原標(biāo)題：聚力五項(xiàng)改革，山東公安繪制警務(wù)機(jī)制改革新藍(lán)圖

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端山東頻道

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主要戰(zhàn)果位居全國(guó)前列；打擊嚴(yán)重暴力、黃賭毒、食藥環(huán)、經(jīng)濟(jì)金融、網(wǎng)絡(luò)犯罪等多項(xiàng)戰(zhàn)果位列全國(guó)第一；出臺(tái)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換20條舉措，61項(xiàng)公安服務(wù)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)”最多跑一次”；重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率達(dá)100%，慶祝建黨100周年等重大安保維穩(wěn)任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失……

一組硬邦邦、實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒晒辛φ蔑@了山東公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革已初見成效。

9月2日，山東省公安機(jī)關(guān)深化警務(wù)機(jī)制改革推進(jìn)會(huì)在淄博召開，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，聚力五項(xiàng)改革重點(diǎn)，描繪警務(wù)機(jī)制改革新藍(lán)圖，推動(dòng)全省公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

——深入推進(jìn)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制改革，健全組織架構(gòu)體系、科學(xué)把握職能定位、明確理順職能權(quán)限。健全完善運(yùn)行機(jī)制，著力打造“風(fēng)險(xiǎn)防控全面精準(zhǔn)、決策指揮高效順暢、數(shù)據(jù)資源融合共享、警種部門合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步應(yīng)對(duì)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，不斷提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力水平。全面落實(shí)專職指揮長(zhǎng)制度，賦予專職指揮長(zhǎng)直接指揮權(quán)、先期處置權(quán)、資源調(diào)用權(quán)、通報(bào)協(xié)調(diào)權(quán)、檢查督導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。健全指揮調(diào)度機(jī)制，升級(jí)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，確保重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)警情、警力分布、現(xiàn)場(chǎng)處置“三個(gè)看得見”。優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整勤務(wù)等級(jí)，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的社會(huì)面巡防、檢查站查控和網(wǎng)上管控勤務(wù)。

——深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任體系改革，強(qiáng)化執(zhí)法政治責(zé)任、細(xì)化執(zhí)法辦案責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任、完善責(zé)任追究和正向激勵(lì)制度，構(gòu)建職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的執(zhí)法責(zé)任體系，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。除涉及國(guó)家秘密外，所有案件一律網(wǎng)上辦理，對(duì)網(wǎng)下辦理案件的非涉密信息進(jìn)行網(wǎng)上登記，嚴(yán)禁案件“體外循環(huán)”。嚴(yán)密執(zhí)法源頭管控，完善警情分級(jí)分類處置機(jī)制和受立案巡查制度，持續(xù)推行“警情清零”“積案清倉(cāng)”。

——深入推進(jìn)基層警務(wù)機(jī)制和勤務(wù)制度改革，牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)導(dǎo)向，持之以恒推進(jìn)“兩個(gè)大抓、再抓三年”攻堅(jiān)戰(zhàn)，改革創(chuàng)新派出所警務(wù)機(jī)制、深化“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”機(jī)制建設(shè)、健全完善基礎(chǔ)管控工作機(jī)制、完善小案?jìng)煞拦ぷ鳈C(jī)制、深化智慧公安建設(shè)，不斷探索完善同基層社會(huì)治理相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)組織模式，持續(xù)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，厚植公安工作高質(zhì)量發(fā)展根基。改革110接處警模式，按照“網(wǎng)格化布警、一體化巡處、扁平化指揮、規(guī)范化處警”的要求，在城區(qū)探索推行以特巡警為主的動(dòng)態(tài)處警勤務(wù)模式。在農(nóng)村，根據(jù)縣域農(nóng)村派出所分布和地域特點(diǎn)，探索實(shí)行警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制，由相鄰若干派出所組成，并確定一個(gè)中心派出所，實(shí)現(xiàn)“警力跟著警情走”。

——深入推進(jìn)公安“放管服”改革，全力推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”，積極推進(jìn)線下“一窗通辦”，持續(xù)推出惠民利企新舉措，縱深推進(jìn)公安“放管服”改革，為群眾提供更多更好的公安服務(wù)，不斷釋放改革紅利，有效提升服務(wù)質(zhì)效。年底前身份證補(bǔ)換領(lǐng)、臨時(shí)身份證明、流動(dòng)人口登記實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦；除法律規(guī)定必須現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)外，推動(dòng)高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，更多事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。在辦事量較大的城區(qū)派出所、距離服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，采取“戶籍+其他警種業(yè)務(wù)”的方式，提供多警種服務(wù)。培養(yǎng)“全科民警”，做到一警多能、一專多能，提升業(yè)務(wù)水平和群眾工作能力。持續(xù)推出惠民利企新舉措，年底前，全省實(shí)現(xiàn)開具戶籍類證明、5項(xiàng)戶口遷移業(yè)務(wù)、首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”。

——深入推進(jìn)人民警察管理制度改革，強(qiáng)化政治能力建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、強(qiáng)化干部考察管理、全面提升能力素質(zhì)，進(jìn)一步釋放改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，提高履職能力，層層傳導(dǎo)壓力，大力推進(jìn)隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)。按照“做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”思路，推動(dòng)政法專項(xiàng)編制向任務(wù)艱巨和基層崗位傾斜，實(shí)現(xiàn)警力跟著警情走、跟著任務(wù)走。深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，提高指揮協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、綜合保障、應(yīng)急處置能力。深刻認(rèn)識(shí)“宣傳就是戰(zhàn)斗力”，講好警察故事，展示公安隊(duì)伍良好形象。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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