原標題：大力鍛造“實干家”干部隊伍！青島市委出臺重磅意見，樹牢“實干”用人導向

來源：青報觀象山

以實干作答，用實績交卷，靠奮斗出彩。

4月接續召開的青島市第十三次黨代會、市兩會向全市廣大干部發出“動員令”——用實干創造發展業績，用實干增進人民福祉，用實干提升作風能力，當好新時代的答卷人。

培樹“實干家”精神，鍛造“實干家”隊伍。日前，《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》經市委十三屆一次全會審議通過，近日正式印發。

《意見》錨定貫徹落實市第十三次黨代會精神，提出鍛造激情狀態更加昂揚、作風能力更加過硬、創新突破更加有力、源頭更加充盈的“實干家”隊伍，讓“崇尚實干、注重實績、不務虛功”在青島蔚然成風，為加快邁向活力海洋之都、精彩宜人之城，建設新時代社會主義現代化國際大都市提供堅強組織保證。

實干是成就事業的必由之路。大力鍛造“實干家”干部隊伍，既是將市黨代會擘畫的美好藍圖變成生動現實的需要，也是今后五年系統謀劃推進全市干部隊伍建設的需要。

《意見》為青島大力鍛造“實干家”干部隊伍指明了方向路徑——以“實干家”精神涵養干部培育干部；以“實干家”標準識別干部發現干部；以“實干家”要求用好干部管好干部。

只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。《意見》的出臺，對于全市上下加快推進市黨代會和市兩會的重大部署落地落細落實見效，具有重大的意義，必將進一步在全市樹牢實干實績的鮮明導向，動員全市廣大黨員干部錨定新目標新任務，撲下身子抓落實，擼起袖子加油干，全面開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面。

01

新時代新使命呼喚“實干家”

時代潮起，波瀾壯闊。

在新發展格局中，習近平總書記和黨中央賦予青島一系列國之重任，上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大戰略搭起新平臺，打造國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接面臨新機遇，東西雙向互濟、陸海內外聯動樞紐優勢帶來新資源，在開放合作中提升城市能級拓出新空間。

在山東發展全局中，全省新舊動能轉換加快突破，賦予青島高質量發展、推進現代化更大活力；山東對外開放新高地加快崛起，賦予青島聯通世界、推進國際化更大空間；山東半島城市群加快構建，賦予青島打造都市圈、發揮核心城市引領作用更大責任。

在城市新的歷史方位中，近年來青島綜合實力顯著提升，城市面貌發生深刻變化，城市集聚輻射功能日益顯現，現代化國際化水平不斷提高，已經具備建設新時代社會主義現代化國際大都市的堅實基礎。

城市間的競爭不進則退、慢進也是退。青島現在所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。

“今后五年，全面推動經濟社會高質量發展，力爭生產總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。”剛剛結束的青島市兩會，市政府工作報告提出了“2萬億”的宏偉目標。

隨著各大城市黨代會的召開，與青島同梯隊城市都亮出了自己的未來五年發展目標。其中，城市排名位列青島之前的寧波明確，到2026年地區生產總值達到2.2萬億元；緊跟青島的無錫也提出推動地區生產總值邁上2萬億臺階，長沙同樣把GDP過2萬億作為未來五年的主要發展目標。

然而目前，與國內第一梯隊城市相比，青島的經濟社會發展質量還不夠高，城市綜合實力和競爭力還有差距；實體經濟還不夠強，新培育引進大企業、大項目偏少，新興產業引領作用偏弱，創新驅動發展存在不足；城市綜合承載力還有短板，空間布局有待優化，老城區改造仍有不少欠賬，功能品質亟需提升；民生領域還有不少薄弱環節……

新時代新使命呼喚“實干家”。當前青島所處的歷史方位、承擔的歷史重任，迫切地要求全市廣大黨員干部事不避難、義不逃責，主動用實干挑起擔當，用實干補齊短板，在落實責任和攻堅克難中展現擔當意識、檢驗進取精神。

02

樹牢“實干”風向標

大道至簡，實干為要。“重實干重實績”正在成為青島鮮明的用人導向。

去年以來，青島市主要領導曾在調研和會議中多次強調“要以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績”。

今年2月24日，全市“作風能力提升年”活動動員大會召開，明確提出把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，鍛造新時代青島干部隊伍“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力。緊隨其后，《關于開展“作風能力提升年”活動的實施方案》印發，明確了“時間表”“任務書”“路線圖”，以活動開展促作風轉變，以作風轉變促能力提升，以能力提升促事業發展，為經濟高質量發展注入澎湃動能。

4月以來，青島接連召開的幾次重要會議上，“實干”也成為引領廣大干部開創高質量發展新局面的關鍵詞——

“實干是成就事業的重要法寶。”青島市第十三次黨代會提出，必須樹牢實踐實干實績的鮮明導向，求真務實、真抓實干，務實功、出實招、求實效，以釘釘子精神抓一事成一事，久久為功，善作善成，創造實實在在的業績。

“事業發展，關鍵在人，關鍵在干部隊伍。”十三屆市委第一次全體會議指出，要把“實干家”導向鮮明地樹起來，堅持事業為上、以事擇人、人崗相適，以“實干家”標準識別發現干部，以實績論英雄、憑實績用干部。

在市十七屆人大一次會議閉幕會上，市委書記陸治原強調，要用實干踐行“兩個維護”，用實干創造發展業績，用實干增進人民福祉，用實干提升作風能力，當好新時代的答卷人，再一次為全市黨員干部樹立起實干實績的鮮明導向。

青島要鍛造一支怎樣的“實干家”隊伍？

市委出臺的《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》，從精神狀態、作風能力、業務素質、體制機制等提出了“四個更加”的目標要求——

鍛造激情狀態更加昂揚的“實干家”隊伍。深入學習貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，勇擔使命開新篇，以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的奮斗姿態，勇擔國家使命，扛起龍頭責任，在新時代新征程上奮勇爭先、建功立業。

鍛造作風能力更加過硬的“實干家”隊伍。嚴格落實省委“嚴、真、細、實、快”工作要求，大力倡樹“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力，進一步解放思想、擔當作為，錘煉硬作風、練就真本領，務實功、出實招、求實效，干出實績、干出口碑、干出形象。

鍛造創新突破更加有力的“實干家”隊伍。圍繞市黨代會確立的“一二三四六十”目標定位和思路舉措，堅持以事擇人、人事相宜，堅持優秀干部資源向中心聚焦，堅持能者上庸者下，優化班子配備，增強整體功能，全方位提升干部隊伍戰斗力，激發和增強經濟社會發展創新力，推動各項工作在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色。

鍛造源頭活水更加充盈的“實干家”隊伍。抓緊抓實后繼有人這個根本大計，源源不斷培養選拔優秀年輕干部，始終保持干部隊伍“一池活水”，用1至2年時間建成儲備一支符合現代化國際大都市建設需要的優秀年輕干部隊伍，形成動態管理、優進絀退的良性機制。

03

這樣鍛造“實干家”干部隊伍

定了就干、干就干成、干就干好。市黨代會擘畫的美好藍圖和市兩會確定的目標任務，能否如期完成、早見成效，都要靠實干來實現，用實績來檢驗。

新形勢下如何鍛造“實干家”干部隊伍？

《意見》從三個發力點對如何選人用人提出了明確要求。

以“實干家”精神涵養干部培育干部——

要筑實理想信念。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，實施黨的創新理論專題培訓工程，嚴格落實“第一議題”制度，推動入腦入心、落地落實。

要砥礪實干精神。堅持韌勁、快勁、細勁相統一，常態化開展“書記擂臺”“局長述講”活動，健全“按月調度、季度通報、半年考核、年終評估”工作鏈條，廣泛開展“亮績”“賽績”活動，以實干求實效，以實效促實干。

要練就過硬本領。分期分批點名調訓“優秀苗子”“業務骨干”，實施干部專業化能力提升計劃，大力實施城市更新和城市建設、項目招引建設、信訪維穩、疫情防控、鎮街村居“五個一線”本領提升工程，打造“貫通式”干部培養新模式。

以“實干家”標準識別干部發現干部——

要考準干部德才。把實干實績作為評價衡量干部德才的重要標準，健全近距離考察識別干部機制，對政治素質不高、實干精神欠缺的“堅決不用”。

要拓寬視野渠道。牢固樹立“一盤棋”思想，廣開進賢之路，完善多渠道發現識別機制，讓優秀干部及時納入組織視野。

要充盈源頭活水。樹立戰略眼光，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，實施年輕干部“苗圃計劃”突破提升行動，大膽選拔使用一批確有潛力、干出實績的優秀年輕干部，加快建設有潛力重實干后勁足的好梯隊。

以“實干家”要求用好干部管好干部——

要樹牢用人導向。賽馬場上選干部，打破論資排輩，打破條條框框，不唯年齡，不唯資歷，不唯班子排序，表現優秀的及時提拔重用，該破格的大膽破格，果斷“叫醒”“叫停”不勝任不適宜現職干部。

要嚴格獎優罰劣。完善綜合績效考核結果運用辦法，每年選樹一批“爭先創優”團隊、“奪旗扛旗”標兵，用足用活及時獎勵政策，大力表揚在重大項目、重點任務和專項工作中苦干實干、實績突出的集體和個人，不斷健全有功必獎、有過必罰的有效機制。

要堅持嚴管厚愛。強化組織為干部擔當、上級為下級擔當，鼓勵干部大膽改、大膽試、大膽闖，推動各項工作“當龍頭、得一等、爭第一、多拿獎”。加大對不作為慢作為亂作為假作為干部的懲處力度，引導各級干部自覺“擰螺絲”“釘釘子”，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

新時代新征程，新目標新任務，亟待我們激蕩新氣象、成就新作為。

通過大力鍛造具有“實干家”精神的過硬干部隊伍，青島“‘實’字當頭、‘干’字為先”的用人導向將更加明確，奮力干事創業的氛圍將更加濃厚，能干事、想干事、干成事的干部隊伍將更加壯大。

擁有這支過硬的“實干家”隊伍，我們的事業將會無往而不勝，我們的奮斗目標將會如期實現，我們就一定能夠在新時代新征程上書寫出讓黨和人民滿意的新答卷，譜寫出建設新時代社會主義現代化國際大都市的嶄新篇章！

作者 |劉佳旎

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