原標(biāo)題：淄博：為百萬(wàn)家庭“育好苗”

來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)

學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上，兌現(xiàn)“幼有所育”的莊重承諾；222個(gè)學(xué)前教育發(fā)展共同體聯(lián)動(dòng)市區(qū)鎮(zhèn)村，優(yōu)質(zhì)教育資源由示范點(diǎn)向全市輻射共享；自主游戲撬動(dòng)“教玩融合”，孩子們?cè)诳鞓?lè)童年中喚醒天賦、開(kāi)啟智慧。

十年來(lái)，山東省淄博市通過(guò)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，擴(kuò)耕“學(xué)前責(zé)任田”，練好“保教基本功”，優(yōu)化“幼教生態(tài)圈”，建立了以政府投入為主的學(xué)前教育發(fā)展保障機(jī)制，幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育均衡發(fā)展等一系列措施扎實(shí)推進(jìn)，全市學(xué)前教育鋪開(kāi)了新的發(fā)展藍(lán)圖。

政府主導(dǎo)擴(kuò)耕“學(xué)前責(zé)任田”

在位于淄博市最北端的常家學(xué)區(qū)臺(tái)李幼兒園，玉米芯制成的琴鍵、玉米皮編成的小鹿、紙殼做成的小狗，都是孩子們游戲和學(xué)習(xí)的工具。各種取材于生活的原材料在孩子們稚嫩的手中變成了獨(dú)一無(wú)二的作品。在距離這所幼兒園230公里的淄博市最南端的大山深處，伴隨戶外活動(dòng)的音樂(lè)聲，沂源縣西里鎮(zhèn)蝙蝠峪幼兒園的孩子們從活動(dòng)室蜂擁而出，自主、活潑的身影灑滿操場(chǎng)。

“從南到北跨度200多公里的偏遠(yuǎn)農(nóng)村園，孩子們都能享受高質(zhì)量的學(xué)前教育，得益于淄博以政府投入為主的保障機(jī)制，以及幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)前教育的均衡化發(fā)展。”淄博市教育局學(xué)前科副科長(zhǎng)宋建軍說(shuō)，“我們學(xué)前教育改革最大的變化，是明確了政府的主體責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民辦輔助的良性架構(gòu)。以此為分水嶺，公辦園存量、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、教師編制、師德師能建設(shè)、保教質(zhì)量等難題才漸次得到妥善解決。”

2011年，淄博市就有了200元的幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。如今，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到城區(qū)810元、農(nóng)村710元，淄博市高新區(qū)更是將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助落實(shí)情況同時(shí)納入?yún)^(qū)縣政府工作考核。

在經(jīng)費(fèi)杠桿的持續(xù)發(fā)力下，淄博全市普惠園覆蓋率快速提升。僅2019年就有78所幼兒園降費(fèi)辦為普惠園，增加普惠學(xué)位20845個(gè)。

2020年，淄博市適齡入園兒童多達(dá)6萬(wàn)個(gè)。針對(duì)二孩政策全面放開(kāi)后激增的學(xué)位供需矛盾，淄博市多部門(mén)聯(lián)合強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市100多個(gè)幼兒園新建項(xiàng)目保質(zhì)保量完成2020年度開(kāi)學(xué)前驗(yàn)收工作。目前，淄博市學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上，公辦園在園幼兒占比和普惠園覆蓋率都超過(guò)國(guó)家確定的發(fā)展目標(biāo)。

名師引領(lǐng)練好“保教基本功”

在擴(kuò)耕“學(xué)前責(zé)任田”的同時(shí)，淄博市持續(xù)加大幼兒教師補(bǔ)充力度，確保年均招聘新教師600名以上，并以師德師能建設(shè)為抓手，通過(guò)名園長(zhǎng)、名師引領(lǐng)等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)和技能比武，幫教師練好“保教基本功”。

目前，淄博市組建了片區(qū)式、聯(lián)盟式、互動(dòng)式、主題式學(xué)前教育發(fā)展共同體222個(gè)，全市751處幼兒園全部納入學(xué)前教育發(fā)展共同體模式。

堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)為“燈”的淄博市實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)宋文霞，深耕學(xué)前教育34年，結(jié)合幼兒興趣點(diǎn)與理解能力，把入園后盥洗、進(jìn)餐、如廁、喝水、午睡等生活細(xì)節(jié)中獨(dú)特的教育價(jià)值開(kāi)發(fā)提煉，巧妙地將抽象的規(guī)則直觀化、實(shí)操化，形成了“幼兒園一日生活環(huán)節(jié)的組織策略”，這也成了新建園的“辦園指南”和新教師的“上崗手冊(cè)”。

教育部首屆名園長(zhǎng)領(lǐng)航工程“王翠霞名園長(zhǎng)工作室”主持人王翠霞園長(zhǎng)，以“日新教育”為核心，圍繞“日新”課程、“日新”課堂等核心環(huán)節(jié)展開(kāi)工作，指導(dǎo)教師用高質(zhì)量保教活動(dòng)追逐幼兒日有所新的發(fā)展變化。

正是在這樣一批名師、名園長(zhǎng)和學(xué)前教育發(fā)展共同體的帶動(dòng)下，淄博市實(shí)現(xiàn)了“百佳園長(zhǎng)、百佳教師、百佳游戲”走區(qū)縣活動(dòng)區(qū)縣域全覆蓋，和優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀保教方式方法共建共享，有效推動(dòng)了保教質(zhì)量的持續(xù)提升。

專(zhuān)業(yè)助力優(yōu)化“幼教生態(tài)圈”

“兒童生性好動(dòng)，游戲是激發(fā)他們智慧和創(chuàng)造力的捷徑。如何將教育與游戲有效融合，實(shí)現(xiàn)玩耍與學(xué)習(xí)一體，是考量教育工作者專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)及愛(ài)心、細(xì)心、耐心的綜合命題。”淄博市基礎(chǔ)教育研究院學(xué)前科副科長(zhǎng)孫秀紅說(shuō)。

在基本辦園條件大幅改善、教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)持續(xù)提升的同時(shí)，淄博市啟動(dòng)了對(duì)學(xué)前教育“生態(tài)氣候”的優(yōu)化實(shí)踐探索，深入研究和營(yíng)造自主探索、自主游戲、幸福成長(zhǎng)的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

超大面積的積木架構(gòu)大廳，掛滿走廊的太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)、光壓風(fēng)車(chē)、激光豎琴，草坪上的戶外涂鴉墻，融入現(xiàn)代感設(shè)計(jì)的游戲園地……作為2020年投入使用的新園區(qū)，淄博市臨淄區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園淄江南園在規(guī)劃設(shè)計(jì)中就充分融入自主游戲理念，園區(qū)的每一處活動(dòng)場(chǎng)景，都著眼于幼兒行為的探索和智慧的啟迪。

“孩子入園不到一年，空間架構(gòu)能力、色彩搭配能力都有了很大進(jìn)步，與人交往的時(shí)候，也明顯看出他有自信、有主見(jiàn)了。”該園幼兒于冬冬的媽媽對(duì)于孩子的變化既驚喜又欣慰。

淄博市還以兩個(gè)省級(jí)游戲?qū)嶒?yàn)區(qū)和11所實(shí)驗(yàn)園為基礎(chǔ)，專(zhuān)門(mén)在市級(jí)層面組建兩個(gè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展規(guī)模相當(dāng)?shù)挠螒蚬餐w，通過(guò)“比學(xué)趕幫超”的創(chuàng)建模式，加快帶動(dòng)全市游戲?qū)嶒?yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園工作整體推進(jìn)，開(kāi)展全市游戲活動(dòng)教研和優(yōu)秀教研成果的觀摩推廣，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、園際差距。

“每一個(gè)幼兒教師都要做百科全書(shū)，才能在孩子翻閱時(shí)給出驚喜。”高青縣花溝鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)董愛(ài)說(shuō)。在專(zhuān)業(yè)發(fā)展視角的引領(lǐng)下，該園教師們不斷更新觀念，打造自由與幸福的學(xué)前教育生態(tài)，在幼兒園建起了樹(shù)屋、山洞、帳篷；追隨大自然變化開(kāi)展“節(jié)氣”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持孩子們?nèi)ビ^察一粒種子的萌芽、一根繩子的變化；模擬社區(qū)人際環(huán)境，讓孩子們共度帳篷節(jié)、小蜜蜂日，開(kāi)展角色扮演、巡游記，讓孩子們的創(chuàng)造力、想象力，在游戲中一點(diǎn)點(diǎn)萌芽。

此外，淄博市還組建家庭教育講師團(tuán)，不斷加強(qiáng)幼兒園與家長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)互動(dòng)交流，形成了良好的家園共育生態(tài)閉環(huán)。

“下一步，我們還將不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，著力提高保教質(zhì)量，為淄博百萬(wàn)家庭做好‘育苗服務(wù)’，為國(guó)家百年樹(shù)人大計(jì)寫(xiě)好溫暖前言。”淄博市教育局局長(zhǎng)孫英濤說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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