原標題：臨沂院東頭鎮(zhèn)：全要素融合 全鏈條發(fā)展

來源：中國文化報

地處沂蒙山區(qū)腹地的山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)，是沂蒙精神重要發(fā)源地。80年前，鎮(zhèn)上居民祖秀蓮冒著生命危險，救下八路軍戰(zhàn)士郭伍士，熬雞湯為他滋補身體，成為家喻戶曉的“紅嫂”。如今，紅色文化代代傳承的院東頭鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村游迎來大發(fā)展時機。

7月底，家住臨沂市區(qū)的張國君一家，專程驅(qū)車到院東頭鎮(zhèn)游玩。連綿起伏的群山之中，石房子若隱若現(xiàn)，炊煙升起處，傳來歡聲笑語。“鎮(zhèn)上的旅游配套建得很好，停車、住宿、吃飯干凈有序，非常吸引人。”張國君說，到鄉(xiāng)村游玩是為了換一種心情，可能不單純?yōu)榱丝淳埃窍硎芤环N舒適自在的氛圍。

從確定發(fā)展旅游業(yè)到現(xiàn)在，院東頭鎮(zhèn)已走過了近20年歷程。因為本身自然資源和人文資源比較豐富，如何實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的破題和產(chǎn)業(yè)的升級，是鎮(zhèn)上近年來一直思考的問題。

通過不斷摸索，院東頭鎮(zhèn)找到了全域融合的鄉(xiāng)村游發(fā)展之路。

院東頭鎮(zhèn)以保護鄉(xiāng)村原生態(tài)景觀環(huán)境、原始的生產(chǎn)生活方式、原真性民俗文化為基礎(chǔ)，營造最純真的鄉(xiāng)村氛圍，以達到鄉(xiāng)村旅游的高級形式——回歸鄉(xiāng)村、返璞歸真。比如，當?shù)乇泄蚕砝砟睿鹬卮迕癜l(fā)展意愿，建立游客村民共建共享的美好局面。在規(guī)劃團隊打造游覽路線時，充分了解當?shù)剞r(nóng)民的風俗習(xí)慣、飲食特點，尊重當?shù)鼐用竦娜粘Ｗ飨⒓盎顒印?/p>

同時，當?shù)貙⑧l(xiāng)村居落、生活狀態(tài)和文化風俗等要素視為一個完整體系，以民宅為基，做好保護修葺工作；以生態(tài)為本，做好人居環(huán)境綜合整治工作；以山水為魂，做好生態(tài)環(huán)境保護工作。注重“原鄉(xiāng)”打造，通過景觀設(shè)計、風貌控制與建筑保護，維護沂蒙山區(qū)鄉(xiāng)村的“原鄉(xiāng)”風貌。在旅游開發(fā)的同時，著力保護鄉(xiāng)村獨特的紅色文化、鮮明的沂蒙民俗特色和特有的地質(zhì)景觀，還原全鎮(zhèn)固有的地域基因密碼及文化符號。

在部分地區(qū)，因為規(guī)劃不統(tǒng)一，或者各部門配合不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游僅僅由文旅部門來負責，但院東頭鎮(zhèn)探索了一條全鏈條發(fā)展路徑。

鎮(zhèn)上堅持“多規(guī)合一”，堅持把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作為重要內(nèi)容納入到鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃中，積極與國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機銜接、融合。理順“一個關(guān)系”，正確處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村土地利用的關(guān)系，合理布局鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，嚴格落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界保護線等，實現(xiàn)所有建成項目均符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、節(jié)約集約用地標準，有效促進鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

院東頭鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，未來鎮(zhèn)上將堅持農(nóng)文旅融合發(fā)展，注重將農(nóng)村的田園風光、特色文化與自然景觀等資源有機結(jié)合，依托區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+旅游”的發(fā)展模式，培育“田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、勞作變體驗”的休閑業(yè)態(tài)，推動形成龍頭帶動、規(guī)模適度和一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)資本增值、農(nóng)民增收、社會增效的多贏，實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的互動、田園風光與當?shù)匚幕纳疃热诤稀?/p>

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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