原標(biāo)題：康養(yǎng)濟(jì)南健康中國(guó)格局下的標(biāo)志城市

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

濟(jì)南以優(yōu)異成績(jī)上榜“健康中國(guó)年度標(biāo)志城市”山大二院北院區(qū)落戶起步區(qū)七年級(jí)在校女孩免費(fèi)接種宮頸癌疫苗

濟(jì)南，一座讓人魂?duì)繅?mèng)繞、流連忘返的城?？叼B(yǎng)濟(jì)南，新時(shí)代新濟(jì)南一張靚麗名片！

近日，在首屆健康中國(guó)促進(jìn)行動(dòng)暨年度指數(shù)發(fā)布大會(huì)上，濟(jì)南以優(yōu)異的成績(jī)上榜“健康中國(guó)年度標(biāo)志城市”。據(jù)評(píng)審專家介紹，健康中國(guó)標(biāo)志城市是在健康服務(wù)、健康環(huán)境、健康保障、健康傳播四個(gè)評(píng)價(jià)體系中具有突出表現(xiàn)的省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市。由此可見，“健康中國(guó)標(biāo)志城市”是優(yōu)秀城市的標(biāo)志性榮譽(yù)，是城市綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。

濟(jì)南這次上榜，折射出濟(jì)南在全國(guó)發(fā)展大局中地位上升，在區(qū)域發(fā)展布局中競(jìng)爭(zhēng)力提高，在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中吸引力增強(qiáng)，更折射出城市衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓百姓得到了實(shí)惠，群眾健康獲得感滿滿。近年來(lái)，濟(jì)南市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢固樹立“人民至上”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)決扛起“生命至上”的使命擔(dān)當(dāng)，聚焦普惠、品質(zhì)、特色、智慧、產(chǎn)業(yè)五大維度，創(chuàng)新突破、久久為功。

省會(huì)龍頭高揚(yáng)，康養(yǎng)名城初具！

維度一

擦亮普惠康養(yǎng)公益底色

國(guó)際公認(rèn)衡量居民健康水平的指標(biāo)有三個(gè)，分別是人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。目前濟(jì)南人均期望壽命79.56歲，比全省水平高0.62歲；全市孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童粗測(cè)死亡率分別為5.46/10萬(wàn)、1.21‰和1.89‰，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，比肩歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，彰顯了濟(jì)南衛(wèi)生健康事業(yè)的軟實(shí)力，帶來(lái)的是每個(gè)家庭、每個(gè)人實(shí)實(shí)在在的健康收益。

11月9日，章丘區(qū)第四中學(xué)七年級(jí)的王涵(化名)作為濟(jì)南市第一位免費(fèi)接種宮頸癌疫苗的在校七年級(jí)女生，在媽媽的陪同下，順利接種疫苗。這是全國(guó)第一針，標(biāo)志著濟(jì)南全面啟動(dòng)七年級(jí)在校女孩免費(fèi)接種宮頸癌疫苗項(xiàng)目。如今，一個(gè)多月過(guò)去了，已有近四萬(wàn)花季少女感受到這座城市對(duì)她們的健康呵護(hù)。

正如濟(jì)南市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，濟(jì)南市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)馬效恩所說(shuō)：“我們就是要為這個(gè)城市打造全生命周期的惠民服務(wù)鏈！”

近年來(lái)，濟(jì)南衛(wèi)健委黨組牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，衛(wèi)生健康均等化水平明顯提高，用全民健康為全面小康打牢基礎(chǔ)。

堅(jiān)守疫情防控底線。切實(shí)做好入境及疫情重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員閉環(huán)管控、重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等工作，成功應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)多輪本土疫情。新冠病毒疫苗全民接種，時(shí)間緊、任務(wù)重、規(guī)模大，考驗(yàn)著一個(gè)城市預(yù)防接種工作的綜合能力。濟(jì)南在全國(guó)率先建成“一級(jí)直配、五碼合一”的疫苗使用與預(yù)防接種管理全程追溯平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)新冠病毒疫苗100%專業(yè)一級(jí)直配、100%安全冷鏈運(yùn)輸、100%精準(zhǔn)信息追溯，實(shí)現(xiàn)全民接種“零差錯(cuò)”，讓疫苗接種跑出了“濟(jì)南加速度”！目前穩(wěn)妥有序開展重點(diǎn)人群、18歲以上人群、12~17歲人群、3~11歲人群接種任務(wù)及18歲以上人群加強(qiáng)免疫。近九百萬(wàn)人完成全程接種，濟(jì)南免疫屏障逐步建立。

抓細(xì)重點(diǎn)人群服務(wù)保障。全市托育機(jī)構(gòu)718家，備案101家，每千人托位3.6個(gè)，保持在全省首位、全國(guó)前列。全國(guó)首個(gè)出臺(tái)濟(jì)南市托育服務(wù)行業(yè)自律公約，建成30所托育機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，全國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略和托育體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濟(jì)南召開。創(chuàng)建為全國(guó)首批、全省唯一的健康中國(guó)行動(dòng)創(chuàng)新模式試點(diǎn)城市，全面啟動(dòng)在校7年級(jí)女生宮頸癌疫苗免費(fèi)接種工作，探索建立具有濟(jì)南特色的“防、篩、治、救、智慧”五位一體宮頸癌綜合防治模式；整合婚前孕前保健工作，開展免費(fèi)無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前檢測(cè)，出生缺陷預(yù)防走在全國(guó)前列。在4個(gè)省會(huì)城市中率先完成老年人證電子證照國(guó)家試點(diǎn)工作任務(wù)，4個(gè)社區(qū)成功申報(bào)國(guó)家示范性老年友好型社區(qū)。

全面啟動(dòng)健康濟(jì)南行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)示范區(qū)縣6個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村2601個(gè)，打造各類健康細(xì)胞5243個(gè)、示范點(diǎn)85個(gè)。市民健康素養(yǎng)水平達(dá)到28.59%，超出全省水平6.57個(gè)百分點(diǎn)。

維度二

展現(xiàn)品質(zhì)康養(yǎng)硬核力量

在我國(guó)醫(yī)療界，素有“南湘雅、北協(xié)和、東齊魯、西華西”的說(shuō)法。我市“齊魯醫(yī)學(xué)”金字招牌歷史悠久，享有盛譽(yù)?！搬t(yī)療技術(shù)是醫(yī)療服務(wù)的重要載體，今年濟(jì)南致力打造在全省乃至全國(guó)有影響力的中心學(xué)科群、?？茖W(xué)科群，提升全市醫(yī)療技術(shù)水平，擦亮這塊金字招牌。”馬效恩告訴記者，今年以來(lái)，濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院合作新建廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院，共創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)（腫瘤）醫(yī)學(xué)中心；市中醫(yī)醫(yī)院獲評(píng)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；市傳染病醫(yī)院申報(bào)國(guó)家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心已通過(guò)國(guó)家初審；市兒童醫(yī)院獲批國(guó)家呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心山東省分中心、省級(jí)兒童區(qū)域醫(yī)療中心；7家市屬公立醫(yī)院基建項(xiàng)目全速推進(jìn)，濟(jì)南醫(yī)療服務(wù)體系日臻完善。

對(duì)正在高質(zhì)量發(fā)展新征程上快步疾行的濟(jì)南而言，從“大明湖時(shí)代”奮力跨入“黃河時(shí)代”，是當(dāng)前的“時(shí)代主題”、重要使命。在這個(gè)過(guò)程中，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委積極適應(yīng)城市發(fā)展新格局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向起步區(qū)集聚。馬效恩告訴記者，像一個(gè)“聚寶盆”，濟(jì)南衛(wèi)生健康人將高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌布局、高質(zhì)量統(tǒng)籌醫(yī)教研產(chǎn)融合，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和城市發(fā)展新格局，服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活，構(gòu)建國(guó)際一流的整合型、智慧化、高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)體系，打造全國(guó)一流的健康示范區(qū)、建設(shè)黃河流域一流的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新區(qū)，為群眾提供全方位全周期高質(zhì)量健康服務(wù)，為形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新示范、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)新引擎、高水平對(duì)外開放新平臺(tái)和綠色宜居新城區(qū)提供有力支撐。目前，起步區(qū)在建三級(jí)醫(yī)院1所，正在重點(diǎn)推動(dòng)由6家市屬優(yōu)勢(shì)?？漆t(yī)院和1家綜合醫(yī)院組建的整合型醫(yī)療中心落地；還有多個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在對(duì)接共建起步區(qū)醫(yī)療高峰?！拔覀冋e極謀劃和推進(jìn)一些具有現(xiàn)代醫(yī)院管理制度特色的醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目，全力加速濟(jì)南品牌醫(yī)療機(jī)構(gòu)集約化。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的建設(shè)發(fā)展讓我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、設(shè)計(jì)、體系架構(gòu)等各方面迎來(lái)全新開始，為濟(jì)南打造國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)名城注入新動(dòng)力，為優(yōu)化醫(yī)療資源布局、建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系提供了更好平臺(tái)和更大空間?！瘪R效恩表示。

維度三

涵養(yǎng)特色康養(yǎng)中醫(yī)氣度

前不久身患萎縮性胃炎的蔣先生，在東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開了幾服中藥，并委托代煎。按照經(jīng)驗(yàn)，至少要兩天才能煎好，令他意想不到的是，當(dāng)天下午煎煮好的中藥就送到了他家門口?！耙郧笆恰说人帯?，現(xiàn)在‘藥等人’，濟(jì)南市智慧中藥房服務(wù)真是太方便啦！”記者采訪時(shí)蔣先生連連豎起大拇指。

中藥是中醫(yī)療效的關(guān)鍵，“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的中醫(yī)藥在基層有著深厚的群眾基礎(chǔ)。但“候藥難”“煎藥難”“煎藥品質(zhì)保障難”三難問題常常困擾著百姓。解百姓之困、謀民生之利，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委黨組針對(duì)這些問題，在全省率先試點(diǎn)“智慧中藥房”建設(shè)，以“智慧中藥房”建設(shè)為著力點(diǎn)，走出“方便看中醫(yī)、放心用中藥、群眾得實(shí)惠”的新路徑。

濟(jì)南智慧中藥房服務(wù)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥、物流、配供的全鏈路創(chuàng)新。一方面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)、中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)等賦能中醫(yī)，并實(shí)現(xiàn)中藥處方的實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)和采集；另一方面推動(dòng)電子處方的自動(dòng)接收、條碼打印、調(diào)劑、復(fù)核、浸泡、煎煮、包裝、發(fā)藥、配送等環(huán)節(jié)信息的全過(guò)程數(shù)字化管理，做到煎藥質(zhì)量全過(guò)程把控和信息全流程追溯。截至目前，我市已建成宏濟(jì)堂制藥等6家智慧中藥房，總面積達(dá)1.4萬(wàn)平方米，服務(wù)范圍覆蓋所有區(qū)縣，煎煮能力達(dá)每日1.6萬(wàn)張?zhí)幏剑塾?jì)處方量達(dá)380萬(wàn)張，服務(wù)患者近百萬(wàn)人。

近日，經(jīng)市委、市政府同意，市衛(wèi)生健康委發(fā)布了《濟(jì)南市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《濟(jì)南市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，對(duì)全市中醫(yī)藥未來(lái)五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措進(jìn)行了部署安排。到2025年，濟(jì)南將實(shí)現(xiàn)人人享有更優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的目標(biāo)。

維度四

開拓智慧康養(yǎng)創(chuàng)新路徑

今年8月份，濟(jì)南市“健康碼”與實(shí)名制“公交卡”實(shí)現(xiàn)“卡碼融合”。廣大市民持濟(jì)南公交發(fā)售的老年免費(fèi)卡、學(xué)生卡、愛心卡、擁軍卡、人才卡、泉城云卡刷卡乘坐濟(jì)南公交所屬線路時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)核驗(yàn)持卡人的“健康碼”狀態(tài)。這是市衛(wèi)健委與其他四部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，充分發(fā)揮“信息互通、群眾便利”的數(shù)字優(yōu)勢(shì)，助力疫情防控的又一創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式。

讓數(shù)據(jù)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)管理；讓觸角伸出去，涵蓋全周期保??；讓信息走在前，推動(dòng)無(wú)縫隙醫(yī)療服務(wù)；讓大數(shù)據(jù)引路，推動(dòng)全系統(tǒng)科研水平……濟(jì)南市信息化建設(shè)水平一直穩(wěn)居全國(guó)前列。今年第16屆中國(guó)衛(wèi)生信息技術(shù)/健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用交流大會(huì)上發(fā)布的全國(guó)衛(wèi)生健康信息化發(fā)展指數(shù)（2021）中，濟(jì)南位列直轄市、副省級(jí)城市及省會(huì)城市組第9位。濟(jì)南在全國(guó)率先建設(shè)了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)的新一代全民健康信息平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)甲等測(cè)評(píng)；率先匯集全量醫(yī)療健康數(shù)據(jù)223TB，利用大數(shù)據(jù)助力科研創(chuàng)新和疫情防控，獲得全國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)秀案例；大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)，向居民本人開放電子健康檔案和就診信息，實(shí)時(shí)提供家庭醫(yī)生簽約、就診預(yù)約轉(zhuǎn)診、婦幼保健、疫苗接種、處方流轉(zhuǎn)、商?？熨r、新篩產(chǎn)篩和用血減免等多種線上服務(wù)。

維度五

布局產(chǎn)業(yè)康養(yǎng)發(fā)展格局

在采訪中，馬效恩表示，健康產(chǎn)業(yè)具有覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快等特點(diǎn)，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的趨勢(shì)，是新動(dòng)能的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)出“一極一核”引領(lǐng)、多區(qū)特色鮮明、高端基本互補(bǔ)、傳統(tǒng)現(xiàn)代結(jié)合的特點(diǎn)。目前濟(jì)南市正致力于緊扣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)，更好地滿足群眾多元化健康需求。

破除管事業(yè)不管產(chǎn)業(yè)的思維定勢(shì)，對(duì)于招商引資，濟(jì)南市衛(wèi)健委務(wù)求實(shí)效、真抓實(shí)干。馬效恩說(shuō)，市衛(wèi)健委堅(jiān)持將招商引資作為“一把手”工程，建立主要負(fù)責(zé)同志到外地直接招商機(jī)制；所有委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管職責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛推進(jìn)項(xiàng)目制度；委屬單位及各處室均由主要負(fù)責(zé)人主抓招商、明確專門人員負(fù)責(zé)，建立起全員抓招商的工作格局；榮獲年度全市招商引資考核工作二等獎(jiǎng)。承辦、參加濟(jì)南-日本大健康產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)等活動(dòng)4次，開展院企對(duì)接活動(dòng)5次。引進(jìn)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目14個(gè)，擬投資總額26億元，落地首期醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金10億元。出臺(tái)《關(guān)于支持創(chuàng)新藥（1類新藥）臨床試驗(yàn)研究的意見》及實(shí)施細(xì)則，真金白銀扶持臨床試驗(yàn)開展、新藥研發(fā)等工作。打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)（園區(qū)）18個(gè)，遴選濟(jì)南十大道地藥材和十大特色藥材，扶持禾寶中藥材有限公司等本地中藥企業(yè)開展道地藥材規(guī)范化種植與質(zhì)量管理技術(shù)研究。尋訪中醫(yī)藥老商號(hào)50家，繪就泉城中醫(yī)藥老商號(hào)地圖。

百年征程鑄輝煌，萬(wàn)里鵬程再出發(fā)。作為健康中國(guó)年度標(biāo)志城市，泉城濟(jì)南必將成為人們心中最幸福的城市！勇立潮頭、敢為人先的濟(jì)南衛(wèi)生健康人將繼續(xù)心懷責(zé)任、闊步向前，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)擦亮健康底色！ （本報(bào)記者劉芳通訊員高詠梅）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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