來源:大眾報業·大眾日報客戶端
2021-11-18 17:45:11
原標題:國網萊蕪供電公司:嚴把“六關”防控產業單位廉潔風險
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“開展省管產業工程分包治理既是上級要求,也是我們企業強身健體、長遠發展的現實需要”。近年來,萊蕪供電公司省管產業單位始終將合規管理作為企業發展的基礎,嚴把工程分包計劃關、招標定標關、合同簽訂關、過程管控關、費用結算關、結果評價關等六個關口,對工程轉分包問題開展全面、全方位治理,建立問題防控治理長效機制,堵塞管理漏洞、補強短板,有效防范企業經營中的廉潔風險。
嚴把分包計劃關。萊蕪公司省管產業單位抓住“計劃”這個牛鼻子,強化是否符合總承包合同對分包的要求審查力度,審批時間、分包合同簽訂時間邏輯精準匹配。進一步明確分級授權審批清單,審查內容是否明確、是否存在項目轉包等情形,關口前移堵塞分包管控計劃風險。
嚴把招標定標關。依法組織分包項目尋源采購,公開比對,杜絕指定分包單位、分包給個人的情況。查驗分包單位相應資質與承攬合同的一致性、分包項目經理項目經驗、資質證書真實性,安全生產許可證有效期等。對分包招標要求提供機具設備或個人安全防護用品及工器具等進行核驗,確保按要求履行定標決策程序。
嚴把合同簽訂關。作為施工類企業,始終將安全放在第一位,簽訂分包安全協議明確責任,對金額、結算計價依據、付款方式、質保金、違約責任等關鍵條款進行規范化約束。明確分包合同性質,避免專業分包和勞務分包混淆,結算依據與分包招投標資料、中標通知書內容保持一致。核對分包合同與承包合同范圍,確保分包合同范圍在承包工程范圍。
嚴把過程管控關。分包工程實際開工前檢查承包、分包合同簽訂時間,確保先簽合同后干活?,F場安全管控人員在分包人員入場前是否核查相關資質,保證施工安全作業;查閱專業分包提供的技術方案是否經單位相關人員審核,按照提前報備的名單核對工作票中的工作負責人、專責監護人是否為單位自有人員,嚴禁以包代管情況。
嚴把費用結算關。在分包合同約定中明確結算方式,比對約定結算定額和審定分包結算定額套用情況。審查勞務分包結算時剔除設備材料采購、施工機械、安全文明施工費、代付施工單位支付的費用等,對結算工程量存在與承包結算工程量接近、一致或大于承包結算工程量的情況進行重新校對。結算費用直接支付到分包合同中確定的分包單位對公賬戶,嚴禁向合同約定外的賬戶及個人付款或以現金方式付款等情況。
嚴把結果評價關。萊蕪公司定期對分包商進行綜合評價或整體考核,進一步完善分包商退出機制,全面應用分包商評價結果,建立分包商黑名單,并對黑名單中的分包商進行處罰。對已結算工程項目,從承包中標通知書、合同、結算報告、招標資料、分包中標通知書、合同、結算報告,開竣工報告等材料進行全鏈條審計,確保業務數據信息是否與實施的工程項目相匹配。
今年以來,萊蕪供電公司省管產業單位一方面不斷加強理想信念教育,增強宗旨意識,使工程分包各環節干部員工不想腐,一方面堅持目標導向、問題導向、結果導向,圍繞嚴把六個關口,統一檢查標準,協調財務、物資、工程實施單位緊密配合,全面梳理工程管理業務流程,深化風險源辨識,加強體制機制創新和制度建設,扎進防控工程分包廉潔風險的制度籬笆,實現工程管理更加規范。
(大眾報業·大眾日報客戶端記者 左豐岐 通訊員 段嗣昊 報道)
責任編輯: 楊輝
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