原標(biāo)題：濟(jì)南灘區(qū)群眾黃河邊開(kāi)啟“幸福模式”

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

孩子們的樂(lè)園

整潔的新社區(qū)

灘區(qū)居民的新家園

編者按10月21日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到山東東營(yíng)墾利區(qū)楊廟社區(qū)考察。該社區(qū)是為改善黃河原蓄滯洪區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件新建的新型社區(qū)，覆蓋沿黃河大壩11個(gè)房臺(tái)村。習(xí)近平對(duì)社區(qū)群眾親切地說(shuō)，黨的十八大以后我就關(guān)心黃河灘區(qū)遷建問(wèn)題。全面開(kāi)展搬遷、遷建是一件了不起的事情。看到你們安居樂(lè)業(yè)，鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)，我感到很欣慰。

黃河灘區(qū)遷建，關(guān)系灘區(qū)百姓安居夢(mèng)、致富夢(mèng)，習(xí)近平總書(shū)記一直念茲在茲。在濟(jì)南，也有面積為506平方公里的黃河灘區(qū)，如今怎么樣了——

濟(jì)南范圍內(nèi)的黃河灘區(qū)，涉及槐蔭區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、平陰縣5個(gè)區(qū)縣、358個(gè)村、33.9萬(wàn)人，占全省遷建人口的一半以上，任務(wù)最重。

“按照全省黃河灘區(qū)遷建工作部署，濟(jì)南從2017年5月開(kāi)始，啟動(dòng)摸底調(diào)查工作，按照‘政府主導(dǎo)、群眾自愿’‘因地制宜、分類(lèi)施策’等原則，從省級(jí)規(guī)劃中確定的5類(lèi)遷建工程中選擇了外遷安置、護(hù)城堤、舊村臺(tái)改造提升、臨時(shí)撤離道路改造提升4類(lèi)工程，解決黃河灘區(qū)防洪和安居問(wèn)題。”作為全市黃河灘區(qū)遷建牽頭部門(mén)，市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任謝堃介紹，歷經(jīng)三年多的攻堅(jiān)作戰(zhàn)，濟(jì)南累計(jì)投資153億元，截至2021年5月，全部完成4類(lèi)遷建工程建設(shè)，建設(shè)8個(gè)社區(qū)、582棟安置樓，安置102個(gè)村，新建護(hù)城堤33.88公里，改造提升54個(gè)舊村臺(tái)，新改建臨時(shí)撤離道路215.8公里。

過(guò)上了城里人的日子

魏吉軍，曾經(jīng)世代住在距黃河不到500米的灘區(qū)，如今是長(zhǎng)清區(qū)歸德街道灘區(qū)外遷安置社區(qū)崇德苑居民，他現(xiàn)在的生活可以用美滋滋來(lái)形容。衛(wèi)生院離小區(qū)400多米，走著五六分鐘就到了；學(xué)校就在家門(mén)口，出門(mén)就是，他再也不用像以前那樣騎著自行車(chē)到五六公里外送孩子上學(xué)了；他已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，而是在一家保潔公司工作，每個(gè)月有3000多元的收入。

搬遷，不僅要搬出去，還要穩(wěn)得住。為保障灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活，濟(jì)南緊緊圍繞搬遷群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力推進(jìn)黨建引領(lǐng)、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療保障、社區(qū)服務(wù)等十大舉措，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升搬遷群眾獲得感、幸福感和安全感。

在外遷安置社區(qū)管理上，濟(jì)南重視基層組織建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)黨委、居委會(huì)、網(wǎng)格支部作用，優(yōu)化社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，形成以黨組織為核心、網(wǎng)格為紐帶、物業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化管理新模式；在安置社區(qū)設(shè)立房屋維修服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、聯(lián)合辦公、臺(tái)賬管理等方式，實(shí)現(xiàn)快速維修服務(wù)；部分社區(qū)采用在安置社區(qū)附近流轉(zhuǎn)土地建設(shè)“愛(ài)心菜園”方式，解決鄰近群眾的吃菜問(wèn)題；吸引社會(huì)投資，在安置社區(qū)加裝車(chē)輛充電設(shè)施。

為進(jìn)一步降低居民生活成本，濟(jì)南按照取之于民、用之于民的原則，通過(guò)增加集體土地收益等方式，對(duì)居民物業(yè)、污水處理等公共支出進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格指導(dǎo)方式選擇物業(yè)單位，對(duì)居民繳納物業(yè)費(fèi)進(jìn)行限價(jià)。

勞動(dòng)力應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)

“和城里人一樣住上了樓房，兜里沒(méi)錢(qián)也白搭。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，灘區(qū)發(fā)展就是空中樓閣。”

搬遷群眾不僅要安居，還要樂(lè)業(yè)。濟(jì)南通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、組建勞務(wù)公司、搭建就業(yè)載體、扶持自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、落實(shí)兜底崗位、建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等“七個(gè)一”工程，實(shí)現(xiàn)灘區(qū)搬遷勞動(dòng)力應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)，確保搬遷家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。目前，通過(guò)積極對(duì)接本地企業(yè)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，全市實(shí)現(xiàn)6000多人周邊就業(yè)；投資200多萬(wàn)元建設(shè)的長(zhǎng)清區(qū)歸德街道、孝里街道勞務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每天近千余人就業(yè)。

尋找發(fā)展新動(dòng)能，首先要實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。濟(jì)南發(fā)揮灘區(qū)土地連片優(yōu)勢(shì)，加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)力度，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。魯供豐農(nóng)、金豐公社等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從無(wú)到有，并不斷發(fā)展壯大。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。如今，依托土地資源豐富、交通路網(wǎng)便捷、農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能充沛等優(yōu)勢(shì)，圍繞小麥、玉米等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和奶牛、生豬養(yǎng)殖等畜牧特色產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)清區(qū)于2020年成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2022年還將創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（本報(bào)記者馮瑜）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線(xiàn)》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線(xiàn)索。齊魯網(wǎng)廣告熱線(xiàn)0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。