成立23個專項檢查組,對前期專家查隱患發現的問題進行逐一復查。對因技術問題尚未整改的隱患,逐條提出整改對策,對整改不積極的單位,一律依法立案查處,累計檢查綜合體245家次,督促整改隱患1365處,目前全市50家綜合體全部整治達標。
山東省消防救援總隊副總隊長、濟南市消防救援支隊代理支隊長董新明介紹,大型商業綜合體火災防控是有效防范化解重大安全風險的重要一環,消防部門積極創新消防監管執法,牢牢守住消防安全基本盤、基本面,為人民群眾安居樂業提供有力的安全保障。
警消協作使“九小場所”消防安全有得管
我市擁有包括購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑、醫療、教學、生產加工、易燃易爆等“九小場所”8.5萬余家,由于這些場所消防安全條件簡陋,消防安全責任體系不健全,而且位置分散容易失控漏管,易致“小火亡人”多發。
今年4月25日,市公安局與市消防救援支隊舉行“警消攜手,共保泉城平安”消防監督執法協作機制啟動儀式,就新體制模式下落實“九小場所”消防安全監管作出動員部署,并下發《關于加強和規范公安派出所消防監督工作的指導意見》,在市公安局及15個分縣局成立公安派出所消防工作辦公室,共同推進全市公安派出所消防監督工作。
以舜華路派出所轄區的舜義路“九小場所”示范街為例,該區域共有“九小場所”79家,其中飯店28家、商店28家、醫療場所6家、休閑場所9家、中介7家、網吧1家。
根據警消聯勤機制,派出所建立了由分管所長牽頭抓、專兼職民警具體抓的“層層分管、逐層抓好”的消防監督管理模式。充分發揮基層派出所“深入群眾、熟悉環境”的優勢,將消防工作與派出所日常走訪工作相結合,社區民警每月走訪,協警員每周巡查,深入推動“警消協作”機制的運行,“九小場所”消防安全管理水平得到了明顯提升,確保“末端”火災防控工作取得實效。
記者從高新區公安分局了解到,自警消聯勤機制實施后,轄區派出所積極與消防大隊溝通聯系,實行派出所消防民警“進站”學習、消防監督員“入所”作業、派出所消防警組與消防監督員“捆綁”作業等機制,確定消防監管范圍,理順監督執法程序,明確消防監督工作責任。自“警消協作”工作機制開展以來,轄區派出所共開展聯合檢查69次,立案13起、處罰10起、警告3起。
為提高公安民警的工作效率,濟南市消防救援支隊積極探索城市管理智慧消防模式,創新研發出“消防派”移動執法APP。“消防派”APP集執法信息同步上傳、辦案流程工作指引和單位信息歸類建檔三項功能為一體,隨時隨地提供信息查詢,實現了“信息上路”和執法全過程智能輔助,切實提升了執法質量、節約了執法成本。
濟南市公安局二級警務專員韓磊介紹,市公安局攜手濟南市消防救援支隊,立足基層消防安全大局,積極探索打造公安派出所消防監督工作新格局,創新構建消防監督執法協作機制,對指導全市公安派出所開展消防監督檢查工作、密切與消防救援協作配合、形成消防監督執法閉環,切實保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。
對電動車上樓充電說“不”
近年來,電動自行車以其經濟、便捷等特點,成為群眾出行的重要交通工具,全國社會保有量已接近3億輛。與此同時,由于產品質量問題、違規停放、充電不規范、安全意識不強等原因,電動自行車火災呈多發頻發趨勢。
據悉,全國各地已有多起電動自行車上高層住宅充電引發的火災事故,為加強高層民用建筑消防安全管理,預防火災和減少火災危害,應急管理部制定了《高層民用建筑消防安全管理規定》,將于今年8月1日起施行。《規定》對高層民用建筑的消防安全職責、消防安全管理、消防宣傳教育和滅火疏散預案、法律責任等方面作出了系統性規定。《規定》第三十七條明確,禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。對違反上述要求,拒不改正的,由消防救援機構對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款,對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
濟南市消防救援支隊黨委書記、政委任廣治表示,消防隊伍作為同群眾貼得最近、聯系最緊的隊伍,一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾的安全,消防部門進行的機制創新和有益探索也都是為了讓城市更安全,讓人民更放心。 (本報記者 陳彥杰)
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