原標題：山東文登： “藝術鄉村”建設激活一方水土

來源：中國文化報

鄉親們在文登區一家基層書房閱讀

務實的文化建設是推進新時代鄉村治理的重要一環。過去幾年，山東省威海市文登區從實際出發，聚焦基層民眾的所思所盼，注重提升鄉村建設文化品質，聯合多方力量打造“藝術鄉村”，提升了群眾幸福感和獲得感，吸引大批在外務工人員返鄉，為鄉村振興增人氣、添動力。

聚焦基層治理薄弱環節

文登區地處山東東部沿海，長期以來重視鄉村振興工作，但受制于經濟社會發展等現實情況，鄉村人員大量外流，鄉村本體發展活力不足，增加了社會治理難度。文登區政府在推動鄉村振興過程中，迫切需要找到產業支撐點，增加就業和民眾收入。

基于以上實際問題，文登區2018年以來，探索以“藝術鄉村”建設為主題的鄉村文化振興工作。工作的主要舉措包括強化頂層設計，為鄉村閑置資源開發等提供政策扶持;強化人才支撐，借助國內先進團隊力量和理念，發揮文旅系統資源優勢;強化宣傳推介，多平臺推廣宣傳“藝術鄉村”建設成果，擴大部分鄉村的知名度，帶動相關產業發展。

鄉村大量閑置的房屋，成為文登區拓展公共服務空間、吸引外地游客的主陣地。為解決資金難問題，文登區研究出臺《文登區關于加快發展服務業的扶持意見》《關于支持社會資本參與鄉村振興支持“一鎮一品”建設的指導意見》等，鼓勵社會力量、返鄉創業人員等參與到民宿經濟發展中，在民宿建設投入、市場開拓、軟件開發、技術推廣以及人才培養等方面，推動特色民宿產業化發展。同時，推行民宿評級獎勵制度，對新評定為甲級、乙級的民宿，每個床位分別按5000元、4000元標準給予建設單位資金扶持。

同時，文登區深入探索農村宅基地有償退出等產權制度改革，鼓勵城市和鄉村有意愿的組織、個人改造現有住房或租賃民房開辦民宿，支持社會各界人士返鄉創業開辦民宿，積極探索自主經營、合作經營、委托經營等多樣的民宿合作發展模式，依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅游，并通過點面結合的形式，推動民宿產業化發展。

人才為鄉村振興注入源頭活水

在推動民宿產業特色化發展的過程中，文登區堅持“內培外引”相結合，充分發揮首席專家制度優勢以及高校的資源優勢，引進專家6名，并邀請專家實地指導，開展“田間課堂”;加強民宿從業人員經營管理、營銷策劃、安全技術防范等方面的培訓，不斷提高民宿從業人員的綜合素質;著眼提升從業人員實操能力，引進專業運營公司，在常態化運營的基礎上，對民宿運營進行專業化指導，持續提高民宿服務水平。

文登區文化和旅游局黨組書記、局長呂永昭介紹，文登區開展“藝術鄉村”建設，其中一個重要著力點是，培育鄉村文化在新時代自我發展和傳承的能力。近幾年，當地創新人才招引制度，盤活利用鄉村資源，開展“耕讀小鎮”“藝術鄉村”等鄉村文化建設示范，以文明鄉風增強鄉村發展內生動力，成為助力鄉村振興、縮小城鄉差距的突破口。

針對鄉村文化供給和配置不合理、利用率低的問題，文登區發揮人才資源優勢，集合省內外專家學者力量，組建鄉村“耕讀小鎮”講師團，年均開展鄉村儒學講師培訓、鄉村文化課堂400余場次。在活躍和豐富村民文化生活中，傳遞文化自信，構建文化生態，讓村民意識到鄉土文化傳承是每個村民應有的責任擔當。

比如清華大學學生社會實踐基地和鄉村振興文登工作站，圍繞大水泊鎮古村落文化的保護與傳承開展了一系列工作，年輕的設計團隊入駐工作站，帶來新設計理念，為每個村莊設計文化形象，并通過品牌孵化等方式促進刺繡、草柳編等傳統手工藝發展，推動紅薯、西洋參等產品的市場銷售。

用藝術助力鄉村發展

文登歷史悠久，文化底蘊深厚，這為當地開展“藝術鄉村”建設提供了滋養。近年來，文登區著眼市場和人民的新需求，用好鄉村的文化和自然資源，為發展鄉村旅游、增加群眾收入蓄積了力量。

文登區打造特色品牌，激活人才動力。在建設“藝術鄉村”、發展鄉村旅游的過程中，文登區建立有效激勵機制，完善人才培養、引進、使用等方面的政策措施，探索實施鄉村振興首席專家制度，打造栗景休閑生態農業、耕讀小鎮、昆崳山生態經濟樣板片區以及鄉村振興首席專家制度推廣示范片區。

作為革命老區，為更好傳承、弘揚“紅色膠東”精神，文登區以鄉村為主體，創新打造“紅色膠東”旅游新模式。文登區組織文旅、黨史、教體等多部門協同聯動，按照“1+N”紅色旅游發展布局，以天福山紅色旅游景區為中心，聯動全區115處紅色印跡，推動紅色旅游全域發展。

紅色旅游名氣日漸響亮的同時，康養旅游也逐漸成勢。文登區緊扣市場需求，挖掘獨具特色的自然和人文養生資源，在鄉村布局康養文旅產業，發展“溫泉、田園、濱海、生態、醫療、養老”融合的特色康養項目，建設文旅融合的康養旅游基地。

旅游富民來自于當地良好的生態環境，更來自于文登區生態環境整治常態長效優化管護制度。為保護生態資源，文登區啟動歷史文化遺跡、古村落、古樹名木的普查建檔立項等工作，對慈口觀、萬家村等百年古村落進行保護，有力推動鄉村旅游發展。

“公共文化服務高質量發展的一個重要原則，就是圍繞民眾需求做文章。”呂永昭說，文登區“藝術鄉村”工作的開展，著眼點始終聚焦百姓需求，堅持能為當地群眾帶來獲得感的舉措。“藝術鄉村”可從字面意思來理解，但延伸來講，其核心必須是圍繞鄉村，用藝術助力鄉村發展。“藝術鄉村”實施過程中，文登區堅持“一村一品”“一村一議”，適合發展什么產業，就科學論證上馬，堅決避免成為“樣子工程”。因此，“藝術鄉村”在文登區廣受歡迎，也成為文登區基層公共文化服務高質量發展的關鍵舉措。

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