山東：農(nóng)村清潔取暖，如何用得起、可持續(xù)

來源：大眾日報

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2021-11-15 09:01:11

原標題：山東：農(nóng)村清潔取暖，如何用得起、可持續(xù)

來源：大眾日報

圖①：臨沂市羅莊區(qū)冊山街道嘉馨花園東區(qū)的六臺空氣源熱泵。

圖②：臨沂市羅莊區(qū)冊山街道沙旦子村村民郭少玲向記者介紹生物質(zhì)顆粒取暖爐。

圖③：臨沂市羅莊區(qū)冊山街道村民家中用的生物質(zhì)顆粒燃料。（□記者于新悅通訊員王慶龍報道）

寒冬看供暖。與傳統(tǒng)“戶戶炊煙”的散戶燃煤取暖方式不同，各地不斷推動“清潔取暖”落地。今冬農(nóng)村取暖方式有哪些新探索，群眾滿意度如何？清潔取暖作為一項民生工程，經(jīng)濟賬、環(huán)保賬、社會賬該怎么算？還有哪些瓶頸需破解？記者蹲點我省四個縣區(qū)進行了走訪調(diào)查。

分散式取暖方式多元

尊重農(nóng)民意愿，一個村里多種清潔取暖方式

11月11日上午，臨沂市羅莊區(qū)冊山街道沙旦子村村民郭少玲家中，生物質(zhì)顆粒取暖爐已經(jīng)燒起來了。爐子就安裝在客廳中間，上面煙囪從窗戶穿出排向室外，下面一根電線越過茶幾插在靠墻的插座上。

記者看到，生物質(zhì)顆粒取暖爐外形與家用燒煤爐類似，不同的是爐膛旁邊多了儲料箱。郭少玲邊演示邊介紹，這樣的生物質(zhì)顆粒取暖爐用起來很方便，能實現(xiàn)自動點火和下料。生物質(zhì)燃料形狀類似香煙，長約3-5厘米，沒有任何異味，是用各種的植物下腳料粉碎后擠壓而成。儲料箱填滿一次后可以燒四五個小時，還可以通過調(diào)節(jié)下料時間和下料間隔，來調(diào)節(jié)爐子的燃燒情況和溫度。

郭少玲家的生物質(zhì)顆粒取暖爐，是上個月剛剛安裝的。一周前寒潮來襲，她第一次生爐子，覺得效果不錯。如果一天24小時開著，室溫能到18-19℃，一天燒20斤生物質(zhì)燃料。與其他取暖方式相比，生物質(zhì)顆粒取暖爐在取暖的同時還能燒水、做飯。爐子的烤箱里，郭少玲還烤上了地瓜。“這對俺們農(nóng)村人來說，挺方便。”

今年是冊山街道開始實施清潔取暖計劃的第三年，從2019年開始，清潔取暖工作一直在探索中進行，每年主推的清潔取暖方式都不相同。“前年是電取暖壁掛爐164戶，去年是碳晶板751戶，今年多方考察后決定安裝生物質(zhì)顆粒取暖爐，共2000戶。”冊山街道網(wǎng)格化服務(wù)中心主任馬文軍說。這些取暖方式中，生物質(zhì)顆粒取暖爐是村民接受度最高的。

今年63歲的西冊山村村民王占軍家中，取暖用的是兩組碳晶板。每組碳晶板有三塊，貼在墻壁上，每塊功率400瓦。

碳晶板使用簡單、升溫快。在王占軍家中，記者把碳晶板插上電，不到一分鐘的時間，碳晶板就熱了起來，幾分鐘，表面溫度能達到70-80℃。

西冊山村村民王開英家中，六塊碳晶板都裝在了臥室。“我身上毛病多，特別怕冷，去年安裝碳晶板的時候，我讓他們把六塊都安在了臥室里，臥室是暖和了，可其他地方不大行。”王開英說。今年，她又在家中客廳安上了生物質(zhì)顆粒取暖爐，“過幾天冷了，兩種都用。”

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，一個村里存在多種清潔取暖方式是普遍現(xiàn)象。本著因地制宜的原則，多地在推進清潔取暖替代的過程中，都以農(nóng)戶意愿為主，讓他們自主選擇。

在商河縣懷仁鎮(zhèn)剛家村，村黨支部委員、55歲的剛憲強說，自己小的時候，村民都是燒炕取暖，還有的燒蜂窩煤。開始推行清潔取暖后，村里推過“電鍋爐”，但因耗電量大老百姓用不起作罷，現(xiàn)在基本上都換成了空氣源熱泵。

他說，空氣源熱泵比空調(diào)省電，不僅能取暖，還能制冷。全村340多戶，常年在家的近300戶，幾乎全部安裝了。

懷仁鎮(zhèn)城建辦主任信師銳說，在當(dāng)?shù)嘏e辦的杏花節(jié)上，相關(guān)部門邀請空氣源熱泵供應(yīng)商組織了推介會，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶了解、試用，許多人當(dāng)場交了定金。目前，該鎮(zhèn)有近3000戶群眾在用空氣源熱泵取暖。同時，全鎮(zhèn)有34個村3467戶使用天然氣清潔取暖。

在陽信縣，當(dāng)?shù)乩秘S富的生物質(zhì)資源，探索推行生物質(zhì)燃料+專用爐具分散式取暖、生物質(zhì)燃料+鍋爐機組分布式取暖、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖三種模式。其中，分散式取暖是“主流”。截至目前，陽信全縣清潔取暖用戶11.0705萬戶。

分布式供暖要破哪些難題？

前期投入大，成本回收慢，需結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H破題

11月11日下午，在陽信縣金陽街道環(huán)西村，維修工人張愛青、王軍義正跟司爐工一起，維護保養(yǎng)村里的生物質(zhì)鍋爐。“每個取暖季結(jié)束到下一個取暖季開始，我們作為專業(yè)的生物質(zhì)鍋爐運營商都要進行三次維護保養(yǎng)，這是最后一次維護保養(yǎng)。”張愛青說，11月15日將開始正式集中供暖。

負責(zé)陽信縣分布式生物質(zhì)清潔供暖運營的哈東新春能源管理有限公司經(jīng)理丁延堂說，全縣23個村分布式取暖的鍋爐，從今年10月初開始檢修，這是最后一臺檢修的鍋爐，然后就是正式供水、升溫試暖，到15日正式供暖，用一兩天時間就能把溫度升上來。

在陽信縣河流鎮(zhèn)張古風(fēng)村、牛騰雨村，兩臺4噸的生物質(zhì)鍋爐，負責(zé)2個村285戶村民的供暖。“一臺運行一臺備用，平均每天需要6噸生物質(zhì)燃料，一年的燃料成本在70多萬元左右。”丁延堂告訴記者，分布式供暖主要是基礎(chǔ)設(shè)施投入大，尤其是管道建設(shè)。

“正常供暖到18℃沒有問題。”丁延堂說，“農(nóng)村取暖情況復(fù)雜，老百姓的房屋結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣都不一樣，新建房屋比舊房子保溫好，土坯、磚混等結(jié)構(gòu)對溫度也有影響，從而造成取暖效果上的差距。”

運營中遇到最大的困難是凍裂。丁延堂說，有些村民不是一直在農(nóng)村居住，當(dāng)他們在外居住時，就會把暖氣關(guān)掉。但是水不循環(huán)了，水管在冬季就容易凍壞。“我們每年都會遇到幾十起這樣的情況，維修成本就在幾萬元。這也是農(nóng)村取暖特別的地方。”

陽信利民生物質(zhì)能源公司經(jīng)理趙巖民說，因為分布式供暖是民生工程，沒有與市場價格接軌，一般村民屋中安裝3個暖氣片，取暖費為1000元，折合6-8元/平方米。此外，企業(yè)設(shè)備折舊以及鍋爐合同化管理運營，投入較大。

除了分布式生物質(zhì)供暖，其他分布式供暖方式也存在前期投入太大、成本回收慢等問題。

11月10日，懷仁鎮(zhèn)地?zé)峁崮茉凑荆瑏碜?400米地下的51℃的水，直接進入一級板式換熱器，換熱后進入供暖循環(huán)水泵，從居民家中流回來后，再通過回灌機組的加壓泵進入地下。

“這個能源站為鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、鎮(zhèn)中心社區(qū)以及沿街住戶共計6萬平方米提供集中供暖。”該能源站站長郭宗智說，地?zé)峁岢杀据^高，一口取水井需要配兩口回灌井，還需要加壓泵回灌，“地?zé)崴惺畮追N礦物質(zhì)，如果不回灌會產(chǎn)生污染。因此我們只取熱不取水，循環(huán)利用。”從單年運營來看，能源站成本收益基本持平，但是前期投入較大。

在臨沂，西冊山街道嘉馨花園東區(qū)4棟樓的140戶居民安裝了分布式空氣源熱泵，實現(xiàn)了集中供暖。該項目由山東華能新能源科技有限公司投資運營，共安裝了6臺54千瓦的空氣源熱泵，投資130多萬元，政府按戶數(shù)每戶補貼1200元。“比起天然氣等其他供暖方式，空氣源熱泵運行費用更低。”項目負責(zé)人王達告訴記者。

如何讓老百姓用得起？無論選哪種取暖方式，百姓心里算的是一筆經(jīng)濟賬

民生工程，少不了政府補貼。為了鼓勵群眾安裝清潔取暖設(shè)備并積極使用，各地補貼力度不小。

今年冊山街道為農(nóng)戶安裝的生物質(zhì)顆粒取暖爐，政府每臺補貼5000元，農(nóng)戶自己只需出200元。此前安裝的碳晶板、電壁掛爐均為免費，只要村民報名就能安。2019年-2021年，臨沂市羅莊區(qū)在清潔取暖設(shè)備補助方面，各級政府累計投入2331.49萬元。

信師銳說，“雙改”（煤改氣、煤改電）之后，農(nóng)戶用不用是關(guān)鍵。“我們改變了財政補貼辦法，將補貼資金直接打到天然氣卡、電卡上，引導(dǎo)農(nóng)戶采用清潔取暖，而不是簡單投錢。第一年取暖季，每戶1200元補貼直接打卡；第二年根據(jù)上年度的實際用氣量、用電量補貼，最高不超過1200元，確保專款專用。”

從去年11月15日到今年3月15日，在剛家村185家“煤改電”農(nóng)戶中，有55戶村民用電量超過了1000度，最高的用電量達到3105度。還有7戶因為外出用電量為0，也就享受不到用電補貼。

在陽信縣段趙村，一位劉姓村民說現(xiàn)在村民都是清潔取暖，家里有小孩老人的燒天然氣多一些，不在家的時候就關(guān)上或者調(diào)小一點。現(xiàn)在補貼方式就是在購買天然氣時直接扣除補貼，以低于市場價1元的價格購買1200立方米天然氣。

羅莊區(qū)政府把農(nóng)村清潔取暖列入“我為群眾辦實事”重點項目清單，拿出1685.8萬元，對2019年以來推進的清潔取暖農(nóng)戶，自2021年起連續(xù)3年對其運行費用進行補助，每年每戶補助200元。

無論選擇哪種取暖方式，老百姓心里算的是一筆經(jīng)濟賬。

“碳晶板是政府去年免費給我們安上的，不光沒花錢，去年年底還給我們生活困難家庭充了500元電費。”在臨沂，王占軍的老伴兒陳愛霞說。有了這500元補貼，王占軍用起碳晶板來更“大膽”了一些。按照功率計算，如果六塊碳晶板全天運行，一天24小時耗電近60度，電費約30元。

為了保暖，陳愛霞把房屋“出廈”封起來，“天井”也裝上透明頂棚。冬天天氣好的時候，不用取暖設(shè)備，白天溫度能接近10℃。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)戶家中這樣改造，暖和了很多，可以節(jié)省不少取暖費支出。

陽信縣流坡塢鎮(zhèn)楊大夫村，在前兩天下大雪的時候，75歲的村民楊生南燒了兩天生物質(zhì)燃料，之后就又停了。“上年紀的人，過得細啊。天暖和了，就停下不燒了，冷了再點上。”楊生南今年買了1噸生物質(zhì)燃料，兒子家買了2噸。

楊生南說，除了生物質(zhì)顆粒燃料，村民還有的燒核桃殼、玉米芯，“老百姓能省一個錢就省一個錢。”

濟南市歷城區(qū)王舍人街道沙三村的一戶李姓村民家中，使用的個電采暖爐。“最初作為試點安裝的，但算下來耗電量太大，1200元電費補貼很快就燒沒了，一個取暖季真是燒不起，于是就在家里燒煤爐子。”這位村民說，今年7月煤炭便宜的時候，自己以1100元/噸的價格買了3噸煤，一個人在家只點爐子，等孩子回家的時候就燒土暖氣。

陽信縣在選擇生物質(zhì)取暖方式前曾作過詳細調(diào)查，陽信縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長傅志鵬說：“2017年我們選取一個村260戶村民進行調(diào)研，當(dāng)時煤炭價格是600-800元/噸，有92%的村民取暖季支出在800元以下，只有8%的村民取暖費超過800元。選擇分散式生物質(zhì)取暖，村民經(jīng)濟上可以承受，而且符合農(nóng)民生活習(xí)慣，既能取暖，也能做飯。”

干燒式生物質(zhì)取暖爐，一個取暖季需要生物質(zhì)燃料1噸多，市場價為1200元。有了政府補貼后，普通村民每噸燃料只需花費600元，困難群眾還有300元的優(yōu)惠，相比其他，生物質(zhì)取暖更加經(jīng)濟實惠。

“無論是煤改氣還是煤改電，如果沒有補貼，老百姓會算經(jīng)濟效益，就有可能出現(xiàn)返煤現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)專家表示，找到一種比煤炭更經(jīng)濟實惠的取暖方式，降低取暖成本，村民才會自覺使用。

清潔能源保障須統(tǒng)籌規(guī)劃

生物質(zhì)取暖要可持續(xù)可復(fù)制可推廣，除了政府補貼更需市場機制

沙三村村集體過去使用過秸稈氣化站供氣。村黨支部書記路洪成說，氣化站供氣比天然氣燃值低，但是比天然氣便宜。村民自己出去找木料、秸稈，1立方米氣能盈利0.1元。但現(xiàn)在燃料比以前貴了，氣化站一個月虧損四五千元。

2019年氣化站“退休”后，沙三村也開始“雙改”。路洪成說，全村500多戶村民，有400戶安裝了碳晶板，還有部分村民安裝了壁掛爐。

氣、電、生物質(zhì)、空氣源、地源……清潔取暖背后，是能源保障要到位。陽信縣大力發(fā)展生物質(zhì)取暖，得益于其得天獨厚的資源優(yōu)勢。傅志鵬說，陽信縣有三大優(yōu)勢資源：全縣10萬畝梨園年可剪枝5萬噸，55萬畝耕地年產(chǎn)秸稈80萬噸，眾多的木器加工企業(yè)年供應(yīng)鋸末10萬噸。

陽信全縣建成生物質(zhì)顆粒燃料企業(yè)（生產(chǎn)線）6處、年生產(chǎn)能力5萬噸的牛糞成型燃料資源循環(huán)利用項目1個、兩爐二機30兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目1個。全縣有6家生物質(zhì)顆粒加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力約為18萬噸。

傅志鵬說，今年，生物質(zhì)供暖農(nóng)戶訂貨量在6.8萬多噸，目前已經(jīng)配送了2.9萬多噸；今年底在外打工的村民回來時，訂貨量還會增加。去年7.6萬用戶使用生物質(zhì)顆粒燃料8萬噸，今年9.65萬戶預(yù)計使用10萬噸。

如今，生物質(zhì)取暖的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益初現(xiàn)。經(jīng)濟效益方面，按當(dāng)前補貼政策，生物質(zhì)清潔取暖較煤改氣、煤改電，改造成本分別低38%、3.2%，分別節(jié)省5140元、280元；使用成本分別低52%、51%，分別節(jié)省2140元、2080元。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可觀，按陽信現(xiàn)有每年產(chǎn)生的秸稈、牛糞、樹枝、鋸末測算，年可生產(chǎn)顆粒燃料近100萬噸，僅顆粒生產(chǎn)產(chǎn)值就達12億元。生態(tài)效益方面，年可替代標準煤35萬噸，可減少二氧化碳排放66萬噸。

生物質(zhì)取暖要可持續(xù)可復(fù)制可推廣，除了政府補貼，更需市場機制。打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，除了生物質(zhì)燃料、爐具外，還要建立收儲運體系，利用鹽堿地種植能源草菌草。目前，陽信縣試種植了500-800畝菌草。

與高校合作，陽信縣探索打造以生物質(zhì)炊事取暖爐（水暖爐）為主的農(nóng)村“廚房革命”，推動生物質(zhì)資源的能源化利用。對于生物質(zhì)鍋爐采暖村、中小學(xué)校等區(qū)域，采取合同能源管理（EPC）等方式，進行農(nóng)村取暖能源化管理。當(dāng)?shù)剡€堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”思路，與國內(nèi)信息科技公司加強合作，構(gòu)建陽信生物質(zhì)能源云服務(wù)管理平臺。

山東陽信正信德環(huán)保科技發(fā)展有限公司，是國內(nèi)較早生產(chǎn)生物質(zhì)鍋爐、爐具的公司。有關(guān)負責(zé)人徐斌說，企業(yè)在陽信縣、惠民縣以及青島、濟寧、臨沂、日照等地，中標了多個生物質(zhì)鍋爐建設(shè)項目。“政府引導(dǎo)，示范帶動，社會資本看到有利可圖，就會逐漸進入這個市場。”