原標題：臨沂：構(gòu)建生態(tài)屏障 邁向綠色發(fā)展

來源：大眾日報

□ 本報記者 杜輝升 紀偉

本報通訊員 劉麗華 薛桂燕

9月22日，在蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)蒙河彭家宅段，河岸兩邊芳草萋萋、綠樹成行。近年來，蒙陰縣以系統(tǒng)思維，全流域高質(zhì)高效推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。僅在垛莊鎮(zhèn)，就投資1414.6萬元，對境內(nèi)蒙河、黃仁河、石馬莊河、疃里河等河流實施生態(tài)修復(fù)、“四亂”整治等系統(tǒng)性保護，建立起了全流域、全過程、全覆蓋的水生態(tài)保護體系。

據(jù)了解，蒙陰縣持續(xù)深化林長制、山長制、河湖長制改革，山水林田湖草沙系統(tǒng)性、保護性治理機制逐步完善，從生態(tài)赤字向生態(tài)盈余根本性轉(zhuǎn)變，成為國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家水土保持生態(tài)文明縣、國家園林縣城和全國綠化模范縣。該縣創(chuàng)新實施“山頂生態(tài)林，山腰經(jīng)濟林，山腳水利交通配套”，大搞治山治峪、種綠植綠，筑牢綠色屏障，90%的水土流失面積得到有效治理，跑肥、跑土、跑水的“三跑田”變成了增綠、增產(chǎn)、增收的“三增田”，有效保護了一方山水。推行“誰投入、誰受益”的荒山綠化開發(fā)機制，實行“政府買綠”和“社會造綠”相結(jié)合，年均新增造林兩萬畝。截至2020年，蒙陰縣林木覆蓋率超過73%，森林覆蓋率達到54.69%，躍居全省第三位。同時，立足山區(qū)地形地勢特點，探索形成“生態(tài)凈化、就地回用”等5種差異化農(nóng)村污水治理新模式，70%以上的行政村生活污水實現(xiàn)有效治理，水源地水質(zhì)達標率連續(xù)20年保持100%，在國家良好湖泊項目績效考核中名列全國第一。

蒙陰縣按照全流域治理的思路，使綠水青山愈發(fā)凈美。臨沂市積極推廣該縣治理經(jīng)驗，開始謀劃沂蒙山區(qū)域的整體保護和修復(fù)。今年5月，沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程獲批，項目區(qū)包括沂水、蒙陰、沂南、平邑、費縣等5個縣域，總面積9217平方公里。該項目總投資53.3億元，是臨沂市有史以來爭取的中央補助資金額度最大的項目。其中，中央補助資金20億元，省市兩級財政籌措10億元，5個縣財政籌措11.9億元，社會資本投入11.4億元。該工程總體規(guī)劃了7大類11小類47個工程，實施周期為2021年至2023年。

據(jù)了解，該項目以沂蒙革命老區(qū)振興、南水北調(diào)供水安全、華北平原生態(tài)屏障功能穩(wěn)固為三大核心目標，實現(xiàn)區(qū)域“三山三水”的總體生態(tài)布局，構(gòu)建區(qū)域自然生態(tài)屏障，促進整體高質(zhì)量綠色發(fā)展。其中，尼山—祊河林草礦山主體修復(fù)區(qū)，以森林保護保育和河道生態(tài)綜合治理為主；蒙山—汶河水土流失主體修復(fù)區(qū)，以水源地保護、岱崮地貌保護、水土保持為主；沂山—沂河水環(huán)境主體修復(fù)區(qū)，以保障沂河源頭水質(zhì)安全、保護修復(fù)沂河上游水源涵養(yǎng)地為主。

臨沂市健全工作機制，成立工作專班，5名國家級、18名省級和部分市級專家組成專家委員會，涵蓋水文地質(zhì)、礦山環(huán)境、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地、經(jīng)濟財務(wù)等領(lǐng)域，為工程實施提供指導(dǎo)和技術(shù)支撐。制訂《工程實施方案》，確定項目管理、資金管理、績效評價等8項制度，把全程檔案、時間進度、資金使用和工程監(jiān)督等內(nèi)容納入平臺管理，實現(xiàn)工程管理、項目監(jiān)督的信息化、實時化。至8月底，該項目已完成廢棄礦山治理1處，建設(shè)生態(tài)溢流壩19座，河道清淤4萬方、生態(tài)修復(fù)6公里，水生植物栽植1萬平方米；鋪設(shè)污水管網(wǎng)2200米，綠化1200平方米，正在建設(shè)小微濕地1處。同時，完成雨季造林3456畝；打造退化防護林修復(fù)示范點6處，完成退化林修復(fù)面積300余畝。

目前，臨沂市正按照實施方案計劃，確保年底工程項目實施區(qū)域面積達到9217平方公里，完成生態(tài)保護修復(fù)總面積553平方公里，解決好實施區(qū)域內(nèi)存在的國家級公益林退化、重要生態(tài)功能區(qū)土壤保持問題，促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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