原標題：凸現(xiàn)新態(tài)勢 形成現(xiàn)代化富強濱州建設行穩(wěn)致遠新格局

來源：濱州日報

關鍵性變化即更具推動高質量發(fā)展之“勢”。堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深度推進“雙型”城市建設，塑成“五院十校N基地”全域創(chuàng)新格局，構建“產(chǎn)學研金服用”科創(chuàng)體系，賦能高質量發(fā)展全面起勢發(fā)力。渤海科創(chuàng)城加速崛起，高質量發(fā)展加速賦能。

趨勢性變化即更具引領長遠發(fā)展之“時”。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“雙碳”戰(zhàn)略機遇，積極融入新發(fā)展格局，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領綠色低碳循環(huán)發(fā)展。重點項目支撐更強，基地引領作用更強，基礎設施助推更強。

價值性變化即更具增進民本發(fā)展之“效”。保障水平持續(xù)提升，收入水平持續(xù)增長，生活環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

城鄉(xiāng)面貌深刻變化

相比于發(fā)展數(shù)據(jù)和發(fā)展勢頭，生活環(huán)境的變化更息息相關地讓老百姓感受到濱州的變化，更讓老百姓感受到身在濱州城的愉悅、人在濱州鄉(xiāng)的悠閑。

去年，我市出臺了《濱州市城市品質提升三年行動實施方案》，部署實施8大提升行動、28項專項提升工程，并提出“六城”建設，全力建設城市功能優(yōu)化完善、公共空間明顯增加、環(huán)境質量大幅改善、特色魅力充分彰顯的品質濱州，為富強濱州建設營造良好的環(huán)境、搭建有力的載體。一年間，濱州城市建設按照這個方案有序推進著。

今年7月中旬，伴隨著新立河黃河十二路、黃河十五路橋下通行工程的順利竣工，濱州市主城區(qū)貫穿南北的中軸線綠道——新立河濱水綠道全線貫通。由長江五路至北外環(huán)路，新立河兩岸全長共20公里的濱水綠道暢通無阻。一面是水光粼粼，一面是綠植茵茵，市民休閑時刻，或騎行或步行，真是健身、賞景心曠神怡。

近年來，濱州城區(qū)在既有的中海公園、新濱公園、新立河綠地、蒲湖公園基礎上，星星點點在各個街角又建設了很多的精致的口袋公園。去年在新建續(xù)建城市公園、口袋公園40處，新建改造綠地151萬平方米的基礎上，今年明確全市新建城市公園1處、口袋公園及節(jié)點11處。截至5月底，市主城區(qū)新建的5處口袋公園已經(jīng)全部完工。新建公園遵循人性化、生態(tài)性、便民性等原則，實現(xiàn)了公園形態(tài)和城市空間的有機融合。

健康是最大的財富，運動是最好的良藥。濱州聚焦群眾需求，建成了一批便民、利民、惠民的體育設施，今年將集中推進總投資50億元的10項重點工程。今年5月29日，濱州市全民健康文化中心項目開工。這一項目位于黃河十路以北、黃河十二路以南、奧體東路以西、渤海十六路以東，總占地面積395.82畝，建設內(nèi)容包括可容納3.3萬人的主體育場和8.4萬平方米的全民健身中心。項目建成后，將有力地發(fā)揮體育的主體和推動作用，為我市打造全國體育公園城市名片、構建文體商復合生態(tài)發(fā)展圈奠定發(fā)展基礎，為擴展城市功能空間、提升城市品位層級、增創(chuàng)城市多元經(jīng)濟培育新模式。

8月18日，人民日報頭版以攝影圖片方式、以《智慧農(nóng)業(yè)助力產(chǎn)業(yè)升級》為題，報道了沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)情況。今年以來，該鎮(zhèn)累計投入資金約3億元，新建設施大棚近7000畝，改良冬棗4000多畝，助力冬棗產(chǎn)業(yè)轉型升級，帶動當?shù)厝罕娫鍪罩赂弧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，現(xiàn)在的濱州農(nóng)村，既能采摘到以往本地罕見的獼猴桃、火龍果等水果，也能在大雪紛飛的天氣里從溫暖如春的設施大棚內(nèi)品嘗到反季的草莓、葡萄，而且涌現(xiàn)出越來越多的鄉(xiāng)村旅游項目；隨便走在哪個村子里，都是寬敞整潔的大道，綠樹鮮花點綴著家園。農(nóng)村人居環(huán)境極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施配備率達到100%……這一切的變化皆來自強勁的鄉(xiāng)村振興。

濱州市聚焦農(nóng)業(yè)結構、農(nóng)村治理、農(nóng)民生活等領域，努力補短促強，“三農(nóng)”工作取得新發(fā)展。2020年，全市糧食種植面積880.2萬畝、總產(chǎn)370.2萬噸，均創(chuàng)歷史新高。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到396家，陽信縣獲批創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。承包經(jīng)營土地流轉率達到56.3%，土地確權登記頒證工作受到中央農(nóng)辦表揚。代表山東省迎接中央一號文件貫徹落實情況檢查驗收，得到中央督查組充分肯定。博興縣獲批省級旅游示范區(qū)，西紙坊村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。省級重點水利工程完成投資100億元，列全省第1位。完成32萬畝高標準農(nóng)田建設，成效評價列全省第2位。

生態(tài)變化創(chuàng)造更好生產(chǎn)生活環(huán)境

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”擁有天藍、地綠、水凈的美好家園是每個市民的夢想。近年來，濱州市民的這個夢想越來越接近現(xiàn)實。藍天和白云時常在高空給市民勾勒最美的圖畫，市民身邊的河流也越來越清澈。

保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，是轉方式、調(diào)結構的重要內(nèi)容。濱州全力打響“1+1+10”污染防治攻堅戰(zhàn)，出臺“四減四增”三年行動方案，堅決打贏以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為標志的10場重點戰(zhàn)役。2020年，濱州市全年PM2.5平均濃度49微克/立方米、空氣質量優(yōu)良率64.2%，在全省7個傳輸通道城市中均列第1位。

今年上半年，濱州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)凝心聚力，圍繞部、省、市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項部署要求，以“減污降碳協(xié)同治理”為工作重心，突出精準治污、科學治污、依法治污，扎實做好大氣、水、土壤污染防治各項重點工作，一批突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。

今年1-6月份，全市細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NOX）、臭氧（O3）平均濃度綜合指數(shù)5.11，同比改善7.4%，優(yōu)良天數(shù)比例為62.4%，同比改善0.3個百分點（增加1天），在全省列第4位，重污染天氣同比減少2天，在全省列第7位；水質指數(shù)為6.7191，全國排名較2020年前進7個位次。省控及以上地表水斷面全部達標，水質改善幅度連續(xù)3個月列全省第1位，總體水生態(tài)環(huán)境質量同比改善率21.5%，改善幅度居全省第2位；2021年農(nóng)村生活污水治理需新增完成284個村，鞏固提升143個村，截至6月底，已完成治理216個村，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。

濱州發(fā)展更具增進民本發(fā)展之“效”

今年4月19日，濱城區(qū)沙河街道齊耿村格外熱鬧，全村人都在慶祝蘭秀針的百歲生日。沙河街道辦事處負責人專門帶著鮮花與蛋糕去給老人祝壽。經(jīng)歷百年風雨的蘭秀針依然頭腦清晰，她禁不住地說：“共產(chǎn)黨好，感謝共產(chǎn)黨，現(xiàn)在的生活真幸福啊！”生活在新時代的這位百歲老人，衣食無憂，子女孝敬，生活也有各類養(yǎng)老、醫(yī)療補助，五世同堂的一大家子幸福和睦。無獨有偶，同一天在沾化區(qū)濱海鎮(zhèn)何瞿阝村，李相蘭老人也迎來百歲壽誕，村里自發(fā)組織了鑼鼓隊為老人賀壽，全村像過節(jié)一樣的熱鬧。

百歲老人壽誕，成為一個村，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的喜事，黨委政府領導上門祝賀。這真實體現(xiàn)了濱州經(jīng)濟社會發(fā)展的價值性變化，濱州發(fā)展更具增進民本發(fā)展之“效”！

在2020年之初突襲的那場新冠肺炎疫情中，濱州對于確診的每一位患者，黨委政府、衛(wèi)健部門、省市兩級專家、一線醫(yī)務工作者，共同筑起了一條“生命通道”。至當年的3月7日，我市宣布第15例患者也是最后一例確診病例患者治愈出院，實現(xiàn)了住院患者“全治愈”“零死亡”、醫(yī)護人員“零感染”。3個多月的戰(zhàn)“疫”，彰顯濱州對生命的至高尊重。

2020年，濱州市引進高端專家220余人，本科以上大學生2.2萬余人，其中碩博士2800余人，呈現(xiàn)人才“凈流入”態(tài)勢。這要源于濱州全力構建一流優(yōu)越的愛才生態(tài)，集聚人才、留住人才環(huán)境。我市積極出臺“2020版人才新政”，部分人才政策標準走在全省前列；在省內(nèi)首創(chuàng)設立“人才節(jié)”，作為人才專屬節(jié)日，讓人才當主角，以城市最高禮遇、最大誠意向人才致敬；積極籌建1萬套人才公寓，專科畢業(yè)生即可申請，本科以上第一年免費。

濱州市委市政府以人民看得見、摸得著、可感受的獲得感和幸福感為發(fā)展的質量評價和價值取向，緊扣“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設，百姓得到什么”歷史使命，努力增進民生福祉，改善人民生活品質。2020年，全市一般公共預算中民生支出364.2億元，增長21.1%，列全省第1位，群眾滿意度綜合測評提高6個位次，是全省前移位次最多的市。我市保障水平持續(xù)提升，建立“e家大救助”體系，7個縣市區(qū)全部納入緊密型縣域醫(yī)共體建設國家試點，醫(yī)保、社保、低保水平進入全省第一方陣。

初心如磐，篤行致遠。我們要進一步堅定現(xiàn)代化富強濱州建設之路，進一步堅定高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，凝心聚力、持續(xù)加力，在高質量發(fā)展上爭取新的突破。走好新時代群眾路線，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，早日建成現(xiàn)代化富強濱州，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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