原標(biāo)題：山東：借力資本市場(chǎng) 縣域經(jīng)濟(jì)再蓄新動(dòng)能

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

3月21日，威海企業(yè)克萊特成功登陸北交所。這家以通風(fēng)與空氣處理系統(tǒng)裝備及配件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等為主的企業(yè)，此次擬募集資金約1.08億元，主要用于“新能源通風(fēng)冷卻設(shè)備制造車”和“新能源裝備研發(fā)中心項(xiàng)目”建設(shè)。

上市公司的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)。山東作為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，如何保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)？向資本市場(chǎng)借力，成為山東省縣域經(jīng)濟(jì)成高原、起高峰的新路徑。

為推動(dòng)上市公司孵化，去年省地方金融監(jiān)管局啟動(dòng)了24個(gè)省級(jí)上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，以縣（市、區(qū)）及功能區(qū)試點(diǎn)為抓手，搭建上市公司“綠色通道”，推動(dòng)山東省企業(yè)多上市、快上市。克萊特所在的威海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，就是24個(gè)省級(jí)孵化試點(diǎn)之一。

從省級(jí)層面加強(qiáng)指導(dǎo)，各地發(fā)力趕超。近兩年來(lái)，山東省縣域上市企業(yè)數(shù)量激增，共有滕州市、汶上縣等20個(gè)上市空白縣實(shí)現(xiàn)了“零的突破”，全省企業(yè)上市縣域覆蓋率達(dá)73.5%。

上市是企業(yè)裂變發(fā)展的契機(jī)。瞄準(zhǔn)國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略調(diào)整的窗口期，專注于先進(jìn)高分子材料和特種精細(xì)材料的生產(chǎn)、研發(fā)與銷售的聯(lián)泓新科，很早就擁抱了資本市場(chǎng)。“為推進(jìn)聯(lián)泓新科上市，棗莊市金融局牽頭建立了‘聯(lián)泓新材料上市工作推進(jìn)微信群’，半個(gè)多月解決具體問題15個(gè)。滕州市金融服務(wù)中心多次到我們企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決改制、備案、申報(bào)、規(guī)范治理等方面的工作。”聯(lián)泓集團(tuán)有限公司高級(jí)副總裁李德強(qiáng)說(shuō)。

在滕州市被列入上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)后，域內(nèi)企業(yè)的上市之路獲得了更大的“加速度”。滕州市優(yōu)先將上市后備企業(yè)問題納入民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問題化解范圍，落實(shí)“最多跑一次”的改革要求。

“上市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí)的引擎。一家縣域企業(yè)上市，可以帶動(dòng)一個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。很多縣域企業(yè)有核心技術(shù)和產(chǎn)品，但不一定熟悉資本市場(chǎng)，需要政府帶出第一步。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺認(rèn)為，最重要的是激發(fā)企業(yè)家上市熱情，營(yíng)造良好的上市氛圍。

去年11月，位于高青縣的企業(yè)隆華新材在深交所上市，使淄博在全省率先實(shí)現(xiàn)了A股上市公司縣域全覆蓋。在山東隆華新材料股份有限公司副總經(jīng)理、董秘徐偉看來(lái)，市、縣兩級(jí)金融辦給了企業(yè)很大助力。“多次提供去深交所學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，聯(lián)合專業(yè)中介機(jī)構(gòu)共建淄博市資本市場(chǎng)服務(wù)基地，推動(dòng)深圳證券交易所淄博基地掛牌，為我們提供上市前培育輔導(dǎo)、上市中協(xié)調(diào)服務(wù)、上市后資本運(yùn)營(yíng)等一站式指導(dǎo)和服務(wù)。”

淄博市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)李莉華介紹，企業(yè)掛牌過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)類別雜、涉及部門多，針對(duì)這個(gè)上市難點(diǎn)，淄博市出臺(tái)了《“齊好辦上市管家”全鏈條服務(wù)實(shí)施意見》，組建由市、區(qū)縣兩級(jí)部門業(yè)務(wù)骨干組成的“上市管家”隊(duì)伍，重點(diǎn)服務(wù)上市公司、擬上市公司及重點(diǎn)上市后備企業(yè)。去年，淄博市張店區(qū)、臨淄區(qū)、高新區(qū)3個(gè)孵化試點(diǎn)區(qū)各新增1家科創(chuàng)板上市公司。

上市工作，重在新興產(chǎn)業(yè)的培育以及后備梯隊(duì)的建設(shè)。省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)葛志強(qiáng)介紹，為深化后備資源培育服務(wù)、提高縣域企業(yè)上市積極性，去年，他們牽頭組建了涵蓋2200家企業(yè)的全省上市后備資源庫(kù)，制定了《山東省上市后備企業(yè)培育服務(wù)辦法》，實(shí)行企業(yè)上市培育專項(xiàng)行動(dòng)，打造企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)“直通車”，進(jìn)一步暢通企業(yè)上市渠道。目前，全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)已覆蓋30個(gè)上市空白縣（市、區(qū)），上市“縣域版圖”有望持續(xù)擴(kuò)大。

多方發(fā)力，讓更多縣域企業(yè)主動(dòng)擁抱資本市場(chǎng)。經(jīng)省金融局初步梳理，12個(gè)縣（市、區(qū)）在后備資源儲(chǔ)備方面實(shí)現(xiàn)了較大突破，肥城市、莘縣新增IPO在審企業(yè)2家，河口區(qū)、海陽(yáng)市、濰城區(qū)等11個(gè)縣（市、區(qū)）新增輔導(dǎo)企業(yè)共13家。上市公司覆蓋更廣泛縣域，將為山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)能。（完）

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