原標題：臨淄：“一網三聯”聯出“五大成效”

來源：大眾網

淄博市臨淄區以加強黨對鄉村治理的集中統一領導為目標，以提高農村精細化治理水平為重點，全面推行“一網三聯”鄉村治理模式，著力構建村黨組織全面領導、黨員群眾共同參與、共建共治共享的鄉村治理體系。截至目前，已初步顯現五大成效，形成了“黨得民心、民得實惠、鄉村善治”的新格局。

一網全部覆蓋

臨淄區堅持“穩基礎、求突破”的原則，在全覆蓋完成村民組建設的基礎上，鼓勵引導有條件的鎮街道、村居探索建立企業組、園區組，全面增強基層黨組織領導社會各界力量推動鄉村振興的能力。

截至目前，按照每村劃分3—6個村民組或“微網格”的標準，將臨淄區361個村劃分為1534個村民組、“微網格”，同步設置黨小組，13000余名具備履職能力的黨員、村民代表擔任網格員，每月入戶走訪，收集反饋群眾意見建議，以更快的速度、更高的質量、更溫暖的方式推動鄉村振興。

臨淄區鳳凰鎮西劉村在解決全域公園城市建設需搬遷村內墓地問題時，充分發揮村民組作用，由組長、副組長帶領網格員逐戶走訪溝通搬遷方案、爭取村民支持，僅一天時間就全部完成256個墓穴的搬遷任務。臨淄區朱臺鎮組織23個村組建企業組，由村“兩委”成員擔任組長，由黨員企業家擔任副組長，由黨員、企業代表擔任網格員，帶領300余家企業、5000余名外來務工人員，通過成立“暖心基金”、參與村居環境建設、贊助村民福利物資等多種方式支持村莊發展；依托鎮域工業園區組建園區組，由朱臺鎮經貿委專人擔任組長，朱臺商會會長擔任副組長，黨員企業家擔任網格員，管理服務園區內70余家企業做好安全生產、環境保護等工作。

積分管理黨員

臨淄區以“務實為民”為出發點，升級完善原有黨員考核積分管理辦法，將黨員辦實事干好事、帶領群眾參與鄉村振興等內容納入考核范圍，形成“履職基礎分+獎勵分和負面分”“1+2”積分制度，讓每名黨員身上有擔子、心中有壓力、工作有動力，充分發揮先鋒模范和示范引領作用，主動聯系服務群眾，積極為群眾辦實事辦好事。

臨淄區稷下街道范家村在實施“一網三聯”黨員考核后，村內黨員帶頭認領92塊生活區綠地“責任田”，負責綠地的除草、修剪整理、澆灌等工作，每年為村集體節約開支10萬元，讓村民以二星級物業費用享受四星級物業服務質量。臨淄區朱臺鎮陳營村在建設垃圾分類主題公園工作中，將場地垃圾、雜草的清運作為志愿服務活動發布，全村30余名黨員、20余名村民代表帶頭參加，歷時20天、帶動800余人次參加義務勞動。

積分引導群眾

臨淄區按照“因村制宜”的原則，組織各村居立足村情民情，在全面征求村民意見的基礎上，制定村民積分管理辦法，建立由“五老”、黨員、村民代表等德高望重人員組成的考評組，并拿出看得見、摸得著的實實在在的獎勵，引導村民遵守村規民約，積極參與村莊建設和發展各項工作。

目前，臨淄區各村普遍設立“積分兌換超市”。村民所得積分可兌換生活用品，同時每季度開展一次評比，對評選的先進村民組、先進村民給予額外積分獎勵或物質獎勵，全面激發村民自我管理、自我服務的積極性和主動性。

臨淄區金山鎮馮家村設立“積分獎勵專項基金”，根據村民維護環境衛生、參與志愿服務、參加文體活動等得分情況進行獎勵，已兌現3萬元；設立“紅旗網格”季度獎，每季度給予排名前三位的村民組6000元、4000元、2000元獎勵。“一網三聯”積分獎勵辦法推行后，馮家村亂丟垃圾、亂停車問題徹底解決，參加志愿服務活動的村民發展到400余人，每天參加老年操、健步走等文體活動的村民發展到200余人。

強化考核評估

臨淄區秉持“一分部署、九分落實”的理念，將“一網三聯”工作納入基層黨組織評星定級和村黨支部書記履職評估，推動村民組組長、副組長和網格員落實好入戶走訪、政策宣傳、救急救難等各項職責。“一網三聯”推開后，黨的方針政策第一時間傳達到群眾中，群眾的困難第一時間有黨員幫助解決，逐步形成了“群眾有事找黨員”的新常態，實現了“有事不出村”向“有事不出網格”的轉變，群眾的滿意度不斷提升。

在8月份淄博市群眾滿意度測評中，臨淄區得分96.18分、再創新高，成績居全市第二，臨淄區12個鎮街道全部位于全市上游。

打造“E網三聯”

臨淄區以“更便捷、更公開、更公正”為出發點，順應數字化發展潮流，鼓勵引導各鎮街道積極探索數字賦能“一網三聯”新模式，推動網格信息全部上網、積分管理和使用全部上網、網格工作網上辦理，聚力打造“E網三聯”臨淄樣本。目前，臨淄區鳳凰鎮、朱臺鎮、齊陵街道等鎮街道正在積極開展“一網三聯”上網工作。

鳳凰鎮依托智慧鳳凰數字化治理平臺，實現村民參加活動網上申報，建立起“活動積分村民網上申報、村黨支部網上審核、系統處理實時生成，事事記錄、分分對應”的積分管理模式，大大提升了“一網三聯”工作效率。朱臺鎮依托“數字朱臺”云平臺完成33個村、126個村民組、10799戶數據信息采集入庫，設置“積分管理”板塊，村民“線上”完成活動報名和積分申報、查閱、使用；設置“你‘釘’我辦”板塊，村民網上上傳問題，村民組組長網上反饋問題處理情況，實現問題處理過程網上可查、可追蹤。（來源：《大眾網》劉江）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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