原標題：2萬億！青島新目標

來源：青報觀象山

“今后五年，全面推動經濟社會高質量發展，力爭生產總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。”

4月15日上午9時，青島市第十七屆人民代表大會第一次會議在市人民會堂隆重開幕。市長趙豪志代表市政府向大會所作的政府工作報告中，提出上述目標任務。

傅學軍 攝

這是青島城市發展史上，一個具有里程碑意義的目標任務。

從新中國成立算起，青島生產總值突破1000億元，用了50年——1999年達到1019億元；

從1000億到5000億，用了11年——2010年達到5351億元；

從5000億到1萬億，用了7年——2017年達到10137億元。

此次政府工作報告提出今后五年邁上2萬億元臺階，意味著，青島要在2017年首次突破萬億的基礎上，力爭用9年時間，實現第二個萬億，再造一個青島；要在今后五年里，跨越六個千億臺階。

這是一個宏偉的目標、一個艱巨的任務。

生產總值是國民經濟核算的核心指標，是衡量一個國家、一個地區、一個城市經濟狀況和發展水平最為重要的綜合性指標。

從一萬億，到兩萬億，意味著更多物質財富的創造、更多就業崗位的提供、更多稅收的形成、更多公共服務產品的產生、市民收入的提高……對人們日益增長的美好生活需要的更好滿足。

意味著，青島的城市能級更高、承載力更強、品質更好、更宜居宜業宜游，能夠承載更多人們的現實和夢想，成為更多人工作生活的美好家園。

剛剛閉幕的青島市第十三次黨代會，繪就了青島未來發展的美好藍圖，提出了“建設新時代社會主義現代化國際大都市”的總目標和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景。

這些目標和愿景都是以城市實力為支撐的。政府工作報告提出“力爭生產總值邁上2萬億元臺階”的未來五年經濟增長目標，就是要激發全市人民發奮圖強、干事創業，勇于拼搏、往更高處攀登的激情、拼勁，動員更大力量，攜手共進，奮力前行，為實現新的城市目標愿景打下堅實基礎。

這個遠大目標，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。當前，百年變局疊加世紀疫情，內外部不穩定性、不確定性因素明顯增多，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，需要膽識，需要智慧，需要實干。

01

心有多大，舞臺就有多大

一個城市確立怎樣的奮斗目標，取決于自身稟賦、發展實際，取決于對當下形勢和未來走勢的研判，也取決于膽識、魄力和闖勁。

心有多大，舞臺就有多大。志有多高，天空就有多高。夢想有多遠，就能走多遠。

曾經的一個小漁村，在短短一百多年間，蝶變成今天的大都市，這是夢想的力量、是拼搏的回報。

剛剛閉幕的青島市第十三次黨代會，提出了“建設新時代社會主義現代化國際大都市”的總目標。這是青島發展征程上樹起的一座新的里程碑，是推動城市躍遷、增進人民福祉的宣言書，鼓舞人心、催人奮進。

現代化國際大都市是擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。

專家普遍認為，提出這一目標是青島作為我國沿海重要中心城市開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略部署，具有宏大的歷史視野、極高的政治站位，標志著青島開始由中國沿海開放城市、重要的中心城市向具有國際影響力的現代化國際大都市升級。

藍圖已經繪就，政府工作要圍繞這一目標來部署安排，貫徹落實。報告指出，今后五年，要把市第十三次黨代會繪就的美好藍圖變成生動現實，在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，奮力譜寫青島建設新時代社會主義現代化國際大都市宏偉篇章。

報告提出，今后五年，將圍繞市第十三次黨代會確定的奮斗目標，扛起使命責任，勇于擔當作為，全面推動經濟社會高質量發展，力爭生產總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。

這一目標高不高？能不能實現？

2021年，青島生產總值為14136億元，距離2萬億的目標還差5864億元，五年間增幅要達到42％以上，才能達成目標。過去五年，青島生產總值從9283億元，增加到14136億元，增幅為52％。僅2021年，增量就達到1735億元。由此可見，只要努力拼搏，今后五年邁上2萬億元臺階的目標，是完全有可能實現的。

城市發展，從某個層面看就是一場競賽，唯恐落后、爭先進位，才能立于不敗之地。程度上取決于競爭對手的實力與表現。

在城市GDP排行榜上，與青島實力接近的幾個城市都對今后五年抱有很大期待，信心滿滿、干勁十足，都提出了遠大的目標——

寧波2022年市政府工作報告提出的目標是，到2026年生產總值達到2．2萬億元；

鄭州市黨代會報告提出的目標是，力爭到2025年生產總值突破2萬億元；

無錫2022年市政府工作報告提出，到2026年生產總值邁上2萬億臺階；

長沙2022年市政府工作報告提出，2026年實現地區生產總值2萬億元左右。

城市間的競爭如此激烈，不進則退，慢進亦退。青島必須更努力，今后五年實現更好更快發展，才能鞏固當前所處的位置，才能實現“在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色”的未來目標。

02

打造“六個城市”，做好“十個方面”

客觀、全面地認清自身優勢和不足，是行穩致遠的關鍵。

經過接續奮斗，青島綜合實力顯著增強、新舊動能加快轉換，城鄉區域統籌發展、城市功能不斷完善，改革開放縱深推進、動力活力不斷增強，美麗青島加快建設、生態環境明顯改善，社會事業全面進步、民生福祉持續增進。青島已經具備建設新時代社會主義現代化國際大都市的堅實基礎。

但同時，還存在一些問題和不足。政府工作報告指出，存在的問題和不足主要是：

經濟社會發展質量還不夠高，城市綜合實力和競爭力與先進城市相比還有差距；實體經濟還不夠強，新培育引進大企業、大項目少，新興產業引領作用偏弱，創新驅動發展存在不足；城市綜合承載力還有短板，空間布局有待優化，老城區改造仍有不少欠賬，功能品質亟需提升；民生領域還有不少薄弱環節，疫情防控、安全生產、社會穩定等方面仍存在一些風險隱患；營商環境仍需優化。等等。

“對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。”

具體怎么做？報告提出，重點按照引領型、創新型、樞紐型、共享型發展導向，加快打造“六個城市”，并列出了明確具體的指標、任務、舉措、項目——

強化高端產業引領功能，打造現代產業先行城市；強化海洋特色優勢功能，打造引領型現代海洋城市；國際化創新型城市；強化國內外市場鏈接功能，打造國際門戶樞紐城市；強化生產生活生態融合功能，打造宜居宜業宜游高品質灣區城市；強化安全保障功能，打造現代化治理樣板城市。

這是對黨代會報告提出的重點要在打造“六個城市”上集中發力、全面推進要求的貫徹落實，是建設新時代社會主義現代化國際大都市的落腳點。

2022年是全面落實市第十三次黨代會精神的開局之年。做好今年政府工作，要堅持穩字當頭、穩中求進，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”“六保”工作，落實市委關于擴大有效需求“五新行動”、實體經濟振興“四大計劃”、新舊動能轉換“五場硬仗”、釋放“六大戰略平臺”疊加效應、民生改善和共同富裕“七篇文章”等部署要求，凝心聚力，攻堅克難，努力實現經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

主要預期目標是：全市生產總值增長6％以上，一般公共預算收入增長5．5％左右，固定資產投資增長6．5％左右，社會消費品零售總額增長7％左右，全體居民人均可支配收入與經濟增長同步度節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。

報告提出，2022年要重點做好十個方面的工作：

一是聚力發展實體經濟，推動現代產業體系建設實現新突破。二是聚力提升科技創新能力，推動創新驅動發展取得新成效。三是聚力經略海洋，推動引領型現代海洋城市建設邁出新步伐。四是聚力實施城市更新和城市建設攻堅行動，推動城市功能品質實現新提升。五是聚力增強城市承載力，推動重大基礎設施建設再上新水平。六是聚力推進數字青島建設，加快塑造數字化發展新優勢。七是聚力深化改革開放，為經濟社會發展注入新活力。八是聚力促進鄉村全面振興，推動農業農村現代化邁上新臺階。九是聚力綠色低碳發展，推動生態文明建設實現新進步。十是聚力保障改善民生，不斷滿足人民美好生活新期待。這十個方面的工作，是穴位、是發力點，關乎當前和長遠，必須抓牢、抓實、抓出成效。

03

奮斗成就夢想，實干創造未來

唯信任不可辜負！習近平總書記對青島情深似海、厚望如山。五年來，習近平總書記兩次親臨青島，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市，為我們做好各項工作提供了總遵循、總定位、總航標。

一代人有一代人的使命。當前，青島的使命就是聚焦貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，奮楫揚帆譜新篇，確保把習近平總書記為青島擘畫的美好藍圖變為現實。

唯實干回報信任！奮進新征程，要堅持“實”字當頭、“干”字為先，錨定市第十三次黨代會確定的目標任務，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，務實功、出實招、求實效，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，腳踏實地、久久為功，推動青島在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，加快實現城市發展的美好愿景。

奮斗成就夢想，實干創造未來。4月11日舉行的十三屆市委第一次全體會議表決通過了一份重要文件——《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》。對新形勢下選什么人、用什么人、怎么選人用人提出了明確要求。目的就是要把“實干家實干家”精神，鍛造“實干家”隊伍，讓“崇尚實干、注重實績、不務虛功”在青島蔚然成風。

要做好政府工作，關鍵也是實干。政府工作報告對“提升作風能力”作出安排部署——

全面落實“嚴真細實快”工作要求，不斷錘煉政府工作人員“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力。

馳而不息糾治“四風”，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決糾治不作為、慢作為、亂作為問題。

堅持密切聯系群眾，機關接地氣，干部走基層，到一線解難題、辦實事。

堅持雷厲風行、馬上就辦，推行工作項目化、項目清單化，強化政府系統執行力。

堅持實字當頭、干字為先，大力培樹“實干家”精神、鍛造“實干家”隊伍，在務實功、出實招、求實效上下功夫，營造崇尚實干、注重實績、不務虛功的濃厚氛圍。

美好夢想無法自動實現，實干才能收獲豐盈充實的人生，實干才能開創無限美好的生活。

夢想為舟，奮斗作槳。今天青島的每一分成績都是真抓實干、拼搏進取換來的，明天青島的夢想也必須靠真抓實干、拼搏進取來實現。

志之所趨，無遠弗屆。向著遠處的目標，踏踏實實走好每一步，路途再遠也必將抵達，夢想再大也終將成為現實。

作者 ｜觀象君

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