原標題：全面小康新淄博丨轉動能、促民生、提品質、優服務 淄博交出全面小康亮眼答卷

來源：大眾網

大眾網·海報新聞記者 李玉娟 濟南報道

9月16日，“全面小康 奮進山東”新聞發布會淄博專場在濟南召開，淄博市委副書記、市長馬曉磊圍繞“百年夢圓古齊都 全面小康新淄博”主題，用“轉”“促”“提”“優”四個關鍵詞，向社會介紹有關情況。

黨的十八大以來，淄博市委、市政府以及470萬淄博人民，以奮斗成就使命、用實干創造輝煌，書寫了一篇篇精彩動人的小康故事，交出了一張張壯麗亮眼的小康答卷。“十三五”末，全市地區生產總值實現比2010年翻一番目標，決勝全面小康取得決定性成果。今年上半年，全市地區生產總值、一般公共預算收入、規上工業增加值、固定資產投資增速均位于全省前列。

“轉”——轉動能

淄博把加快新舊動能轉換作為全面小康的關鍵支撐，抓產業促轉型，全力夯實小康社會的物質基礎。按照省委省政府“三個堅決”部署要求，淄博堅持“創新綠色，動能轉換優存量”和“著眼未來，高端引領擴增量”兩篇文章一起做，以久久為功的定力，一錘接著一錘敲，成功列入全國首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區，并三次獲國務院督查激勵。

優勢傳統產業煥發生機。淄博堅持以數字化賦能傳統產業，“十三五”期間，共實施市級重點技改項目1500余個，目前工業技改投資占全市固定資產投資比重達到27.8%，一批傳統優勢產業正在實現脫胎換骨式轉型。

“四強”產業挑起大梁。淄博實施新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業攀登計劃，新一代信息技術、有機氟硅、醫療器械等一批優勢產業鏈群加速起勢，“四強”產業增加值占規模以上工業增加值比重達到49.7%，新材料名都、中國膜谷品牌影響力日益提升。

新經濟全面起勢。淄博謀劃布局氫能、人工智能、智聯汽車等11條產業新賽道，其中，氫能及燃料電池項目取得積極進展，淄博作為參與城市作為參與城市進入京津冀、上海、廣東三個城市群燃料電池汽車示范城市行列。“四新”經濟增加值占比達32.1%，新經濟成為淄博加速崛起的強大動能。

創新生態更富活力。科學城、大學城和創業創新谷等創新要素加速聚集，省級以上創新平臺達到405家，高新技術企業達到703家，高新技術產業產值占比達到47.6%，較2015年提高10.7個百分點，構建形成了更具活躍度的創新生態體系。

“促”——促民生

淄博把改善民生福祉作為全面小康的核心追求，補短板筑底線，持續提升小康社會的品質溫度。

脫貧攻堅取得決定性勝利。全面消除絕對貧困，全市474個省扶貧工作重點村穩定退出，8.6萬戶15.7萬名貧困人口穩定脫貧，17個村、5275人的黃河灘區群眾喜遷新居。2020年全市城鄉居民人均可支配收入達到3.89萬元，提前兩年實現比2010年翻一番目標。

生態環境得到顯著性改善。淄博堅持一手抓“全員環保”，一手抓刑責治污，以壯士斷腕的決心和力度壓減低端、減少排放，“十三五”期間，淄博共淘汰“散亂污”企業2.3萬家，全市萬元地區生產總值能耗下降26.4%，環境空氣質量綜合指數和PM10平均濃度分別改善39.2%和42.9%，省控以上河流斷面水質達標率100%，榮膺“中國人居環境范例獎”，水綠山青成為淄博最美小康底色。

民生品質獲得全面性提升。公共服務更加優質均衡，投資100億元新建改擴建中小學校、幼兒園684所，在全省率先完成消除大班額和全面改薄任務。新建和改造提升淄博市中心醫院西院區、淄博市婦幼保健院新院等10座三級醫院，醫聯體、名醫工作站、第一村醫和流動醫療車延伸到全部鎮村，千人床位數和千人衛生技術人員數量均居全省前列，醫保覆蓋率達到98%以上。去年，淄博推出全省首款普惠型補充醫療保險“齊惠保”，參保人數達到121萬人，累計賠付金額8290萬元。今年9月7日，“齊惠保2021”上線首日，參保人數便突破了20萬，“一年99元的保費，即可獲得最高200萬元的就醫保障”，有效緩解了重病大病家庭就醫難題。文明淄博、平安淄博、法治淄博建設取得新成果，實現全國文明城市“四連冠”、全國雙擁模范城“九連冠”、全國社會治安綜合治理優秀市“三連冠”并獲得“長安杯”，連續五屆保持國家衛生城市榮譽稱號，人民群眾的獲得感、幸福感和歸屬感顯著增強。

“提”——提品質

淄博堅持把提升城市能級作為全面小康的重要載體，強功能增活力，充分彰顯小康社會的淄博氣質。

城市功能日趨完善。淄博實施“打造公園城市、主城提質增容、全域融合統籌、交通快速通達”城市發展戰略，完成城市功能區布局調整，濟青高鐵、濟青高速、濱萊高速淄博段新改建等一批重大交通工程竣工通車。總投資1200億元的全域公園城市、城市快速路網、孝婦河文化休閑生態觀光帶、淄博國際會展中心等重大工程加速推進，現代化組群式大城市框架全面拉開，全市常住人口城鎮化率達到74.27%，躋身首批國家城鄉融合發展試驗區、全省首批新型智慧城市建設試點。

城市開放度顯著提升。淄博綜合保稅區封關運行，淄博內陸港建成啟用并實現與青島港無縫鏈接。連續舉辦20屆中國（淄博）國際陶瓷博覽會、19屆中國（淄博）新材料技術論壇，高規格舉辦新材料發展大會、魯港經濟合作洽談會、中國金融與產業發展（淄博）峰會等品牌展會，進入“全國外貿百強城市”前50位。

城市活力更加彰顯。淄博出臺“人才金政37條”“青年創業25條”“品質活力47條”等一攬子政策措施，去年以來引進高校畢業生6.89萬人。舉辦啤酒節、齊文化節、麥田音樂節等時尚節會，建成5處國家級創業孵化器和7家國家級眾創空間，淄博正在成為一座宜業宜居、宜樂宜游的時尚新銳城市。

“優”——優服務

淄博把優化營商環境作為全面小康的堅強保障，謀突破增亮點，切實鞏固小康社會的質效成果。

近年來，淄博堅持把優化營商環境作為改革攻堅“一號工程”，大力實施制度創新和流程再造，推行“一次辦”“自助辦”“秒批秒辦”，100%的審批事項實現“一次辦好”。在全省率先完成居民電子身份證“全場景應用”，在全國率先實施行政審批全領域“一證化”改革，實現審批材料壓縮50.4%、審批環節壓減61.3%、審批時間壓縮53.5%。“十三五”以來全市新登記市場主體40.7萬戶。在做好審批“減法”的同時，淄博著力在服務上做“加法”，大力倡樹市場化、法治化、專業化理念，各級領導干部帶頭掛包產業鏈重點項目，擔任“首席服務官”，積極為企業站臺，有法必依、有諾必踐，全力打造“淄博速度”“淄博效率”“淄博服務”品牌。

馬曉磊表示，“十四五”時期是淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵時期。淄博將按照省委省政府對淄博工作取得“五個方面大突破”、實現“五個方面新目標”的新要求、新定位，持續深化科教創新、產業、金融、文化、生態、改革開放“六大賦能”，答好加快高質量發展、建設高能級城市、推動高水平改革開放、高品質民生、深化高效能治理新答卷，聚力打造“好學、好看、好吃、好玩、好創業”的“五好城市”，形成近悅遠來的強磁場，提升城市對人的吸引力、承載力，落實突破、加力提速，為“走在前列、全面開創”貢獻更多淄博力量。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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