原標題：“十四五”期間，山東創設約120萬個城鄉公益性崗位

來源：大眾日報客戶端

日前，山東省人民政府辦公廳印發《山東省城鄉公益性崗位擴容提質行動方案》。“十四五”期間，在全省創設120萬個左右城鄉公益性崗位，其中，鄉村公益性崗位創設100萬個左右，城鎮公益性崗位創設20萬個左右。年度開發計劃為：2022年、2023年每年分別安排公益性崗位40萬個左右，2024年、2025年每年分別安排公益性崗位20萬個左右，每年開發計劃中鄉村公益性崗位約占80%、城鎮公益性崗位約占20%，視經濟社會發展和就業形勢動態調整年度計劃。

為深入貫徹落實黨中央關于千方百計穩定和擴大就業、擴大就業容量、擴大公益性崗位安置的部署要求，積極消納農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，著力提高城鄉低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力打造鄉村振興齊魯樣板，探索共同富裕的有效路徑，經研究，確定組織實施山東省城鄉公益性崗位擴容提質行動。

據了解，城鄉公益性崗位的安置重點是就業困難群體，其中，鄉村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口（含防止返貧監測幫扶對象）、農村低收入人口、農村殘疾人、農村大齡人員（45-65周歲）等群體；城鎮公益性崗位主要安置城鎮零就業家庭人員、城鎮大齡失業人員（女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡）等群體。

城鄉公益性崗位堅持需求導向、公益屬性的原則，在統籌整合現有公益性崗位基礎上，設立公共管理類、公共服務類、社會事業類、設施維護類、社會治理類等崗位。縣（市、區）可根據實際需求統籌設置崗位開發類型，綜合設崗或單獨設崗。2022年崗位設置側重于服務鄉村振興、衛生防疫、齊長城巡護、新時代文明實踐站（所）管理服務、農村公共文化設施管理維護等領域。

關于崗位待遇，《方案》明確，城鄉公益性崗位統一實行政府補貼，按照不低于當地小時最低工資標準或月最低工資標準，由縣（市、區）依據崗位類型、勞動時間等因素確定，按月發放。同一人員的崗位補貼期限一般不超過3年，鄉村公益性崗位到期后可視情適當延長，城鎮公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡（以初次核定其享受補貼時年齡為準）。鄉村公益性崗位應為在崗人員購買意外傷害商業保險，城鎮公益性崗位按規定給予社會保險補貼。對退出公益性崗位后生活困難人員，按規定納入社會救助范圍，做到政策有效銜接、幫扶不斷。

縣（市、區）按年度發布城鄉公益性崗位需求公告，采取個人申請、民主評議、審核公示、縣級審批的方式組織上崗。城鄉公益性崗位的管理由鄉鎮（街道）統一負責，村（社區）參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各地可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協助管理。

全程精準管理。搭建全省統一的公益性崗位精準管理系統，運用大數據、信息化手段，建立動態管理服務機制，做到崗位和人員“雙實名”管理，防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。

在資金保障上，各級將城鄉公益性崗位資金列入年度財政預算，統籌用好各項涉及公益性崗位的資金。鄉村公益性崗位根據年度開發計劃，按照每個公益性崗位每年1萬元標準，省級對各地（不含青島）分檔給予補助，其中：省財政困難縣補助60%，濟南市、東營市、煙臺市、威海市所屬縣（市、區，不含省財政困難縣）補助20%，其他市所屬縣（市、區，不含省財政困難縣）補助40%。市縣分擔比例由設區的市確定，市級對省財政困難縣補助比例不得低于對其他縣（市、區）的平均補助比例。城鎮公益性崗位所需資金按現有資金渠道列支。多方籌集資金，鼓勵支持社會資金、公益基金參與，進一步加大資金保障力度。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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