山東：研究制定《營商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動計劃》，在19個領(lǐng)域推出了166項改革舉措

來源：大眾網(wǎng)

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2022-03-11 16:44:03

原標(biāo)題：山東：研究制定《營商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動計劃》，在19個領(lǐng)域推出了166項改革舉措

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大眾網(wǎng)·海報新聞記者董昊騫濟南報道

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、提高競爭力。11日下午，山東省政府新聞辦舉行“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前聚力實現(xiàn)新突破”主題系列新聞發(fā)布會第六場，介紹實施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，助力全省高質(zhì)量發(fā)展情況。山東省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長馬越男介紹，按照省委、省政府部署要求，省營轉(zhuǎn)辦會同有關(guān)部門，研究制定了《營商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動計劃》。《行動計劃》聚焦激發(fā)市場主體活力、提升投資貿(mào)易便利、推動高質(zhì)量發(fā)展，在19個領(lǐng)域推出了166項改革舉措，推動全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，加快打造市場化法治化國際化便利化一流營商環(huán)境。

發(fā)布會現(xiàn)場

實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程1個環(huán)節(jié)、0成本、1天辦結(jié)

馬越男介紹，山東通過進一步清理妨礙要素市場化配置的隱形門檻和壁壘，開展企業(yè)全生命周期集成服務(wù)改革，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，持續(xù)釋放市場主體活力和發(fā)展空間。

山東健全市場主體準(zhǔn)入和退出機制。深化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，完善市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應(yīng)機制，清理取消對企業(yè)注冊及跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置的不合理條件，便利企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。進一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程，提升銀行開戶效率，實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程1個環(huán)節(jié)、0成本、1天辦結(jié)。推廣代位注銷模式，建立歇業(yè)備案制度，為市場主體恢復(fù)發(fā)展提供機會。加強辦理破產(chǎn)“府院聯(lián)動”“繁簡分流”，提高破產(chǎn)重整效率。

持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。進一步完善常態(tài)化財政資金直達機制，推動各項利企政策精準(zhǔn)匹配、“免申即享”。加大減稅降費力度，對中央出臺的減稅降費政策全部實施、頂格減免；對小規(guī)模納稅人再免征一年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，全面免征地方水利建設(shè)基金，減免地方水庫移民扶持基金；對高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)50%征收，政策延長至2025年底。

加大對中小微企業(yè)融資支持力度。將小微、涉農(nóng)、科創(chuàng)等領(lǐng)域的更多市場主體納入金融輔導(dǎo)范圍，政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的預(yù)留份額提高至45%。持續(xù)推進省綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)，穩(wěn)步擴大金融管家試點范圍，力爭全年普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速。

同時，深化投資和建設(shè)項目審批制度改革，強化科技創(chuàng)新和人才服務(wù)支撐。

打造“24小時不打烊”的網(wǎng)上政府

馬越男表示，山東著力打造公開透明的法治化營商環(huán)境，著力打造包容外向的國際化營商環(huán)境，著力打造利企惠民的便利化營商環(huán)境。

其中，深入推進高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“進一張網(wǎng)，辦全省事”，打造“24小時不打烊”的網(wǎng)上政府。一體化推進多種辦事渠道的服務(wù)優(yōu)化升級，打造線上線下協(xié)同聯(lián)動的“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌，推動更多業(yè)務(wù)場景網(wǎng)上、掌上好辦易辦。擴大電子證照證明應(yīng)用，實現(xiàn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門共享調(diào)用，加快“無證明之省”建設(shè)。

深入實施“雙全雙百”提升工程。繼續(xù)圍繞企業(yè)、個人兩個全生命周期，將涉及多個部門的多個事項整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，提供主題式、套餐式服務(wù)，年內(nèi)再推出一批標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場景，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一張表單、一套材料、一次辦好”。

辦好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。大力推廣養(yǎng)老保險“靜默認(rèn)證”、車輛檢測“交鑰匙”等服務(wù)模式，讓與群眾生活密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”實現(xiàn)省心辦、快速辦、無感辦。全面推行水電氣暖信等“一站式”服務(wù)，持續(xù)打造“納稅人之家”服務(wù)品牌，提升經(jīng)常性涉企服務(wù)水平。推動不動產(chǎn)單元代碼與項目用地、建設(shè)、交易等全鏈條事項“一碼關(guān)聯(lián)”，提升不動產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移、抵押效率。

“為確保各項改革舉措落實落細(xì)，我們將進一步健全各領(lǐng)域分管省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進機制，實行工程化管理、項目化推進、銷號式驗收。”馬越男說，同時，推行“揭榜掛帥”機制，鼓勵各級主動創(chuàng)新。建立全省營商環(huán)境監(jiān)測體系，全力提升我省營商環(huán)境建設(shè)水平和質(zhì)量。

審核：丁厚勤

（文章來源：大眾網(wǎng)）