原標題：攜手建設人與自然和諧共生的美麗濰坊

來源：濰坊日報

□濰坊日報社全媒體記者

趙金鳳 井 崢

通訊員 姚成蕓 苑紅霞

藍天白云、綠水青山,良好生態環境是增進民生福祉的重要領域。生態環境質量持續改善,人民群眾生態環境獲得感將進一步增強。日前,記者從市生態環境局了解到,今年是深入打好污染防治攻堅戰的關鍵之年。我市制定《濰坊市2022年深入打好污染防治攻堅戰實施方案》作為行動指南,全面落實加嚴的環境質量標準,完成“十四五”空氣優良率和國控斷面優良水體比例目標,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,讓藍天、白云、繁星閃爍成為常態,打造“南部山青、北部海藍、河湖水秀、城市綠美、全域生態”的美麗城市。實現生態環境高水平保護推動經濟高質量發展,讓老百姓實實在在感受到生態環境福祉。

以更高標準打好藍天保衛戰

治理大氣污染,讓藍天白云常駐,是群眾所愿、民生所系。我市藍天保衛戰成效持續顯現,各地環境“顏值”普遍提升。今年,我市將持續改善生態環境質量,總體目標是空氣質量優良天數達到300天以上,重污染天數、PM2.5年均濃度完成省下達目標任務。全市單位地區生產總值二氧化碳排放降低比例滿足“十四五”規劃時序進度要求。

深入推進大氣污染治理,嚴控“兩高”項目。嚴把“兩高”項目準入關,所有新、改、擴建“兩高”項目,嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。加快淘汰低效落后產能,確保鋼鐵、焦化產能不超過控制目標,壓減煤炭消費量,完成省定煤炭消費壓減任務目標。推進清潔取暖,繼續實施華電濰坊電廠供熱擴容和配套管網改造。繼續實施農村清潔取暖改造,全年完成改造10萬戶以上,重點區域優先實施清潔取暖改造。城區散煤取暖和生物質顆粒物取暖爐徹底清零。優化交通運輸結構,完成省定國一及以下排放標準或使用15年以上非道路移動機械淘汰更新任務；城區新增公交車全部使用新能源汽車,并優先用于重點區域周邊線路。

實施工業企業提標改造,啟動7家焦化、水泥行業超低排放改造；完成全市VOCs單一低效治理設施升級改造；開展異味重點企業升級改造；完成一批NOx深度治理工程；支持和打造一批績效分級A級和引領性企業,對爭創成功的縣市區和企業進行政策及資金獎勵；實施VOCs全過程污染防治,加強工業溶劑使用等以無組織排放為主的VOCs管控,實施一批VOCs源頭替代項目；組織優質項目爭取中央和省級財政資金補助；浸膠手套、工業涂裝、包裝印刷等產業集群實施深度治理；強化石化、有機化工等行業儲罐、裝卸等VOCs廢氣收集處理,具有萬噸級及以上油品泊位的碼頭完成油氣回收治理；開展在營加油站油氣回收監督檢查。

提升面源污染精細化管控水平。加強城市建筑、市政、公路、水利等施工場地揚塵精細化管控,督促施工工地全面落實揚塵管控六項措施。嚴格落實禁止夜間(22時至次日6時)施工規定(搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外)。始終保持渣土車整治高壓態勢,嚴厲打擊違規運輸、帶泥上路。繼續在全市推廣道路深度保潔模式,不斷提高全市主次道路深度保潔水平。切實加強煙花爆竹禁放區管控,嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為。強化秸稈、荒草等焚燒行為監管,督促各級政府秸稈禁燒主體責任落實到位。加強城市餐飲油煙整治,確保餐飲單位全部安裝合格油煙凈化設施并正常運轉,全面禁止露天燒烤。

加強在線數據監督管理。確保現有常規在線、VOCs在線數據準確可靠；新增一批涉VOCs重點排放單位安裝在線監控。強化移動源執法力度。加大重型柴油車和非道路移動機械特別是過境車查處力度,對全市大宗物料重點運輸單位門禁系統實現聯網監控。持續集中打擊和清理取締黑加油站和非法流動加油車。完善汽車排放檢驗與維護制度(I/M),在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修；經維修或者采用污染控制技術后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當強制報廢。按照市政府劃定非道路移動機械禁用區域通告要求,全面加強非道路移動機械管控,嚴禁工地使用不達標非道路移動機械。有效應對重污染天氣。加強重污染天氣應對,及時預警預測,優化減排措施,利用科技手段,確保精準有效。

以更高標準打好碧水保衛戰

綠色映底蘊,山水見初心。春日的白浪河,水面寬闊,碧波蕩漾,不時有成群的水鳥覓食、戲水。我市重點河湖生態環境質量取得重要階段性成效,清水綠岸、魚翔淺底的生動圖景正在逐步變成現實。今年,我市地表水國控河流斷面優良水體比例達到71.4%,省控以上河流斷面優良水體比例達到70%,市控以上河流基本消除Ⅴ類水體。縣級以上城鎮集中式飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類標準。近岸海域水質優良(一、二類)比例達到48.7%。

提升城市污水精細化管理。推進黑臭水體、雨污混排及污水處理“兩清零、一提標”,對重點區域優先開展雨污分流改造；規范建筑工地基坑排水依法開展非法自備井關停工作；規范管理城區地源熱泵,全面整治已有水源熱泵。加強城市基礎設施建設,推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行維護,加快一批污水處理廠新(擴)建及升級改造任務。

推進農業農村污染防治。強化農業面源污染防治,嚴控畜禽養殖排水,形成糞污收集、存儲、轉運、處理閉環管理；發展生態農業,推廣水肥一體化技術,減少化肥、農藥使用量；調整農業種植結構,減少大肥大水種植方式。開展總氮控制試點工作,削減總氮濃度。

加強河道精細化管理。實施“封河”行動,持續打造“美麗河湖”。開展總氮濃度較高入海河流總氮來源排查,制定差異化總氮控制(削減)方案。合理調配水庫、閘壩等,提升水資源配置能力,保障河湖生態流量；嚴格河湖管理范圍內水生植物管理；深入推進河湖清“四亂”常態化、規范化,特別是汛期前,繼續開展“清河”行動,重點向中小河湖延伸。重點河湖開展人工濕地、河湖緩沖帶建設等項目建設,開展濕地修復,清理疏浚河道淤積底泥,恢復提升河道自凈能力。

強化排水水質整治管控。繼續實施重點企業雨水自動在線監控管控,防止雨污混排,借雨偷排；完成縣控重點河流水質自動在線監測,建立企業—排污口—河流斷面水質溯源機制。安裝高清視頻監控,對市控以上重點河流實現視頻監控,防止非法傾倒影響河流水質。

深化水源地規范化建設。深入開展農村、縣級及以上水源地的專項整治,綜合采取遙感監測、現場核查等方式,持續開展飲用水水源保護區排查整治,確保問題不反彈；完成保護區界碑、界標、標識牌設置及一級保護區隔離防護；完善穿越道路、橋梁應急防護。開展峽山水庫水質提升和藍綠藻防治,實施峽山水庫上游調水工程,削減入庫污染物總量。

推進海洋污染防治。落實灣長制工作,實施海域綜合治理攻堅行動,深入開展入海排污口整治銷號和港口碼頭、船舶修造廠環境臟亂差等問題排查整治。完成“凈灘2022”專項行動,防控海洋垃圾污染。開展海洋環境風險源排查,制定管控責任清單。開展重點海域富營養化監測評估及海洋碳匯增匯方法途徑研究。

強化技術團隊幫扶。聘請流域治理管家,對我市主要河流把脈問癥,厘清污染源頭,建立污染源動態臺賬；加強水質監測,建立大數據模型,探索協同管控模式,形成治污合力,構建斷面達標監管長效機制。

以更高標準打好凈土保衛戰

土壤,是萬物之本。綠色,正在厚植美麗濰坊。我市扎實推進生態保護修復,深入打好凈土保衛戰,美麗濰坊的生態底色日漸亮麗。我市持續抓好建設用地安全利用。重點建設用地安全利用率達到省級要求。采用信息化管理手段,推進危險廢物全生命周期智慧化監管。完成全市行政村總數10%的新增農村生活污水治理任務,農村生活污水整縣制推進實現突破。

更新疑似污染地塊名單和污染地塊名錄,嚴把建設用地準入關,強化建設用地調查質量管理和過程監管,規范開展調查報告質量監督核查工作,有序推進建設用地土壤污染風險管控和修復。更新土壤污染重點監管單位名錄,提升重點監管單位管理水平,督促企業嚴格落實法定義務。

加強固體廢物管理和危險廢物監管。全面推進危險廢物規范化環境管理,扎實開展危險廢物規范化環境管理評估；推進危險廢物管理信息化體系建設,完善危險廢物信息化監管系統,對重點監管企業逐步推行視頻監控；深入開展危險廢物排查整治專項行動,加強涉危險廢物單位和重點場所環境管理；強化日常監管執法,嚴厲打擊固體廢物非法排放、傾倒、處置等環境違法犯罪行為；做好常態化疫情醫療廢物處置監管,確保醫療廢物及時有效處置；按要求開展“無廢城市”建設。

持續推進農村環境整治。優先治理飲用水水源地保護區內和重點河流干、支流沿線村莊。積極推進農村生活污水整縣制治理,加強已建農村生活污水治理設施運維管理,對農村黑臭水體實行“動態清零”,發現一處治理一處。深化農業農村面源污染防治。秸稈焚燒問題得到有效管控。

加強地下水環境監管。依托地下水環境狀況調查評估和智慧環保平臺建設,構建全市地下水環境監測網。完成重點危廢填埋場地下水環境狀況調查評估。根據國控考核點位及周邊地下水環境狀況調查評估情況,編制實施地下水水質達標方案或保持方案。組織開展非法開采地下水專項清理整頓。

強化組織實施 提升生態環境治理現代化水平

征途漫漫,唯有奮斗。市生態環境局的相關負責人表示,深入打好污染防治攻堅戰,通過“四個強化”,全面提升生態環境治理現代化水平。要認清形勢,聚焦工作重點,堅定必勝信心,向全市人民交上合格的答卷。

強化組織領導,各級各部門要堅決扛牢生態文明建設政治責任,充分發揮生態環境委員會牽頭抓總作用,加強對污染防治攻堅戰的組織領導和統籌協調,制定細化落實措施,確保按時高質量完成目標任務。建立聯動機制,形成工作合力,及時研究解決重點難點問題。對重點任務實行清單式管理,每月調度通報,強化現場督導檢查,推動攻堅任務落實落地。

強化科技支撐。加快智慧環保大數據平臺建設,建立發現、分析、推送、查處、反饋閉環管理機制,推進生態環境管理轉型。借助大數據、云計算等技術,打通部門間信息數據壁壘,充分實現數據共享、協同管理,提高精準決策、智慧監管能力。

強化監督考核。加大污染防治攻堅戰目標任務完成情況考核力度,對工作進展緩慢、未按期完成、履職不到位的,視情予以通報批評、公開約談、媒體曝光；對環境質量排名后兩位的縣市區、后十位的鄉鎮,每月進行預警,連續兩個月排名靠后的實施約談,連續三個月排名靠后的納入重點管理。

強化宣傳引導。及時宣傳報道重點攻堅任務進展情況,公開曝光反面典型,完善生態環境信息公開和有獎舉報機制,引導社會力量廣泛參與和監督,營造全民關注、全員參與的良好輿論氛圍。

“人不負青山,青山定不負人。”深入打好污染防治攻堅戰意義重大、使命光榮、任務艱巨。市生態環境局將以積極的姿態、科學的謀劃、務實的舉措,確保生態環保各項工作落實落細落到位,努力繪就天藍地綠水清的新畫卷,更好地滿足人民群眾日益增長的對優美生態環境的需求。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。